關于組織開展湖南湘江新區2023年高新技術企業認定工作的通知
新區各街道(鎮)、相關園區、有關企業:
根據科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)的規定，按照省科技廳、省財政廳、國家稅務總局湖南省稅務局共同下發的《關于組織開展湖南省2023年高新技術企業認定工作的通知》要求，為組織我區相關企業認真開展好2023年高新技術企業(以下簡稱“高企”)認定工作，現將有關事項通知如下：
一、申報受理時間
2023年度湘江新區高企申報工作分兩批進行，第一批申報受理截止時間為6月14日;第二批申報受理截止時間為9月14日。
二、申報對象
在湘江新區區域內注冊成立一年以上的居民企業;高新技術企業有效期滿，需再次提出認定申請的企業。
三、申報認定條件、材料
申報企業需同時滿足《認定辦法》第十一條規定的八項條件和《工作指引》相關規定的要求，詳見《湖南省高新技術企業認定申報材料清單和要求》(附件1)。
四、申報認定程序
(一)自我評價
企業應對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發費用以及高新技術產品(服務)收入進行專項審計(鑒證)，并按照《認定辦法》、《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業認定申請材料。
(二)注冊登記
本年度申報企業可通過“長沙市高新技術企業培育管理系統”和“科學技術部政務服務平臺”兩種途徑申報。
1.登錄方式：企業登錄長沙市科學技術局網站，進入“長沙市高新技術企業培育管理系統”或“科學技術部政務服務平臺”注冊賬號(注冊無先后順序要求，密碼可單獨設置，已注冊的企業不用重復注冊;忘記用戶名、密碼的企業，可按照系統提示找回信息)。
2.“長沙市高新技術企業培育管理系統”賬號審核：由湖南湘江新區科技管理部門對企業注冊信息的真實性、準確性、有效性進行審核，對注冊無誤的企業網上審核后予以通過。企業填寫信息注冊通過后，根據系統提示開展后續申報工作。
(三)提交材料
1.網上申報材料提交。企業登錄“長沙市高新技術企業培育管理系統”或科學技術部政務服務平臺“高新技術企業認定管理系統”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并上傳相關附件，檢查無誤后通過網絡系統于申報截止日前提交。
2.注冊登記預約受理。(1)為方便企業提前做好高企申報的時間計劃與安排，新區將采用網上提前預約受理審驗高企認定申報材料。
(2)查驗企業創新積分制結果：企業創新積分制是以提升企業技術創新能力為核心目標，建立基于定量評價的、精準化的新型政策工具，旨在主動發現和挖掘一批研發能力強、成長潛力大、掌握核心技術的中小企業，有效撬動政府資源和社會資本的精準支持。為做好園區高企培育工作，提供對擬申報企業的精準服務和支持，申報企業需登錄系統完成長沙高新區企業創新積分信息系統激活，并在審驗預約時填寫本企業2021年度企業創新積分情況。
(3)科技型中小企業評價：自2022年1月1日起科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例提高到100%，所有符合科技型中小企業評價條件(附件2)的申報企業均應先在“科學技術部政務服務平臺”辦理“科技型中小企業評價”后，再辦理“高新技術企業認定”，以便享受有關支持科技型企業的扶持政策。
3.書面申報材料提交。企業提交網上申報材料的同時須在申報截止日前(第一批受理時間為5月25日—6月14日工作日)，逾期提交將自動劃入第二批次申報;第二批申報截止時間為9月14日)向長沙高新區創新創業綜合服務中心(岳麓大道1698號麓谷科技創新創業園B1棟一樓)報送紙質申報材料(一式一份)。
根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發火〔2021〕362號)有關要求，高企申報材料中的營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制，企業可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業，應首先在“高新技術企業認定管理系統”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業應當按規定提供有關事項需要的證明材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術企業認定申報材料清單和要求》(附件1)。
五、核實初審
申報企業對提交的材料真實性負責。創業園服務中心負責協助科技創新和產業促進局對企業的申報信息審驗(收件)，湖南湘江新區科技創新和產業促進局負責在截止日前擇優出具推薦函、匯總表、企業書面申報材料集中報送至省認定辦;
六、評審報備
省認定辦收到各市州科技局、國家高新區管委會報送的企業申報材料后，按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組，專家組對企業的申報材料進行評審，提出評審意見。省認定辦結合專家組評審意見，對申報企業進行綜合審查。擬認定企業在“高新技術企業認定管理工作網”公示。公示無異議的，報全國高企認定管理領導小組辦公室備案。通過認定的企業由省認定辦統一印制高企證書和牌匾。高新技術企業證書、牌匾領取事宜將另行通知。
七、要求及注意事項
(一)新區各街道(鎮)、園區要按照《關于組織開展長沙市2023年科技型企業高質量發展培訓服務的通知》要求，積極開展宣傳發動、政策培訓、專業技術宣講，扎實做好相關政策解讀、咨詢答疑等工作，按照時間節點和要求組織、指導企業完成申報。
(二)企業務必真實、有效提供相關認定申請材料，對于申報過程中發現提供虛假信息的，一經查實，將上報省認定辦，并列入不良信用記錄。
(三)企業報送的紙質裝訂材料封面為系統導出的申報書首頁，須標注頁碼，書脊上面寫所屬技術領域，中間寫企業名稱和申報年度，下面寫冊數和湘江新區。涉密企業須將申報材料進行脫密處理，確保涉密信息安全。
(四)參與企業研發費用、高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規定的相關財務指標，據實出具專項審計或鑒證報告，對企業的研發費用、高新技術產品(服務)收入情況及相關編制說明發表明確的意見。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，實行追溯倒查，將按照《工作指引》相關規定，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作，并列入不良信用記錄。
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