科技局關于兌現2022年合肥高新區建設世界領先科技園區若干政策部分條款的通知
園區各有關單位：
根據《關于印發合肥高新區建設世界領先科技園區若干政策措施的通知》(合高管〔2022〕39號)文件要求，現就《合肥高新區建設世界領先科技園區若干政策措施》部分政策條款兌現申請有關事項通知如下：
一、申報主體
工商、稅務、統計關系均在合肥高新區，并在高新區持續經營。申請項目在高新區內實施、且符合政策要求的具有獨立法人資格的企事業單位或其他機構。
二、申報程序
合創匯雙創載體系統：
點擊右上角登錄,在“政策兌現”模塊，按照相應條款要求進行線上填報并上傳相關證明材料。
高新區財政涉企系統：
點擊頁面中的登錄按鈕;如企業已在合創匯平臺注冊過賬號，直接輸入賬號登錄即可，未注冊請注冊賬號后再登錄申報。
三、紙質報送地點和時間
本次所有政策兌現資金申請表進入申報系統下載模板填報，在完成線上提交后報送一式一份紙質材料至高新區科技局(其中國家高企獎勵與孵化載體考核獎勵兩條政策填報系統上傳申請表后無須報送紙質)。政策獎補申報材料集中受理時間為2023年5月13日至2023年5月31日， 2023年5月31日17:30關閉申報系統，逾期不予受理。
四、申報條款和具體要求
(詳細政策條款見附件1)
1.政策第2條 生產辦公用房房租補貼
(1)租用加速器房租補貼
申報條件：租用區內加速器及中安創谷生產研發用房的科技型企業，2022年度實際租用面積形成的稅收貢獻(增值稅和企業所得稅當年實繳額)不低于400元/㎡，根據人均標準用房面積，補貼期限不超過36個月。
申報材料：
1、加速器企業房租補貼資金申請表;
2、營業執照復印件;
3、房屋租賃合同;
4、2022年1-12月房租發票(備注欄機打租賃房間號和租費覆蓋日期);
5、房租轉賬憑證;
6、2022年12月社保證明;
7、實驗室相關證明材料(實驗室照片、設備清單及圖片等);
8、2022年度審計報告。
申報系統：合創匯雙創載體系統
(2)租用孵化載體房租補貼
申報條件：通過2022年度區級績效考核的眾創空間和孵化器，其在孵科技型企業享受過歷史房租補貼分別不滿24個月和36個月的，針對企業租用的眾創空間和孵化器場地可申報補貼。
申報材料：
1、眾創空間(孵化器)企業房租補貼資金申請表;
2、營業執照復印件;
3、2022年度租房合同復印件;
4、2022年1-12月房租發票(備注欄機打租賃房間號和租費覆蓋日期);
5、房租轉賬憑證(須公對公轉賬);
6、單位繳納社保證明。(以上紙質申報材料企業無須膠裝報送至孵化載體單位，由孵化載體單位填寫房租補貼匯總表(附件2)并與房補申報材料膠裝后統一報送高新區科技局。)
申報系統：合創匯雙創載體系統：
2.政策第6條 鼓勵人才創業
(1)支持海外人才創業
申報條件：2022年度海外留學人員和外籍專家(為主要股東持股20%以上)在高新區內首次創辦的企業。
申報材料：
1、海外人才創業企業獎勵申請表;
2、合肥高新區留學人員(外籍專家)創業計劃書(見系統模板);
3、留學回國人員證明(或外籍專家證)、本人身份證(或護照)
4、知識產權權屬證明(獲得的專利、獎勵證書等);
5、公司章程;
6、驗資報告;
7、營業執照復印件;
8、其他能體現創業項目先進性與成熟度的證明材料;
9、2022年度審計報告。
申報系統：高新區財政涉企系統
3、政策第13條 加大高新技術企業培育力度
(1)鼓勵申報國家高企(免申即享)
申報條件：2022年第二批已領取高企證書的新認定及通過復審的國家高企。
申報材料：1、國家高企認定獎勵資金申請表。
申報系統：高新區財政涉企系統(進系統填報賬號信息及項目信息，并上傳資金申請表蓋章版，無須遞交紙質材料)
(2)建立高企培育制度
申報條件：通過2022年度區級績效考核的孵化器和眾創空間，且新增的高企不是原高新區內的高企。
申報材料：
1、孵化載體獎勵資金申請表;
2、2021年和2022年的國家高新技術企業匯總表;
3、孵化運營主體營業執照復印件;
4、孵化的高企營業執照復印件;
5、國家高新技術企業證書;
6、入駐協議;
7、房租繳費發票、付款憑證。
申報系統：高新區財政涉企系統
4、政策第14條 榮譽資質獎勵
(1)孵化載體考核獎勵(免申即享)
申報條件：通過2022年區級績效考核且排名在前15名的孵化器和排名前10的眾創空間。
申報材料：1、孵化載體考核獎勵申請表。
申報系統：合創匯雙創載體系統(進系統填報賬號信息及項目信息，并上傳資金申請表蓋章版，無須遞交紙質材料)
(2)研究榮譽獎勵
申報條件：2022年首次認定的省級“一室一中心”、省級工程(技術)研究中心。
申報材料：
1、研發機構獎勵申請表;
2、認定文件;
3、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
