南京市工業(yè)和信息化局南京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備技改項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法的通知

各區(qū)工信局、財(cái)政局，江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《南京市工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備技改項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

南京市工業(yè)和信息化局

南京市財(cái)政局

2023年4月25日

附件

南京市工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備技改項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法

第一章  總則

第一條  為支持本市工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備投資，引導(dǎo)更多企業(yè)實(shí)施大規(guī)模技術(shù)改造，增加技改投入力度，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保和數(shù)字化智能化水平，不斷提升南京市制造業(yè)發(fā)展能級(jí)，特制定本實(shí)施辦法。

第二條  重大設(shè)備技改項(xiàng)目投入，主要是指工業(yè)企業(yè)購(gòu)置數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、成套生產(chǎn)線(xiàn)、研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、環(huán)保節(jié)能等設(shè)備，及購(gòu)買(mǎi)用于項(xiàng)目的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等方面發(fā)生的費(fèi)用。

第三條  本辦法獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容如與市已出臺(tái)的其它財(cái)政扶持政策存在重疊的部分，可按“就高”原則進(jìn)行申報(bào)，不予重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。同一項(xiàng)目已連續(xù)兩年獲得市級(jí)技術(shù)裝備投入獎(jiǎng)補(bǔ)支持的不再予以獎(jiǎng)補(bǔ)。已獲得國(guó)家、省有關(guān)財(cái)政資金支持的投資項(xiàng)目，不得申報(bào)本項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第四條  市、區(qū)(園區(qū))工信、財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好本辦法的組織實(shí)施工作。本辦法所兌現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。

第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

第五條  同時(shí)符合以下條件的本市工業(yè)企業(yè)法人方可申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金：

(一)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范。

(二)企業(yè)正在實(shí)施的投資項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并已取得投資項(xiàng)目備案證或核準(zhǔn)批復(fù);相關(guān)項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)時(shí)間(獲得項(xiàng)目代碼)應(yīng)不早于申報(bào)年度前2年的1月1日，項(xiàng)目實(shí)施地在本市范圍內(nèi)。

(三)項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票開(kāi)具日期為上一年度的下半年申報(bào)受理截止日以后，且至本年度獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)截止日止，單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年累計(jì)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票金額達(dá)到3000萬(wàn)元(含)以上，對(duì)于新投入設(shè)備用于提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重大技術(shù)改造，可適當(dāng)放寬。

(四)企業(yè)購(gòu)置的技術(shù)設(shè)備應(yīng)在本市使用并承諾企業(yè)存續(xù)期間不搬遷。

(五)企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)重失信行為。南京市工業(yè)企業(yè)資源集約利用績(jī)效評(píng)價(jià)為D類(lèi)的企業(yè)不得申報(bào)。

第六條  同一企業(yè)每年只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，同一項(xiàng)目可連續(xù)申報(bào)兩年，每年組織申報(bào)2次，按項(xiàng)目本申報(bào)年度一年之內(nèi)(項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票開(kāi)具日期為上一年度的下半年申報(bào)受理截止日以后，且至本年度獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)截止日止)技術(shù)設(shè)備購(gòu)置總額的10%、封頂1000萬(wàn)元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

第三章  申報(bào)要求和辦理流程

第七條  區(qū)(園區(qū))工信部門(mén)應(yīng)按照本辦法的有關(guān)要求，及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，并會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)市工信部門(mén)。

第八條  市工信部門(mén)每年分兩次集中受理各區(qū)(園區(qū))申報(bào)材料。其中，上半年受理時(shí)間為6月1日-6月15日;下半年受理時(shí)間為11月1日-11月15日。項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)方式進(jìn)行，在“寧企通”平臺(tái)或南京市工業(yè)和信息化局官網(wǎng)上，點(diǎn)擊“南京市工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)入申報(bào)頁(yè)面。

第九條  市工信部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備購(gòu)置總額進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)。開(kāi)展審計(jì)確認(rèn)，可委托第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十條  審計(jì)確認(rèn)的技改投入設(shè)備(含軟件)，其實(shí)際已付款比例應(yīng)達(dá)50%以上，設(shè)備達(dá)到生產(chǎn)狀態(tài)，設(shè)備按固定資產(chǎn)核算管理。融資租賃設(shè)備、非生產(chǎn)廠(chǎng)家直接銷(xiāo)售的設(shè)備(進(jìn)口代理設(shè)備除外)、關(guān)聯(lián)交易采購(gòu)的固定資產(chǎn)以及工具、夾具、低值易耗品等不予認(rèn)定。

第十一條  對(duì)經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)企業(yè)，由市工信部門(mén)進(jìn)行信用審查，并按規(guī)定進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議的，由市工信部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)將擬定的擬獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)及金額報(bào)請(qǐng)市政府同意后，聯(lián)合行文下達(dá)。市財(cái)政部門(mén)據(jù)此將獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)撥付至相關(guān)區(qū)(園區(qū))財(cái)政部門(mén)，由相關(guān)區(qū)(園區(qū))財(cái)政部門(mén)撥付至有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)。

第四章  績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

第十二條  市工信部門(mén)應(yīng)精準(zhǔn)合理地設(shè)定該獎(jiǎng)補(bǔ)政策績(jī)效目標(biāo)，并圍繞績(jī)效目標(biāo)建立健全相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度和指標(biāo)體系，開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。年度獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行完畢后，市工信、財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求，分別做好各自的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排有效結(jié)合。

第十三條  申報(bào)企業(yè)對(duì)其提交的申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，并實(shí)行承諾制。對(duì)企業(yè)申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料、惡意串通等騙取財(cái)政資金違法行為，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰，并按照本市有關(guān)規(guī)定，將上述失信行為歸集至市公共信用信息歸集和服務(wù)平臺(tái)，依法進(jìn)行公示。

第十四條  分配、管理該獎(jiǎng)補(bǔ)資金的市、區(qū)(園區(qū))相關(guān)部門(mén)及個(gè)人和使用該獎(jiǎng)補(bǔ)資金的相關(guān)企業(yè)及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。對(duì)違規(guī)分配、管理、使用該獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任，并視情況提請(qǐng)市、區(qū)政府進(jìn)行問(wèn)責(zé);涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章  附  則

第十五條  本辦法由市工信部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2023年5月25日起施行，有效期至2027年12月31日。《南京市工業(yè)和信息化局 南京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備技改項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法(試行)的通知》(寧工信〔2022〕46號(hào))同步廢止。

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