“近日，廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制管理辦法》。從申請對象及額度來看，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險補償機(jī)制補償對象要求是中小微企業(yè)，單筆不良貸款不超過1000萬元，單一企業(yè)累計不超過2000萬元的部分;普惠貸款風(fēng)險補償機(jī)制則針對合作銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合條件的1000萬元以下小微企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險補償，兩者均要求納入補償機(jī)制的貸款期限不超過一年。”
日前，廣州市出臺了《廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》的出臺，將有效推動廣州市知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，中小微企業(yè)融資渠道得到進(jìn)一步拓寬，知識產(chǎn)權(quán)融資便利度進(jìn)一步增加。
據(jù)了解，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金，是用于補償合作銀行對中小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中發(fā)生的部分風(fēng)險損失。自風(fēng)險補償基金設(shè)立以來，廣州市已建立較為完善的規(guī)章制度，設(shè)計并實施“55”(財政、銀行各分擔(dān)50%風(fēng)險)、“5311”(財政、保險、評估、銀行按比例分擔(dān)風(fēng)險)、“541”(財政、保險、銀行按比例分擔(dān)風(fēng)險)等多種模式分擔(dān)專利質(zhì)押融資風(fēng)險。而風(fēng)險補償機(jī)制則是在風(fēng)險補償基金工作基礎(chǔ)之上進(jìn)行的優(yōu)化，為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供風(fēng)險補償，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對廣州中小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)融資支持。
本次出臺的《辦法》，主要對廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制的運作和管理進(jìn)行了規(guī)范，明確了風(fēng)險補償機(jī)制總則、補償對象和條件及標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、監(jiān)督與管理等內(nèi)容。《辦法》補償對象為合作銀行，將對合作銀行符合本辦法規(guī)定的不良貸款本金損失給予一定的補償。
針對申請資金補償?shù)臄?shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》規(guī)定全市年度申請資金補償總額不超過5000萬元，對每筆不良貸款本金損失給予補償?shù)谋壤秊?0%。貸款是由知識產(chǎn)權(quán)和其他擔(dān)保物共同組合擔(dān)保的，計算貸款本金只包括知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資部分金額。其他組合擔(dān)保貸款，應(yīng)在貸款合同中明確知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押所占的貸款額度，未明確的不予補償。
同時，風(fēng)險補償機(jī)制補償中小微企業(yè)單筆貸款中不超過1000萬元部分，同一年度內(nèi)針對同一借款人可納入《辦法》的貸款額度，按融資時間先后累計不超過2000萬元，超過部分風(fēng)險由放款的合作銀行承擔(dān)。單一合作銀行每年申請風(fēng)險補償額不得超過該機(jī)構(gòu)當(dāng)年已納入風(fēng)險補償池融資項目實際放貸額的5%。
下一步，廣州將進(jìn)一步釋放金融紅利，落實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償工作，切實推動知識產(chǎn)權(quán)高效益運用。
附通知全文：
廣州市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制管理辦法的通知
各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕20號)，我局調(diào)整優(yōu)化了廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制，并制定了《廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市知識產(chǎn)權(quán)局反映。
廣州市知識產(chǎn)權(quán)局
2023年7月12日
廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕20號)，建立和規(guī)范廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制(以下簡稱“風(fēng)險補償機(jī)制”)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱風(fēng)險補償是指為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，促進(jìn)廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，每年從廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金中安排不超過5000萬元專項經(jīng)費，用于引導(dǎo)合作銀行加大對中小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款支持力度，對合作銀行符合本辦法規(guī)定的不良貸款本金損失給予一定的補償。