(3)國家技術先進型服務企業獎勵
申報條件：2022年首次認定國家技術先進型服務企業。
申報材料：
1、各類資質認定獎勵資金申請表;
2、認定證書;
3、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
(4)市級大數據企業獎勵
申報條件：2022年首次認定為市大數據企業，且2022年營業收入、實繳稅收增長超2021年20%的企業。
申報材料：
1、各類資質認定獎勵資金申請表;
2、營業執照復印件;
3、2021年度和2022年度財務審計報告;
4、2022年合肥市大數據企業證書。
申報系統：高新區財政涉企系統
(5)“雙五企業”獎勵
申報條件：2022年首次認定雙五企業。
申報材料：
1、各類資質認定獎勵資金申請表;
2、經會計師事務所審計的企業財務會計年報或營收收入專項審計報告以及研發費用專項審計報告;
3、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
5、政策第15條 支持技術和產品推廣應用
(1)采購兩創產品補貼
申報條件：交易企業在高新區市場匯平臺交易下單，且合同執行完畢后;單筆交易合同的補貼金額最高不超過20萬元;單個企業的年交易補貼金額最高不超過100萬元。
申報材料：
1、新經濟兩創產品采購補貼申請表;
2、企業營業執照復印件;
3、交易合同;
4、對公轉賬憑證;
5、交易發票;
6、其他佐證材料：如多個買家采購一款產品的不同系列型號， 導致合同采購產品名稱與平臺上架平臺并不完全一致，需賣方出具相關證明材料。
7、承諾書
申報系統：高新區財政涉企系統
5、政策第16條 鼓勵科技成果轉化
(1)技術成果轉化補貼
申報條件：(1)經合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案，并完成技術合同認定登記的科技成果，從國內高校院所、新型研發機構、海外機構以直接購買、許可、作價投資三種方式轉移科技成果并進行轉化的高新區內企業;
(2)經合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案，并完成技術合同認定登記的科技成果，以企業需求為導向的“合同研發項目管理”轉化模式與國內外高校院所、新型研發機構等合作的區內企業。
申報材料：
1、企業引進科技成果獎勵申請表;
2、科技成果合作(轉讓交易、許可使用、作價投資)協議;
3、合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案文件;
4、安徽省技術合同認證登記證明或相關審批部門出具的成果轉化證明;
5、實際發生交易的資金證明(發票和銀行轉賬證明);
6、作價投資評估費用證明(合同、發票及轉賬憑證);
7、作價投資的股權出資證明;
8、營業執照復印件。
申報材料：
1、企業引進科技成果獎勵申請表;
2、科技成果委托研發合同;
3、合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案文件;
4、安徽省技術合同認證登記證明或相關審批部門出具的成果轉化證明;
5、實際支付的資金證明(發票和銀行轉賬證明);
6、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
(2)機構合作轉化獎勵
申報條件：經合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案，并完成技術合同認定登記的科技成果，以轉讓、許可、作價投資方式向高新區企業轉化科技成果的高校、科研院所技術轉移機構、新型研發機構技術轉移機構。
申報材料：
1、技術轉移機構促進科技成果轉化獎勵申請表;
2、技術轉移機構以轉讓、許可、作價入股等方式實現科技成果轉移的材料(科技成果交易合同、科技成果許可使用協議、科技成果作價投資協議等);
3、實際發生交易的資金進賬證明或出資證明;
4、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
5、政策第17條 支持企業研發投入
(1)區級高新技術企業研發費用補貼
申報條件：2022年新認定區級高企;2022年度銷售收入少于2000萬(不含);2022年研發投入資金不少于10萬元;企業須按規定到稅務部門辦理完成2022年度研發費用稅前加計扣除手續，再申報2022年區級高企研發費用支持資金。納入支持范圍的研發費用是2022年1月1日(含)至2022年12月31日(含)之間的企業研發費用，歸集口徑、計入比例等與企業研發費用稅前加計扣除要求一致。
申報材料：
1、區高企研發費用補貼申請表;
