第七條 備案單位的申請條件：
(1)注冊或登記地在天津市行政區(qū)域，且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位;
(2)生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營方向與本辦法第二條規(guī)定的領(lǐng)域相符;
(3)具備良好的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，有自主的專業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊，配備知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人，建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度;
(4)未被列入國家知識產(chǎn)權(quán)局非正常專利申請人名單、無故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良記錄;
(5)上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比5%以上的優(yōu)先備案。
另外，還有2點值得注意：
一是，備案單位應(yīng)保證單位名稱、知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人等信息的準(zhǔn)確性。發(fā)生變更的，應(yīng)該在一個月內(nèi)完成備案信息的更新并及時通知天津保護(hù)中心,備案更新審核合格前,暫緩預(yù)審申請。
二是，每年開展一次信息復(fù)核。備案單位未完成年度信息復(fù)核的，暫緩預(yù)審申請。備案單位連續(xù)兩年未完成信息復(fù)核的，視為放棄備案資格。代理機構(gòu)不符合備案管理辦法等相關(guān)規(guī)定的，暫緩或停止代理預(yù)審申請服務(wù)。
此前，對研發(fā)投入有要求的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心還有
開展專利預(yù)審備案主體復(fù)核：提供2022年度稅務(wù)報表/至少3名研發(fā)人員社保繳費證明次材料
新規(guī)！專利預(yù)審備案需1件授權(quán)發(fā)明專利+研發(fā)創(chuàng)新能力證明材料|廣州知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速預(yù)審工作指引（修訂）
新規(guī)！專利預(yù)審備案要1件有效發(fā)明專利+3個在職研發(fā)人員近6個月繳納社保信息材料
注意！專利預(yù)審預(yù)約的同時要提交全部申請文件及研發(fā)資料
各有關(guān)單位：
為更好地發(fā)揮專利預(yù)審服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用，規(guī)范備案單位和代理機構(gòu)的管理工作，提升專利預(yù)審質(zhì)量與服務(wù)效率，天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對現(xiàn)行預(yù)審服務(wù)管理辦法進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請預(yù)審服務(wù)管理辦法(試行)》公布執(zhí)行。
特此通知。
天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
2023年12月14日
天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請預(yù)審服務(wù)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為更好地發(fā)揮專利預(yù)審服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用，規(guī)范備案單位和代理機構(gòu)的管理工作，提升天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡稱“天津保護(hù)中心”)專利預(yù)審質(zhì)量與服務(wù)效率，依據(jù)《專利申請預(yù)審業(yè)務(wù)管理辦法 (試行)》(國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號)、《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局第411號公告)、《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作的通知》(國知發(fā)管字〔2016〕92號)、《國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》(國知發(fā)保字〔2022〕8號)等相關(guān)工作要求，制定本辦法。
第二條 天津保護(hù)中心負(fù)責(zé)天津市新一代信息技術(shù)與新材料領(lǐng)域(根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)范圍調(diào)整)專利預(yù)審備案管理工作與專利申請預(yù)審服務(wù)工作。
第三條 本辦法所稱備案單位，是指登記注冊在天津市行政區(qū)域內(nèi)，為申請專利預(yù)審服務(wù)，在天津保護(hù)中心受理的產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)通過備案申請的企事業(yè)單位。
第四條本辦法所稱代理機構(gòu)，是指在天津保護(hù)中心通過備案的從事專利代理服務(wù)的機構(gòu)。
第五條 本辦法所稱專利預(yù)審服務(wù)，是指國家知識產(chǎn)權(quán)局專利快速審查業(yè)務(wù)通道的前置審查服務(wù)。
第六條 備案單位及代理機構(gòu)應(yīng)遵守《天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)承諾書》(附件1)(以下簡稱《承諾書》)和《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)須知》(以下簡稱《須知》)等文件以及國家知識產(chǎn)權(quán)局對專利預(yù)審的有關(guān)規(guī)定。
第二章 備案申請管理
第七條 備案單位的申請條件：
(1)注冊或登記地在天津市行政區(qū)域，且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位;
(2)生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營方向與本辦法第二條規(guī)定的領(lǐng)域相符;
