近日，茂名市人民政府印發《茂名市知識產權工作資助辦法(試行)》的通知，，《辦法》突出高價值發展導向，設置了高質量品牌的資助，包括馳名商標、證明商標、集體商標和地理標志產品的資助規定，以此鼓勵培育更多更優的品牌。此外還增加了對知識產權人才的激勵機制。與現有的人才激勵政策不同，《辦法》所列的相關資助舉措，是針對基層知識產權從業人員的資助。
對于知識產權人才，《辦法》規定，取得專利代理師資格證且在本市連續從事知識產權工作并繳納茂名社保滿1年的人員，可以獲得1萬元資助；滿3年的人員，可以獲得2萬元資助。
茂府規〔2023〕3號
各區、縣級市人民政府，廣東茂名濱海新區、茂名高新區、水東灣新城管委會，市政府各工作部門、各直屬單位：
《茂名市知識產權工作資助辦法(試行)》已經十三屆市政府第60次常務會議審議通過，現印發給你們，請貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市市場監督管理局反映。
茂名市人民政府
2023年6月15日
茂名市知識產權工作資助辦法（試行）
第一章 總則
第一條為促進我市知識產權創造、保護、運用，發揮知識產權制度對激勵創新的保障作用，依據《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《廣東省市場監督管理局知識產權工作專項資金管理細則》《廣東省專利獎勵辦法》等法律法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的知識產權主要包括：專利、商標、地理標志等內容。
本辦法所指的知識產權工作資助(下稱“知識產權資助”)是指由財政預算安排，用于對促進知識產權創造、保護、運用、管理和服務等相關工作給予的資金資助。知識產權工作資助主要分為知識產權促進類資助和知識產權保護類資助兩類。資助和獎勵的工作經費，在每年市財政預算專項資金中列支。
第三條 本辦法資助對象為茂名市行政區域內依法登記注冊的企事業單位、社會團體及其他社會組織，以及戶籍所在地或經常居住地為茂名市行政區域內的個人。
第四條 知識產權資助目標是：深入實施知識產權強國戰略，促進創新驅動發展;實現全市知識產權事業全面發展，提高知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平，優化營商環境。
知識產權資助原則是：依法依規、公開公正、科學分配、注重績效、強化監督，充分發揮引導和帶動作用。
第五條 市財政部門負責落實市本級承擔的扶持資金。
市市場監督管理部門負責制定資金管理辦法，制定資金分配方案，編制年度項目資金預算，研究制定項目資金安排計劃并上報市政府審批，經市政府批準后下達項目計劃;辦理資助申請的受理、審核、公示、資金劃撥和落實項目績效管理等工作，定期組織實施資金績效評價自查。
國家、省下達的資金按國家和省相關規定執行。
第二章 知識產權促進類資助
第六
當年資助上一年獲得授權的國內發明專利、國外(境外)發明專利第一專利權人(指專利證書記載的排序第一位的專利權人，以下同)。
獲得授權的發明專利(包括國內發明專利、通過PCT及其他途徑在境外獲得授權的發明專利)所獲得的各級各類資助總額不得高于獲得該專利權所繳納的官方規定費用的50%。在香港取得標準專利和原授標準專利、在澳門和在臺灣地區取得發明專利授權的，按照國內發明專利資助標準辦理。
企事業單位、社會團體、其他組織及個人的發明專利在美國、日本、英國或歐盟獲得授權的每件資助不超過2萬元，在其他國家獲得授權的每件資助不超過1萬元。同一項發明專利在2個以上國家或政府間國際組織授予專利權的，同一年內，最多按2個國家或政府間國際組織資助。屬于企事業單位、社會團體、其他組織的同一申請人年度資助不超過50萬元，屬于個人申請人的年度資助不超過10萬元。專利權為多方共有的，由第一順序專利權人提出申請。