2、2022年度企業所得稅年度納稅申報表(包含基礎信息表、主表及其他附表，企業先蓋公章，再至稅務部門蓋章);
3、2022年發生的可加計扣除的研發費用專項審計報告并附研究開發活動說明材料(研發活動及研發費用歸集范圍按《財政部國家稅務總局科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119 號)規定執行)，報告應完整，并明確呈現該條款應有的結論，即有明確的企業當年發生的可加計扣除的研發費用金額和每個項目的企業研究開發活動情況表(格式見附件3);
4、出具專項審計報告的中介機構(會計師事務所或稅務師事務所)應符合《高新技術企業認定管理工作指引》中對中介機構的相關規定，并熟悉國家有關研發費用加計扣除方面的政策;中介機構需提供營業執照(復印件)、在崗注冊會計師或稅務師職業資格證書(復印件)，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發放清單等相關證明材料;中介機構需滿足資信要求(提供注冊會計師協會或注冊稅務師協會出具的近三年無不良記錄的證明材料);
5、營業執照復印件;
6、自主、委托、合作研究開發項目計劃書和企業有關部門關于自主、委托、合作研究開發項目立項的決議文件復印件;
7、自主、委托、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單;
8、經科技主管部門登記的委托、合作研究開發項目的合同復印件;
9、從事研發活動的人員(包括外聘人員)和用于研發活動的儀器、設備、無形資產的費用分配說明(包括工作使用情況記錄及費用分配計算證據材料);
10、集中研發項目研發費決算表、集中研發項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料;
11、“研發支出”輔助賬及匯總表。
申報系統：高新區財政涉企系統
(2)雛鷹企業研發費用補貼
申報條件：2022年新認定區級雛鷹企業;2022年度銷售收入少于2000萬(不含);2022年研發投入資金不少于10萬元;企業須按規定到稅務部門辦理完成2022年度研發費用稅前加計扣除手續，再申報2022年區級雛鷹企業研發費用支持資金。納入支持范圍的研發費用是2022年1月1日(含)至2022年12月31日(含)之間的企業研發費用，歸集口徑、計入比例等與企業研發費用稅前加計扣除要求一致。
申報材料：
1、雛鷹企業研發費用補貼申請表;
2、2022年度企業所得稅年度納稅申報表(包含基礎信息表、主表及其他附表，企業先蓋公章，再至稅務部門蓋章);
3、2022年發生的可加計扣除的研發費用專項審計報告并附研究開發活動說明材料(研發活動及研發費用歸集范圍按《財政部國家稅務總局科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119 號)規定執行)，報告應完整，并明確呈現該條款應有的結論，即有明確的企業當年發生的可加計扣除的研發費用金額和每個項目的企業研究開發活動情況表(格式見附件3);
4、出具專項審計報告的中介機構(會計師事務所或稅務師事務所)應符合《高新技術企業認定管理工作指引》中對中介機構的相關規定，并熟悉國家有關研發費用加計扣除方面的政策;中介機構需提供營業執照(復印件)、在崗注冊會計師或稅務師職業資格證書(復印件)，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發放清單等相關證明材料;中介機構需滿足資信要求(提供注冊會計師協會或注冊稅務師協會出具的近三年無不良記錄的證明材料);
5、營業執照復印件;
6、自主、委托、合作研究開發項目計劃書和企業有關部門關于自主、委托、合作研究開發項目立項的決議文件復印件;
7、自主、委托、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單;
8、經科技主管部門登記的委托、合作研究開發項目的合同復印件;
9、從事研發活動的人員(包括外聘人員)和用于研發活動的儀器、設備、無形資產的費用分配說明(包括工作使用情況記錄及費用分配計算證據材料);
10、集中研發項目研發費決算表、集中研發項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料;
11、“研發支出”輔助賬及匯總表。
申報系統：高新區財政涉企系統
(3)高成長企業研發上臺階補貼
申報條件：2022年評定的瞪羚培育企業、瞪羚企業;且2022年可加計扣除的研發費用超過500萬元以上，納入支持范圍的研發費用歸集口徑、計入比例等與企業研發費用稅前加計扣除要求一致。
申報材料：
1、瞪羚企業研發費用補貼申請表;