第三條 本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志或集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)(以下所稱“知識產(chǎn)權(quán)”，均特指上述內(nèi)容知識產(chǎn)權(quán))，向合作銀行進(jìn)行單獨或組合質(zhì)押，以獲得貸款的一種融資行為。
第四條 本辦法所稱主管部門是指廣州市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)。主管部門職責(zé)如下：
(一)牽頭組織知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制建設(shè)，確定風(fēng)險補償機(jī)制重點支持行業(yè)。
(二)負(fù)責(zé)風(fēng)險補償機(jī)制運行監(jiān)督管理，牽頭制定相關(guān)管理措施。
(三)負(fù)責(zé)按程序申請風(fēng)險補償機(jī)制年度財政資金預(yù)算和撥付補償資金。返還收回的清收處置資金至市財政。
(四)負(fù)責(zé)開展受托管理機(jī)構(gòu)遴選，并對受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，具體辦法另行制定。
(五)負(fù)責(zé)審核受托管理機(jī)構(gòu)報送的合作銀行不良貸款申報補償資料，審定不良貸款補償名單，保證補償資金合法合規(guī)使用。
(六)指導(dǎo)受托管理機(jī)構(gòu)開展合作銀行征集、管理和退出。
第五條本辦法所稱受托管理機(jī)構(gòu)是指受主管部門委托承擔(dān)風(fēng)險補償機(jī)制日常管理服務(wù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
第六條 本辦法所稱合作銀行是指自愿遵守本辦法規(guī)定，并經(jīng)受托管理機(jī)構(gòu)公開征集、擇優(yōu)選定的具有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品的商業(yè)銀行。
第七條 風(fēng)險補償機(jī)制的資金預(yù)算和使用遵循“普惠發(fā)展、適度引導(dǎo)、市場運作、有限保障”的原則。
第二章 補償對象、條件與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 風(fēng)險補償對象為合作銀行。
第九條 適用于本辦法的借款人須同時滿足以下條件：
(一)借款人為在廣州市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動一年以上的中小微企業(yè)，且中小微企業(yè)劃定標(biāo)準(zhǔn)符合《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》的規(guī)定。
(二)借款人在人民銀行企業(yè)征信體系中三年內(nèi)無列入不良貸款等級為次級、可疑或損失類記錄。
第十條 申請資金補償?shù)馁J款必須同時滿足以下條件：
(一)該筆貸款符合本辦法第三條關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的規(guī)定。
(二)該筆貸款已納入風(fēng)險補償機(jī)制的項目管理。
(三)該筆貸款必須用于借款人技術(shù)研發(fā)改造，或項目產(chǎn)業(yè)化，或知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，或流動資金周轉(zhuǎn)等活動，不得用于委托貸款、并購貸款、民間借貸和投資資本市場等其他用途。
(四)該筆貸款未享受過廣州市其它貸款風(fēng)險補償政策。
第十一條 申請資金補償?shù)馁J款項目須已逾期90天以上，或列入中國人民銀行不良貸款等級為次級、可疑或損失類。
第十二條 申請資金補償?shù)臄?shù)額和標(biāo)準(zhǔn)：
(一)全市年度申請資金補償總額不超過5000萬元。
(二)對每筆不良貸款本金損失給予補償?shù)谋壤秊?0%。貸款是由知識產(chǎn)權(quán)和其他擔(dān)保物共同組合擔(dān)保的，計算貸款本金只包括知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資部分金額。其他組合擔(dān)保貸款，應(yīng)在貸款合同中明確知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押所占的貸款額度，未明確的不予補償。
(三)風(fēng)險補償機(jī)制補償中小微企業(yè)單筆貸款中不超過1000萬元部分;同一年度內(nèi)針對同一借款人可納入本辦法的貸款額度，按融資時間先后累計不超過2000萬元。超過部分風(fēng)險由放款的合作銀行承擔(dān)。
(四)單一合作銀行每年申請風(fēng)險補償額不得超過該機(jī)構(gòu)當(dāng)年已納入風(fēng)險補償池融資項目實際放貸額的5%。
第三章 工作規(guī)程
第十三條 風(fēng)險補償機(jī)制委托管理費用由基本管理費和績效管理費組成，納入主管部門預(yù)算，具體費用在受托管理機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議中確定。
第十四條 受托管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法和委托管理協(xié)議負(fù)責(zé)風(fēng)險補償機(jī)制日常運營和管理。風(fēng)險補償機(jī)制建立風(fēng)險補償池，通過本辦法產(chǎn)生的融資項目均應(yīng)入池管理，按照以下流程辦理：
（一）入庫申請。借款人向受托管理機(jī)構(gòu)發(fā)起風(fēng)險補償機(jī)制入庫申請和融資申請。