授權發明專利資助申報截止之日前，在本市行政區域內專利權發生轉讓的，僅資助專利受讓人。專利證書和營業執照上的地址不一致時，以營業執照上登記的地址為準。
授權發明專利資助標準每年降低25%，在2025年1月1日以后授權的發明專利不再資助。
第七條 高價值發明專利資助。
2023年以后新增的有效發明專利，同時符合下列情形之一的，給予專利權人每件專利1萬元資助。屬于企事業單位、社會團體、其他組織的同一申請人年度資助不超過30萬元，屬于個人申請人的年度資助不超過10萬元。
(一)屬于國家或省戰略性新興產業;
(二)在海外有同族專利權;
(三)維持年限超過10年;
(四)單件專利質押融資金額超過100萬元;
(五)獲得國家科學技術獎、中國專利獎或廣東省專利獎之一。
符合以上多個條件的同一件專利不重復資助。上述第(三)項條件，維持年限超過10年的發明專利不需受2023年新增限制。
專利權為多方共有的，由第一順序專利權人提出申請，第一、二順序專利權人均為茂名市行政區域內注冊單位的，可由第二順序專利權人提出申請，但需提交第一順序專利權人簽署的放棄資助聲明。
第八條 專利獎配套獎勵。
(一)獲中國專利金獎、銀獎、優秀獎或中國專利外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的，第一專利權人為本市行政區域內注冊企事業單位或個人的，對第一專利權人按省政府授予獎金的60%給予配套獎勵。
(二)獲廣東專利金獎、銀獎、優秀獎的，第一專利權人為本市行政區域內注冊企事業單位或個人的，對第一專利權人按省政府授予獎金的60%給予配套獎勵;對戶籍所在地或經常居住地為茂名市行政區域內的個人獲得廣東杰出發明人獎的，每個人按省政府授予獎金的60%給予一次性配套獎勵。
第九條 專利轉化運用資助。
支持我市企事業單位以受讓、許可等方式購買專利所有權或專利使用權，符合以下條件的給予資助：
(一)發明專利受讓方或被許可方屬于茂名市內企事業單位的，按照實際交易額的50%資助購買方。購買引進每件發明專利資助額最高不超過2萬元。
(二)鼓勵軍民融合發明專利技術交易工作，屬于軍民融合領域的發明專利轉讓或實施許可，按照實際交易額的60%資助茂名市內的企事業單位購買方。購買引進每件發明專利資助額最高不超過2萬元。
發明專利轉讓和專利實施許可必須為非關聯交易，并實現產業化應用。同一單位同一年度獲得該項資助不超過5萬元。
第十條 注冊商標資助。
獲得以下商標權利的權利人可以申請資助：
(一)首次獲得國內證明商標、集體商標注冊的，按3萬元/件給予一次性資助;
(二)被國家知識產權局認定并保護的馳名商標，按30萬元/件給予一次性資助，同一商標重復認定為馳名商標的不重復資助;
(三)通過馬德里體系取得商標注冊證書的，按成功注冊的國家或地區的數量資助，每成功注冊一個國家或地區資助1200元，每件最多資助20個國家或地區。申請人在取得馬德里國際注冊證書和指定國核準注冊證明后，一次性申請資助。屬于企事業單位、社會團體、其他組織的同一申請人年度資助不超過20萬元，屬于個人申請人的年度資助不超過5萬元;
(四)首次被納入《廣東省重點商標保護名錄管理規范》(T/GDTA001-2020)的，按5萬元/件給予一次性資助，原則上每家企業每年不超過10萬元。
商標資助申報截止之日前，商標權在本市行政區域內發生轉讓的，僅資助商標受讓人。商標權人的注冊證書和營業執照上的地址不一致時，以營業執照上登記的地址為準。
第十一條 地理標志資助
對獲得國家知識產權局批準的“地理標志保護產品”，申報主體可獲資助30萬元/件。以地理標志作為證明商標、集體商標注冊成功的企事業單位、社會團體、其他組織，申報主體可獲資助10萬元/件，同一個申報主體獲得資助不超過20萬元。同時符合第十條資助條件的，按照就高不就低原則資助。
第十二條 知識產權貫標認證資助。
(一)對首次獲得《企業知識產權管理規范》國家標準認證的企業，給予一次性資助最高不超過5萬元/家。
(二)首次通過《高等學校知識產權管理規范》國家標準認證的高校，給予一次性資助最高不超過10萬元/家。