2、2021-2022年的研發費用加計扣除專項審計報告(須附上研發費用輔助賬，研發活動及研發費用歸集范圍按《財政部國家稅務總局科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119 號)規定執行)，報告應完整，并明確呈現該條款應有的結論，即有明確的企業當年發生的可加計扣除的研發費用金額和每個項目的企業研究開發活動情況表(格式見附件3);
3、出具專項審計報告的中介機構(會計師事務所或稅務師事務所)應符合《高新技術企業認定管理工作指引》中對中介機構的相關規定，并熟悉國家有關研發費用加計扣除方面的政策;中介機構需提供營業執照(復印件)、在崗注冊會計師或稅務師職業資格證書(復印件)，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發放清單等相關證明材料;中介機構需滿足資信要求(提供注冊會計師協會或注冊稅務師協會出具的近三年無不良記錄的證明材料);
4、2021年和2022年企業所得稅年度納稅申報套表(企業先蓋公章，再至稅務部門蓋章)，其中研發費用加計扣除優惠明細表稅務局須蓋章;
5、高成長企業證書;
6、營業執照復印件;
7、自主、委托、合作研究開發項目計劃書和企業有關部門關于自主、委托、合作研究開發項目立項的決議文件復印件;
8、自主、委托、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單;
9、經科技主管部門登記的委托、合作研究開發項目的合同復印件;
10、從事研發活動的人員(包括外聘人員)和用于研發活動的儀器、設備、無形資產的費用分配說明(包括工作使用情況記錄及費用分配計算證據材料);
11、集中研發項目研發費決算表、集中研發項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料。
申報系統：高新區財政涉企系統
(4)高成長企業承擔國家專項配套補貼
申報條件：2022年承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目，且項目在當年獲得國家撥款的高新區高成長企業(注：如同一個項目有多個單位參與研究，牽頭單位獲撥總經費，再分撥至各個參與單位的，牽頭單位申報兌現時，按照實際其在項目中承擔的子課題獲撥經費兌現)。
申報材料：
1、獲得國家項目獎勵資金申請表;
2、立項證書;
3、批文;
4資金進賬單;
5、高成長企業證書;
6、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
(5)支持重點領域項目開發
申報條件：2022年度高新區重點產業領域關鍵核心技術攻關成功立項的企業。
申報材料：
1、資金申請表;
2、獲批立項證明;
3、營業執照復印件;
4、合肥高新區關鍵核心技術攻關項目申報書
5、揭榜方與發榜方簽訂的意向合作協議或技術合同復印件
6、發榜方向揭榜方撥付首筆資金進賬單。
申報系統：高新區財政涉企系統
6、政策第18條 推廣合創券
(1)支持舉辦“合創匯”系列雙創活動
申報條件：經管委會備案的“合創匯”品牌系列活動承辦方和有國際影響力的科技創新活動承辦方。
申報材料：
1、創新創業活動補貼申請表;
2、創新創業活動方案、清單，活動照片、人員簽到、網站宣傳報道等相關證明材料;
3、創新創業活動總結;
4、活動產生的合理費用的專項審計報告(由高新區委托的審計機構出具，活動費用主要包含：主要嘉賓的專家費、機票、高鐵票、住宿費，活動場地租賃費，活動設計費等);
5、營業執照復印件。
申報系統：合創匯雙創載體系統
7、政策第19條 支持各類平臺落戶發展
(1)教研人員創辦企業獎勵
申報條件：2022年“雙一流”高校、中國科學院各分院、國字號科研院所牽頭組建的新型研發機構正式聘任的教師及研究人員以現金方式出資在新型創新組織內創辦的科技型企業并持有企業股權并經合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案。
申報材料：
1、高校院所科研成果轉化申請表;
2、教師及研究人員聘書或聘用協議;
3、個人現金出資證明(轉賬證明必須備注投資款);
4、持股證明材料(相關政府部門蓋章文件);
5、合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案文件;
6、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
8、政策第21條 金融支持
(1)建立科技金融貸款風險補償機制
申報條件：對通過“創新貸”、“科技信用貸”“潛行者孵化貸”、“深科技成長貸”進行融資的科技型企業， 在2022年1月1日-2022年12月31日前還清貸款本息的企業。