(3)具備良好的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，有自主的專業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊，配備知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人，建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度;
(4)未被列入國家知識產(chǎn)權(quán)局非正常專利申請人名單、無故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良記錄;
(5)上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比5%以上的優(yōu)先備案。
第八條 備案單位應(yīng)提供下列備案材料：
(1)《天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速預(yù)審業(yè)務(wù)備案申請表(試行)》;
(2)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
(3)天津保護(hù)中心要求提供的其他證明材料。
以上材料均需提供加蓋公章的文件。
第九條 天津保護(hù)中心對企事業(yè)單位提交的備案材料進(jìn)行初步審核，初審?fù)ㄟ^后提交國家知識產(chǎn)權(quán)局復(fù)核，復(fù)核通過后予以備案并公告。企事業(yè)單位備案成功后方可向天津保護(hù)中心提交專利預(yù)審申請。
第十條 備案單位應(yīng)保證單位名稱、知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人等信息的準(zhǔn)確性。發(fā)生變更的，應(yīng)該在一個月內(nèi)完成備案信息的更新并及時通知天津保護(hù)中心,備案更新審核合格前,暫緩預(yù)審申請。
第十一條 針對已經(jīng)通過天津保護(hù)中心備案、且列入國家知識產(chǎn)權(quán)局非正常專利申請人名單的備案單位，天津保護(hù)中心將對其暫緩預(yù)審服務(wù)。對于暫緩預(yù)審服務(wù)的備案單位，通過主撤或者異議申訴的方式解決的，須向天津保護(hù)中心提供相關(guān)處理結(jié)果證據(jù)，天津保護(hù)中心在收到證據(jù)后完成對有關(guān)備案單位的備案資格再審核，若符合條件，恢復(fù)預(yù)審服務(wù)。
第十二條 代理機構(gòu)的備案條件：
(一)經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審批設(shè)立，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中處于正常狀態(tài);
(二)近一年內(nèi)未發(fā)生因違反《專利代理條例》有關(guān)規(guī)定受到各級專利行政管理部門處理;
(三)無代理非正常專利申請及其他不良記錄。
第十三條 代理機構(gòu)備案，需提交以下資料：
(一)《天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利代理機構(gòu)備案申請表》;
(二)代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
以上材料均需提供加蓋公章的文件。
第十四條 天津保護(hù)中心對代理機構(gòu)備案進(jìn)行審核;代理機構(gòu)在天津保護(hù)中心成功備案后，可通過注冊賬號在預(yù)審系統(tǒng)內(nèi)接受備案單位的委托代理預(yù)審申請案件。
第三章 預(yù)審服務(wù)管理
第十五條 天津保護(hù)中心每年開展一次信息復(fù)核。備案單位未完成年度信息復(fù)核的，暫緩預(yù)審申請。備案單位連續(xù)兩年未完成信息復(fù)核的，視為放棄備案資格。代理機構(gòu)不符合備案管理辦法等相關(guān)規(guī)定的，暫緩或停止代理預(yù)審申請服務(wù)。
第十六條 天津保護(hù)中心按照國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利預(yù)審的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范備案單位及代理機構(gòu)申請專利預(yù)審行為，對違反專利預(yù)審業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定的備案單位及代理機構(gòu)，做出暫停預(yù)審服務(wù)或取消備案資格的處理。
第十七條 備案單位在預(yù)審階段存在以下情形之一，終止當(dāng)前申請案件的預(yù)審服務(wù):
(一)未符合天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審案件自檢表(附件2)的要求內(nèi)容，自檢結(jié)果出現(xiàn)錯誤;
(二)預(yù)審申請案件形式問題過多的;
(三)針對預(yù)審?fù)ㄖ獣兄赋龅娜毕菸赐耆薷?、修改不?guī)范或主動修改后未告知的;
(四)重復(fù)提交方案實質(zhì)相同預(yù)審案件(應(yīng)預(yù)審員要求重新提交完善的預(yù)審案件的情況不計入);
(五)委托被天津保護(hù)中心暫緩或停止預(yù)審服務(wù)的代理機構(gòu)提交預(yù)審申請的;
(六)提交的預(yù)審申請案件與其實際經(jīng)營內(nèi)容或研發(fā)領(lǐng)域不符的;
(七)如有需要，天津保護(hù)中心可以要求申請單位提供自主研發(fā)人員、項目研發(fā)立項、經(jīng)費投入等證明材料，申請單位未及時提供且無合理、正當(dāng)理由的;
(八)提交的預(yù)審申請案件不以保護(hù)創(chuàng)新為目的;
(九)其他違反民法典規(guī)定的誠實信用原則、不符合專利法相關(guān)規(guī)定、擾亂專利申請管理秩序以及不符合天津保護(hù)中心專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的行為。
第十八條 備案單位在正式向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請階段存在以下情形之一，予以提醒，并不予進(jìn)入快速審查：
(一)在收到天津保護(hù)中心預(yù)審合格結(jié)論后，無正當(dāng)理由長時間(原則上不得超3個工作日)未進(jìn)行正式申請;
(二)專利正式申請文本或格式與天津保護(hù)中心預(yù)審合格文本不一致;
(三)獲得專利申請?zhí)栔笪丛谝?guī)定時限內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局完成電子繳費或向天津保護(hù)中心反饋申請?zhí)柕?，因系統(tǒng)原因等不可抗力導(dǎo)致費用繳納延誤的除外;
(四)在未收到預(yù)審結(jié)論前，已進(jìn)行正式提交申請的;