(三)首次通過《科研組織知識產權管理規范》國家標準認證的科研院所，給予一次性資助最高不超過5萬元/家。
第十三條知識產權示范、優勢企業資助。
(一)對經國家知識產權局新認定的國家級知識產權優勢、示范企業，分別給予5萬元/家、10萬元/家一次性資助;
(二)對經廣東省知識產權局新認定的省級知識產權示范企業，給予5萬元/家一次性資助。
第十四條 知識產權質押融資資助。
申請知識產權質押融資資助資金需符合以下條件：
(一)本市行政區域內注冊、符合工信部門有關中小微企業劃型標準相關規定的企業以及個體工商戶;
(二)中小微企業或個體工商戶與商業銀行簽訂了知識產權質押貸款合同，且申報當年不存在違約行為;
(三)所簽訂的知識產權質押合同已依法在國家知識產權部門辦理過知識產權質押登記手續并取得登記通知書。
知識產權質押融資資助資金用于資助中小微企業及個體工商戶以知識產權質押方式向商業銀行貸款所產生的利息及評估(評價)費、擔保費、保險費等費用。申請人通過質押知識產權獲得商業銀行貸款的，每個申請主體按獲得質押融資實際貸款額的1%予以資助，同一個申請主體獲得資助不超過15萬元。每年按實際情況制定具體實施申報指南。
涉及同時符合其他市級財政扶持政策規定的，按照不重復原則由申請主體自行選擇。如有重復申領的，由市市場監督管理部門追回已撥付資金并追究相關責任。
第十五條 知識產權保險資助。
對我市注冊企業，購買了除知識產權相關職業責任保險外的知識產權財產保險、知識產權侵權責任保險、知識產權信用保證保險等知識產權相關保險的，按保費50%資助。
當年對上一年的相應保費進行資助，以保險公司開具的發票日期為準。單個企業每年資助累計不超過2萬元。本項經費市級安排最高不超過20萬元。
第十六條 知識產權公共服務網點資助。
對通過國家知識產權局備案成為國家知識產權信息公共服務網點的企事業單位、社會團體、其他組織，一次性資助10萬元。
第十七條 知識產權服務機構落戶資助。
對上一年在本市注冊的新設立的專利代理機構(含分支機構)，且該機構上一年完成本市發明專利代理20件以上，專利電子申請率達100%的，一次性資助10萬元。
第十八條 知識產權人才資助。
對本市知識產權人才，符合以下條件之一的，給予一次性資助：
(一)取得專利代理師資格證且在本市連續從事知識產權工作并繳納茂名社保滿1年的人員，可以獲得1萬元資助;
(二)取得專利代理師資格證且在本市連續從事知識產權工作并繳納茂名社保滿3年的人員，可以獲得2萬元資助。
第三章 知識產權保護類資助
第十九條 國家地理標志產品保護示范區資助。
入選國家知識產權局國家地理標志產品保護示范區籌建名單的，每個一次性資助50萬元。
第二十條 國家級知識產權保護規范化市場資助。
獲得國家級知識產權保護規范化市場認定的，每個一次性資助10萬元。
第二十一條 海外知識產權維權及應對資助。
(一)在境外提起侵權訴訟資助：茂名市行政區域內的市場主體獲得境外專利授權或商標注冊后，在境外提起專利商標侵權訴訟，最終判定被告侵權成立的，美國、英國、日本、歐盟國家每案最高可資助金額10萬元，其他國家或地區每案最高可資助金額5萬元。
(二)應對境外專利商標侵權訴訟或行政調查資助：茂名市行政區域內市場主體在境外應對專利商標侵權訴訟或行政調查，并在廣東省知識產權保護中心維權援助茂名分中心備案，最終判定侵權不成立或以侵權不成立達成和解的，美國、英國、日本、歐盟每案最高可資助金額10萬元，其他國家或地區每案最高可資助金額5萬元。應對過程中提起專利無效宣告請求的，按照本辦法第二十二條第(二)項執行。
(三)應對商標境外搶注維權資助：茂名市行政區域內的市場主體在境外應對商標搶注，最終異議或無效成功的，美國、英國、日本、歐盟每案最高可資助金額10萬元，其他國家或地區每案最高可資助金額5萬元。
第二十二條 專利無效請求資助。