申報材料：
1、“創新貸”、“科技信用貸”等利息補貼申請表;
2、貸款辦理申請表;
3、與借款銀行和擔保公司簽訂的相關保證合同;
4、銀行借款合同、借據、利息單;
5、還款結清證明或還款回單;
6、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
(2)企業投保科技保險補貼
申報條件：2022年國家高新技術企業購買高新技術企業產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品責任保險、產品質量保證保險、雇主責任保險、環境污染責任保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險。
申報材料：
1、科技保險補貼申報表;
2、2022年各類科技保險單;
3、付款憑證(對公轉賬憑證);
4、發票;
5、國家高新技術企業證書;
6、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
9、政策第22條 貸款貼息
(1)高成長企業貸款貼息
申報條件：通過“瞪羚貸”、“雛鷹貸” 進行融資的高新區高成長企業，在2022年1月1日-2022年12月31日前還清貸款本息的企業。
申報材料：
1、“瞪羚貸”、“雛鷹貸” 利息補貼申請表;
2、高成長企業證書;
3、“瞪羚貸”、“雛鷹貸”申請表;
4、與借款銀行和擔保公司簽訂的相關保證合同;
5、銀行借款合同;
6、借據;
7、利息單;
8、還款結清證明或還款回單;
9、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
10、政策第31條 高成長企業融資獎勵
(1)雛鷹企業、瞪羚及瞪羚培育企業融資獎勵
申報條件：對2022年完成專業投資機構(須經中國證券投資基金業協會備案)或上市公司股權融資的雛鷹企業、瞪羚培育企業、瞪羚企業。
申報材料：
1、引進專業投資機構或上市公司獲得投資申請表;
2、投資機構在中國證券協會備案文件;
3、融資投資協議;
4、資金進賬單;
5、營業執照復印件;
6、高成長企業證書。
申報系統：高新區財政涉企系統
(2)獨角獸、潛在獨角獸企業融資獎勵
申報條件：對獲得行業龍頭企業(中國500強、世界500強、行業前十強的企業)或專業風險投資機構(須經中國證券投資基金業協會備案)投資的潛在獨角獸企業和獨角獸企業。
申報材料：
1、引進專業風險投資機構或行業龍頭企業獲得投資申請表;
2、投資機構在中國證券協會備案文件;
3、融資投資協議;
4、資金進賬單;
5、估值報告;
6、營業執照復印件;
7、高成長企業證書或獎杯照片。
申報系統：高新區財政涉企系統
11、政策第33條 支持企業做大做強
(1)高成長企業發展獎勵
申報條件：2022年對高新區財稅貢獻增長30%以上的高新區瞪羚企業。
申報材料：
1、瞪羚企業財稅貢獻項目申請表;
2、瞪羚企業證書;
3、營業執照復印件。
申報系統：高新區財政涉企系統
(2)發揮平臺型龍頭企業示范引領作用
申報條件：2022年孵化或引進的企業首次入選為高成長企業的平臺型龍頭企業。
申報材料：
1、平臺型龍頭企業獎勵申請表;
2、平臺企業營業執照復印件，孵化、引進的企業的公司章程(出資證明或股權確認書);
3、孵化、引進企業營業執照復印件和高成長企業證書;
4、 由平臺型龍頭企業出具的受獎勵的運營團隊人員名單。
申報系統：高新區財政涉企系統
12、政策第42條 完善產業聯盟
(1)社會組織工作評優獎勵
申報條件：高新區內成立的行業協會、產業聯盟、智庫，其理事長單位進行申報。
申報材料：
1、創新創業服務類社會組織發展獎勵申請表;
2、社會組織設立的證明文件;
3、2022年度開展創新創業服務工作專項審計報告(包含工作內容、工作費用、工作成效等);
4、2022年度工作總結及相關業績的詳細證明材料;
5、營業執照復印件。
申報系統：合創匯雙創載體系統
五、申報注意事項
1.申請企業不得存在無營業收入、無稅收繳納、無人員社保、無固定場所等經營異常信息、違反承諾、弄虛作假、重復申報等行為。
2.與高新區管委會簽訂協議的企業，不得重復享受同類政策。
3.本次申報的企業提供的資料必須真實、有效，對弄虛作假騙取的獎補資金，一經發現全部予以收回，并將責任單位納入高新區黑名單中;情節嚴重的，依法追究相關單位和人員責任。
4.所有上傳到系統的材料需蓋章掃描上傳，并保證材料內容清晰可見。
5.普惠政策部分條款實行預算管理或財力平衡，如審核需兌現資金總量超出預算安排或財力貢獻，則縮減實際兌現金額。
高新區科技局
2023年5月12日
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