關于開展淮北市小微企業及社會源類危險廢物收集貯存轉運試點單位申報的公告
根據生態環境部《關于開展小微企業危險廢物收集試點的通知》(環辦固體函〔2022〕66號)要求，現面向全國公開征集淮北市小微企業及社會源類危險廢物收集貯存轉運首批試點單位2家(其中1家設置在濉溪縣境內)。現將有關事項通知如下：
一、試點內容
（一）試點時限
即日起至2024年12月31日，試點期間如遇國家或省法律法規或政策文件調整，從其規定。
（二）收集服務范圍
試點單位服務對象為本市行政區域內機動車維修行業企業、各類實驗室所在單位等非工業源危險廢物產生單位，以及危險廢物年產生總量10噸以下且自愿委托的小微企業。
二、試點申報程序
（一）試點單位申請
意向申請單位應在2024年1月17日17：00前提交相關申請材料(詳見附件1、2、3、4、5)，逾期不予受理。
（二）確認試點單位
淮北市生態環境局對申請單位初審后，提交至含專家在內的資格評審小組審查評分(評分辦法見附件6)，評分結果經研究確定2家試點單位，并在淮北市生態環境局網站進行公示。
（三）項目建設
經審查通過的試點單位按照其申報的實施方案等相關要求，應在完成選址、環評審批等程序后，三個月內完成項目建設;若無正當理由，逾期未完成建設的，可取消其試點資格。
（四）復核審查
試點單位完成項目建設且具備危廢收集條件后，依法申請領取危險廢物經營許可證。
三、其他要求
此次申報采取線上線下相結合的方式進行，線下申請材料報送或郵寄地點：安徽省淮北市相山區淮海中路135號市生態環境局;線上申請材料(掃描件蓋章)報送至電子郵箱。
本公告未盡事宜，按照國家和省有關法律法規和規章執行。
附件：淮北市小微企業及社會源類危險廢物收集貯存轉運試點評審評分辦法
本項目采用綜合評分法進行評審。評審小組首先對所有申請人提交的申請材料進行初步審查，初步審查內容如下：
一、初步審查。評審小組對以下材料進行評審：
1.《淮北市小微企業及社會源危險廢物收集貯存轉運試點申請表》(附件1);
2.承諾書、實施方案及分局初審意見(附件2、3、4);
3.試點單位相關材料(附件5)。
初步審查中任意一項不通過的，作無效申請處理，且不再進入下階段評審。
二、詳細評審
未通過初步審查的申請人，作無效申請處理，且不再進入后續評審，評審小組只對通過初步審查的申請材料作進一步的詳細評審。詳細評審的基本步驟和基本要求如下：
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評審因素 |
評 分 標 準 |
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項目服務方案 |
綜合比較申請人提供的保證項目實施方案，根據其科學性、可行性、針對性及內控制度的建立情況等方面進行排名：第一名得20分,第二名得15分，第三名得10分,其余得5分，無相關描述的得0分。 注：以上排名允許并列，若某一排名出現并列后，后續排名依次遞補。 |
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1、申請人具有質量管理體系認證證書且在有效期內的得3分。 2、申請人具有環境管理體系認證證書且在有效期內的得3分。 3、申請人具有職業健康安全管理體系認證證書且在有效期內的得3分。 注：（1）申請材料中須附相關證書復印件（或影印件），且滿足以上要求，否則評審小組不予計分。（2）評審過程中評審小組有權登錄中國國家認證認可監督管理委員會官方網站查詢，經查詢認證證書不存在或不在有效期內的均不予計分。 |
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申請人證書 |
1、申請人具有省（含直轄市、自治區）及以上人民政府或行業主管部門或行業協會頒發的固體廢物處理服務資質證書且在有效期內的，得6分。 2、申請人具有省（含直轄市、自治區）及以上人民政府或行業主管部門或行業協會頒發的污水處理服務資質證書且在有效期內的，得6分。 注：申請材料中須附相關證書復印件（或影印件），且滿足以上要求，否則不予計分。 |
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申請人榮譽 |