(五)其他不符合天津保護(hù)中心專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的、影響較大的申請行為。
第十九條 備案單位在快速審查階段存在以下情形之一，因備案單位原因?qū)е录涌鞓?biāo)記被取消，予以提醒：
(一)在初審階段中，因?qū)＠埱髸?、專利代理委托書或?qū)嵸|(zhì)審查請求書中申請人、發(fā)明人或代理信息有誤而收到國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出補正通知書的;
(二)在審查過程中進(jìn)行了著錄項目變更;
(三)未按要求提交XML格式的答復(fù)或補正文件;
(四)未在《承諾書》規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)國家知識產(chǎn)權(quán)局審查意見通知書;
(五)違反《承諾書》規(guī)定主動修改專利申請文件;
(六)其他因不規(guī)范行為而被取消加快標(biāo)記。
第二十條 備案單位存在以下情形之一，暫緩預(yù)審服務(wù)六個月以上：
(一)多次違反第十九、第二十條的規(guī)定;
(二)半年內(nèi)預(yù)審申請案件不合格率超過50%的;
(三)授權(quán)后專利維持年限少于兩年的;
(四)備案單位為非正常代理提供便利;
(五)一年內(nèi)有國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請且申訴未通過的;
(六)備案單位預(yù)審申請合格后獲得授權(quán)，一年內(nèi)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓超過5件且未報備或者報備理由明顯不充分;
(七)其他不符合天津保護(hù)中心預(yù)審相關(guān)規(guī)定、影響較大的預(yù)審申請行為。
第二十一條 備案單位存在以下情形之一，停止預(yù)審服務(wù)，取消備案資格，三年內(nèi)不得重新備案：
(一)備案申請表信息填寫與真實信息不符，存在弄虛作假情況，或在預(yù)審過程中提交虛假證明材料;
(二)備案單位并無實體生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營行為，僅作為專利申請載體;
(三)備案單位以提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)為其主營業(yè)務(wù);
(四)單個備案單位或多個備案單位參與針對同一主題批量編造預(yù)審申請案件或無法證明其實際研發(fā)記錄;
(五)存在重復(fù)專利侵權(quán)行為，或被專利行政管理部門、司法機關(guān)判定專利侵權(quán)后拒不執(zhí)行的;
(六)存在假冒專利行為，并且拒不執(zhí)行行政決定的;
(七)一年內(nèi)專利申請預(yù)審不合格比例超過70%的;
(八)一年內(nèi)有兩件及以上的專利申請被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請且申訴未通過的;
(九)其他不良記錄。
第二十二條 代理機構(gòu)存在以下情形之一，予以提醒;
(一)預(yù)審合格后，因自身的原因?qū)е掳讣o法進(jìn)入快速審查通道;
(二)專利進(jìn)入快速審查通道后，因自身的原因?qū)е录涌鞓?biāo)記被取消。
第二十三條 代理機構(gòu)存在以下情形之一，暫緩代理提交預(yù)審申請六個月以上：
(一)多次違反第二十三條的規(guī)定的;
(二)半年內(nèi)代理的預(yù)審申請案件不合格率超過50%的;
(三)其他不符合天津保護(hù)中心預(yù)審相關(guān)規(guī)定、影響較大的預(yù)審申請行為。
第二十四條代理機構(gòu)存在以下情形之一，停止向天津保護(hù)中心提交預(yù)審案件的代理服務(wù)三年：
(一)提交虛假材料或協(xié)助備案單位偽造虛假材料;
(二)在國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中處于異常狀態(tài);
(三)各級專利行政管理部門公布該代理機構(gòu)存在違法違規(guī)行為;
(四)注冊關(guān)聯(lián)公司作為專利申請載體的備案單位，為提交預(yù)審申請案件提供便利;
(五)一年內(nèi)專利申請預(yù)審不合格比例超過70%的;
(六)其他不良記錄。
第二十五條 天津保護(hù)中心對備案單位、代理機構(gòu)發(fā)出處理意見，以書面或郵件方式送達(dá)相關(guān)單位知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人。當(dāng)事人對處理意見不服的，可在收到處理結(jié)果后五個工作日內(nèi)，以書面方式向天津保護(hù)中心提出異議，天津保護(hù)中心進(jìn)行復(fù)核并給出最終處理意見。
第二十六條 備案單位如自愿放棄備案資格，可向天津保護(hù)中心提出書面申請。
第二十七條 天津保護(hù)中心定期開展預(yù)審申請及代理質(zhì)量評價、專利預(yù)審業(yè)務(wù)通報等工作，綜合備案單位預(yù)審申請數(shù)量質(zhì)量、創(chuàng)新能力和保護(hù)水平、地區(qū)重點支持的技術(shù)領(lǐng)域等因素，建立并實施梯度化預(yù)審請求量額度管理制度。
第四章 附 則
第二十八條 備案單位和代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注天津保護(hù)中心發(fā)布的各項信息，配合天津保護(hù)中心的相關(guān)管理工作，及時跟進(jìn)處理有關(guān)備案與專利預(yù)審事務(wù)工作。
第二十九條 備案單位每年至少應(yīng)參加一次天津保護(hù)中心組織的線上或線下培訓(xùn)，并積極向天津保護(hù)中心反饋服務(wù)需求和服務(wù)評價信息，配合調(diào)研工作。
第三十條 備案單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員或委托有資質(zhì)的專利代理機構(gòu)開展專利預(yù)審事務(wù)，保障自身的專利申請質(zhì)量。
第三十一條本辦法由天津保護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施?！短旖蚴兄R產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速預(yù)審備案單位和代理機構(gòu)管理辦法》自動廢止。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、搜狗百科、360百科、最高人民法院、知乎、市場監(jiān)督總局 、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家商標(biāo)局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