（二）融資流程。受托管理機(jī)構(gòu)審核借款人的申報材料等，審核通過后納入風(fēng)險補償機(jī)制融資企業(yè)庫。合作銀行在完成盡職調(diào)查后形成信貸方案。合作銀行與借款人簽訂質(zhì)押(貸款)合同，進(jìn)行質(zhì)押登記并安排資金發(fā)放。
（三）項目管理。合作銀行貸款項目應(yīng)納入風(fēng)險補償池管理。
第十五條 受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并規(guī)范貸后管理制度，并會合作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項目貸后管理。
第十六條 風(fēng)險補償機(jī)制不良貸款申請風(fēng)險補償，按照以下流程辦理：
(一)符合補償條件的不良貸款由合作銀行向受托管理機(jī)構(gòu)提出補償申請，經(jīng)受托管理機(jī)構(gòu)審核后，報主管部門審批。當(dāng)風(fēng)險補償池項目的總逾期率超過5%(含)，暫停審批新的風(fēng)險補償項目。待項目總逾期率降到5%以下后再行恢復(fù)風(fēng)險補償業(yè)務(wù)。暫停期間，已產(chǎn)生但尚未完成還本付息的項目，按照合作協(xié)議的約定履行風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任。
(二)受托管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定完成補償周期中的出險項目資料審核后，報主管部門審核批準(zhǔn)。
(三)知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金預(yù)算下達(dá)后，主管部門根據(jù)審核批準(zhǔn)情況撥付補償資金至補償?shù)暮献縻y行。
(四)風(fēng)險補償機(jī)制實施補償后，追償主體負(fù)責(zé)依據(jù)合同和法律規(guī)定進(jìn)行質(zhì)物處置和債務(wù)追償，收回的資金在扣除質(zhì)物處置和追償費用后，由追償主體將所得資金按照50%的比例，原路返回主管部門賬戶，再由主管部門退回市財政。
(五)借款人破產(chǎn)，或?qū)杩钊嗽V訟、仲裁后已生效的民事判決書、仲裁裁決書等法律文書執(zhí)行終結(jié)，合作銀行已按照合同及相關(guān)法律法規(guī)履行追償程序和義務(wù)的，由合作銀行提出申請，受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初核，報主管部門同意后，對補償?shù)淖罱K損失部分予以核銷。
(六)申請核銷需遞交以下資料：
1.合作銀行提出核銷申請。核銷申請材料包括：廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制補償資金核銷申請書并附企業(yè)基本情況、貸款發(fā)放和管理情況、貸款補償和追償情況、形成的補償損失情況等書面材料。
2.法院的民事判決書或其他可以確認(rèn)形成損失的法律文書。
第四章 監(jiān)督與管理
第十七條 主管部門、受托管理機(jī)構(gòu)等各單位應(yīng)建立信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，主管部門可委托會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對資金使用和管理情況進(jìn)行專項審計和檢查，委托費用納入主管部門預(yù)算。
第十八條 受托管理機(jī)構(gòu)、合作銀行加強(qiáng)風(fēng)險補償機(jī)制項目貸后管理和監(jiān)督，合作銀行按季度向受托管理機(jī)構(gòu)報送貸后監(jiān)管報告和融資執(zhí)行情況。受托管理機(jī)構(gòu)按季度將貸款統(tǒng)計報告、貸后監(jiān)管報告報主管部門。
第十九條 合作銀行應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供授信額度。
第二十條 借款人不能按期還本付息的，或尚未發(fā)生實質(zhì)逾期但出現(xiàn)經(jīng)營情況嚴(yán)重惡化，或存在其他重大不利影響預(yù)計無法到期償還貸款本息的，合作銀行應(yīng)及時通知受托管理機(jī)構(gòu)，共同核實借款人還貸能力。
第二十一條 合作銀行存在就同一筆不良貸款重復(fù)申請廣州市貸款風(fēng)險補償?shù)模芍鞴懿块T責(zé)令改正，追回補償資金，并取消合作銀行資格。
第二十二條 受托管理機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、隱瞞事實真相、串通作弊等行為的，由主管部門取消受托管理機(jī)構(gòu)資格，并依法追究法律責(zé)任。
第二十三條 主管部門、受托管理機(jī)構(gòu)及其工作人員騙取、挪用、套用風(fēng)險補償機(jī)制資金的，按規(guī)定對相關(guān)單位和人員予以處罰，依法追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第二十四條 原廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金到期后的入池存量項目納入本辦法支持范圍。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2028年1月18日。《廣州市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金管理辦法的通知》(穗知規(guī)字〔2020〕1號)同時廢止。
(原標(biāo)題：廣州市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機(jī)制管理辦法的通知)
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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