根據《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》(國發〔2005〕40號)，7月14日，國家發展改革委牽頭會同相關部門共同修訂形成《產業結構調整指導目錄(2023年征求意見稿)》。《目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成，其中科技服務業作為鼓勵類被列入目錄第三十一項，包含10小項。
三十一、科技服務業
1.工業設計、氣象、生物及醫藥、新材料、新能源、節能、環保、測繪、海洋等專業科技服務，標準化服務、計量測試、質量認證和檢驗檢測服務，科技普及
2.信息技術咨詢服務：行業(企業)管理和信息化解決方案開發，基于網絡的軟件服務平臺、軟件開發和測試服務、信息系統集成、咨詢、運營維護和數據挖掘等服務業務
3.科技咨詢服務：科技文獻、科技成果、科學數據、科技金融等科技創新要素，地理、國際貿易等領域的信息共享、綜合開發利用等服務，信息技術咨詢服務、數字內容服務
4.數字化技術、高擬真技術、數字孿生、高速計算技術等新興文化科技支撐技術建設及服務
5.檢驗檢測認證服務：分析、試驗、測試以及相關技術咨詢與研發服務，智能產品整體方案、人機工程設計、系統仿真等設計服務
6.技術轉移服務：科技信息交流、科技查新與文獻信息檢索、技術咨詢、技術孵化、科技成果評估、科技成果推廣、技術交易、技術盡職調查、科技成果轉移轉化服務和科技鑒證等服務
7.知識產權服務：知識產權代理、轉讓、登記、鑒定、檢索、分析、評估、運營、認證、咨詢和相關投融資服務
8.信息技術外包、業務流程外包、知識流程外包等技術先進型服務，服務貿易
9.工業服務：現代高端裝備的維護與維修，數字化生產線改造與集成，工業服務網絡平臺，工業電商，智能裝備遠程運維管理系統，智慧工廠設備監測診斷平臺，預測性維護系統，專業維修服務和供應鏈服務，工業管理服務〔包括設備運維管理咨詢、設備運維與管理服務、工業APP和設備管理軟件(SaaS)〕，數據及數字化服務(PaaS、IaaS、數據分析服務和其他創新數據服務)
10.科技創新平臺建設：國家級工程(技術)研究中心、國家產業創新中心、國家農業高新技術產業示范區、國家農業科技園區、國家認定的企業技術中心、國家實驗室、全國重點實驗室、國家重大科技基礎設施、科技企業孵化器、眾創空間、綠色技術創新基地平臺、新產品開發設計中心、科教基礎設施、產業集群綜合公共服務平臺、中試基地、實驗基地、國家技術創新中心建設
關于修
修訂導向
《目錄(2023年本)》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持把發展經的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國，加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現代化產業體系。政策導向是：
一是推動制造業高端化、智能化、綠色化。
持續增強制造業核心競爭力，推動質量提升和品牌建設，不斷引領產業向中高端躍升。以智能制造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級，加快推廣應用智能制造新技術，推動制造業產業模式轉變。鼓勵綠色技術創新和綠色環保產業發展，推進重點領域節能降碳和綠色轉型，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。
二是鞏固優勢產業領先地位。
加快傳統產業改造提升，提高先進產能比例，有效擴大優質供給。依法依規化解過剩產能，淘汰落后產能。大力發展壯大戰略性新興產業，加快發展數字經濟，前瞻布局未來產業，構建產業發展新引擎。扎實推進農業現代化，鞏固和提高糧食、重要農產品生產能力，強化農業科技和裝備支撐。加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體系。優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系。
三是在關系安全發展的領域加快補齊短板。
加快實現高水平科技自立自強，以國家戰略需求為導向，積聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快推進產業基礎再造和重大技術裝備攻關，提升戰略性資源供應保障能力。加強重點領域安全能力建設，增強產業體系抗沖擊能力，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，守住不發生系統性風險底線。
四是構建優勢高效的服務業新體系。
推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合，培育新業態新模式新路徑。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快發展研發設計、現代物流、法律服務等服務業，加快推進服務業數字化。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加快發展健康、養老、托育、文化、旅游、體育、家政等服務業，加強公益性、基礎性服務業供給。推進服務業標準化、品牌化建設。
在此基礎上，我們修訂形成了《產業結構調整指導目錄(2023年本，征求意見稿)》，共有條目1002條，其中鼓勵類348條、限制類231條、淘汰類423條。與上一版相比，總條目減少476條，鼓勵類減少473條、限制類增加16條、淘汰類減少19條。其中，鼓勵類條目數量減少，主要是對同一類型的條目進行了歸類整合，以更好突出《目錄》體系化特點和實用性，合并后的《目錄》鼓勵類條目數量雖然減少，但鼓勵方向更加聚焦、鼓勵事項總體保持穩定。
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