申請人具有省（含直轄市、自治區）及以上人民政府或行業主管部門或行業協會頒發的相關榮譽且在有效期內的，每提供 1個，得3分，最多得12分。注：申請材料中須附相關證書復印件（或影印件），且滿足以上要求，否則不予計分。 |
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人員力量 |
1、申請人具有環境保護相關專業高級職稱的，申請材料中每提供1人，得4分，最多得12分； 2、申請人具有環境保護相關專業中級職稱的，申請材料中每提供1人，得2分，最多得6分； 注：（1）環境保護相關專業包括環境保護工程，環境生化與環境，環境工程，環境保護等。若提供的上述證書未能體現所要求的專業，申請材料中則須附相應的學歷證書等證明其符合要求的材料。（2）同一人只計一次分，申請材料中須提供以上人員有效證書的復印件（或影印件），且符合以上要求，否則不予計分。（3）申請材料中提供申請人（2023年7月以來連續三個月）為其繳納社保的證明材料。否則不予計分。 |
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合作框架協議 |
申請人每具有一份有效期內的合作框架協議（含危廢管理或危廢治理），得3分，最多得12分。本項滿分12分。 注：申請材料中須附相關協議復印件（或影印件），且滿足以上要求，否則不予計分。 |
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申請人業績規模 |
自2020年1月1日（含）以來（以合同簽訂時間為準，合同中無合同簽訂時間不予計分），綜合比較申請人承擔的同類項目（危險廢物收集貯存轉運）總量，并對其進行打分：投標人每提供一個危險廢物收集貯存轉運業績的，得3分，最多得12分。注：（1）申請材料中須提供合同復印件（或影印件）及合同甲方出具的驗收材料（或合同甲方出具的服務質量良好及以上評價證明）復印件（或影印件）。驗收合格證明或服務質量良好（或滿意）及以上評價證明須含合同甲方公章，公章名稱與合同甲方名稱一致，且符合以上要求，否則不予計分。（2）若合同中未清楚地反映業績評審因素，申請材料中須提供合同甲方出具的相關證明材料復印件（或影印件）。相關證明材料須含合同甲方公章及合同甲方經辦人姓名、聯系電話，公章名稱與合同甲方名稱一致，且符合以上要求，否則不予計分。（3）以上排名允許并列，若某一排名出現并列后，后續排名依次遞補。（4）若業績合同乙方為2家及以上單位的業績，不予計分。 |
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第三方信用報告 |
申請材料中提供了第三方征信機構出具的申請人的信用報告的，得5分。 本項滿分5分。 注： （1）以上所述的“第三方征信機構”是指符合《征信業管理條例》要求的經營企業征信業務的征信機構，在申請材料中須附第三方征信機 構在人民銀行省（含直轄市、自治區）及以上分支行完成企業征信機構備案的網址和截圖，否則不予計分。（2）申請材料中須提供第三方信用報告復印件（或影印件），信用報告須體現該報告在服務期內或有效期內，否則不予計分。 |
三、分數匯總方法及推薦候選人原則分數匯總方法
各評審人員對通過審查的申請人的指標項逐項打分，將每一項得分相加得出該申請人總分;匯總全體評審人員的評分表，并求出某一申請人的得分平均值計算結果保留小數點后兩位，第三位四舍五入，即得到該申請人的最終得分。推薦候選人原則：候選人得分須70分以上(含70分)，低于70分被淘汰;評審小組按申請人的最終得分由高到低進行排序，并推薦1-3名候選人。若申請人的最終得分相同的，在有關部門的監督下，采取搖號方式確定候選人的排序。
四、資格審查
1、入圍單位有以下情形之一的，其申請作無效處理： (1)串通或弄虛作假的;(2)不按評審小組要求澄清、說明或補正的。由下一入圍單位遞補。
2、若入圍單位選址重復的，協商確定，協商不成的，由評審小組綜合確定。
五、最終審核通過單位由淮北市生態環境局局長辦公會研究確定。本辦法最終解釋權屬于市生態環境局。
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