為貫徹黨中央、國務院關(guān)于促進個體工商戶發(fā)展的決策部署,落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》,1月30日,市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、退役軍人事務部、中國人民銀行、稅務總局、金融監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等14個部門,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導意見》。針對個體工商戶數(shù)量巨大、點大面廣、利益訴求多元化、發(fā)展水平差異化的特點,部署采取個性化措施進行分型分類和精準幫扶,提高政策的精準性和各類扶持資源的有效性,著力提升個體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。
《指導意見》提出,將實際開展經(jīng)營活動的個體工商戶,按照存續(xù)時間、經(jīng)營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標,劃分為“生存型”“發(fā)展型”“成長型”三種類型,實施針對性扶持舉措。在分型基礎(chǔ)上,開展“名特優(yōu)新”四類個體工商戶的選拔和認定,支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶動同行業(yè)、同類型經(jīng)營主體更好發(fā)展。
《指導意見》明確了構(gòu)建分型幫扶政策體系、加大分類培育力度的具體措施和工作安排,從增強個體工商戶發(fā)展內(nèi)生動力、突出黨建引領(lǐng)發(fā)展、營造良好發(fā)展氛圍、加強溝通交流等方面作出了部署。同時,提出了加強部門協(xié)同配合、堅持公平公正公開、做好宣傳引導等工作要求。《指導意見》還將《個體工商戶分型分類精準幫扶總體方案(試行)》作為附件,明確了個體工商戶分型分類的具體標準、方法和程序,為政策落實提供保障。
個體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體,是民營經(jīng)濟的重要組成部分,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示,當前全國個體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn),截至2023年底,全國登記在冊個體工商戶1.24億戶,占經(jīng)營主體總量的67.4%,支撐了近3億人就業(yè);全年新設個體工商戶2258.2萬戶,同比增長11.4%。
下一步,市場監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門扎實推進政策落地落實,共同促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。指導各地完善個體工商戶分型分類標準,建成全國統(tǒng)一的“個體工商戶名錄”,發(fā)揮“名特優(yōu)新”個體工商戶的引領(lǐng)示范作用,推動各地區(qū)各部門出臺更為精準的政策措施,提升個體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)完善總局與個體工商戶常態(tài)化溝通交流機制,不斷完善“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”各項服務措施,舉辦第三屆“全國個體工商戶服務月”活動,加大對優(yōu)秀個體工商戶的激勵和宣傳力度,為個體工商戶發(fā)展營造良好氛圍。
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