(一)在國內法院或者專利行政管理部門被訴專利侵權的茂名市行政區域內的市場主體，對涉案專利權向國家知識產權局提出無效宣告請求并最終成功無效一項以上獨立權利要求的，同一主體每年資助金額累計不超過5萬元。
(二)茂名市行政區域內的市場主體為維護自身合法權益在境外對相關專利權提出無效宣告請求，最終成功無效一項以上獨立權利要求的，美國、英國、日本、歐盟國家每件最高可資助金額10萬元，其他國家或地區每件最高可資助金額5萬元。
第二十三條 知識產權維權援助工作站建設資助。
鼓勵大型園區、產業聚集區、行業協會、專業市場等建立知識產權維權援助工作站，為企業提供知識產權信息檢索、培育布局、風險監測、法律咨詢、爭議解決、宣傳培訓、品牌建設、維權援助等綜合性公共服務，健全相應的行業知識產權制度和自律機制，全面提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平，提升產業知識產權保護治理能力。每年對被省知識產權保護中心確認為知識產權維權援助工作站的承建單位進行資助，每個單位一次性資助5萬元。
第二十四條 知識產權保護糾紛調解組織資助。
支持律師事務所、行業協會、知識產權服務機構、企事業單位等建立人民調解、商事調解、行業調解等知識產權糾紛調解組織，鼓勵調解組織與法院等司法部門建立訴調對接機制。對依法備案的知識產權糾紛人民調解組織，每年調解專利糾紛案件數量超過10件的，資助5萬元。
第四章 資助資金的管理
第二十五條 各類知識產權資助的申報時間、類別、條件、要求等，以當年度市市場監督管理部門發布的申報通知或申報指南為準。原則上當年資助上一年項目，具體資助標準由市市場監督管理部門結合年度經費預算及省下達的知識產權專項資金安排確定，如申報資助總金額超出財政預算安排，則等比例壓減資助獎勵標準。
第二十六條 各類知識產權資助的申請和審批流程如下：
(一)申請人根據市市場監督管理部門官方網站發布的各類知識產權資助申報通知或項目申報指南，到市市場監督管理部門提交申請材料。
(二)申請材料由市市場監督管理部門進行審查。對申請材料不完整的，限期予以補正，并要求在規定時間內重新提交申請材料。逾期不提交，視為放棄申請。
(三)申請材料審查合格的資助項目，由市市場監督管理部門審定，并在市市場監督管理部門門戶網站公示，公示無異議或異議不成立后發出資助名單的通知，并按相關規定辦理資助資金撥付。
第二十七條 申報人應對提交的申請材料真實性、合法性、有效性負責。申報人利用虛假材料或其他不正當行為騙取、套取、虛報、冒領、截留、挪用專項資金或者違反其他財務規定的，按照有關規定處理，所獲資助資金全部追回，并根據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》及有關政策文件的規定，依法依規將申報人列入失信主體名單。
第二十八條 有下列情形之一的，三年內不得申請本辦法規定的政府資助或獎勵：
(一)故意侵犯知識產權嚴重破壞市場公平競爭秩序的;
(二)有能力履行但拒不執行生效的知識產權法律文書的;
(三)侵犯知識產權構成犯罪的;
(四)有其他侵犯知識產權嚴重失信行為的。
第二十九條 獲得資助的主體應當加強對資助資金的使用管理，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，確保資金按照規定用途使用，專款專用，自覺接受有關部門的專項審計和績效評價，確保資助獎勵資金規范、安全和有效運行。
第三十條國家機關及其工作人員在資助工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究相關人員的法律責任。
第五章 附 則
第三十一條本辦法所稱“以上”“以下”，包括本數。
第三十二條 本辦法自2023年7月1日起施行，有效期三年。本辦法由市市場監督管理局負責解釋。本辦法與國家、省的相關規定不一致的，按照國家、省的相關規定執行。
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