江岸區-關于印發助企惠企推動市場主體量質提升政策措施的通知
各街道辦事處，區人民政府各部門，各有關單位：
《江岸區助企惠企推動市場主體量質提升政策措施》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
江岸區人民政府辦公室
2022年6月17日
江岸區助企惠企推動市場主體量質提升政策措施
為了深入貫徹國家、省、市系列助企惠企要求，以更大力度幫助中小微企業、個體工商戶挺過去、活下來、發展好，更大程度激發市場活力和社會創造力，現結合我區發展實際，制定以下政策舉措。
一、降低中小微企業經營成本
(一)提供開辦企業大禮包。為新開辦企業提供便民利企“大禮包”，禮包內含免費印章5枚、稅務設備、惠企政策、銀企對接宣傳頁等，實現企業開辦“零成本”。(牽頭單位：區行政審批局;責任單位：區市場監督管理局、區稅務局、區社保處、區公安分局、區醫保局、相關銀行)
(二)持續釋放住所(經營場所)資源。全面推行住所(經營場所)登記申報承諾制。支持產業園區、孵化器、街道、控股國有企業指定管轄范圍內具有合法使用權的場所作為市場主體集中登記地。(牽頭單位：區行政審批局;責任單位：區市場監督管理局、區科學技術和經濟信息化局、各街道辦事處、各產業園區、各國有企業單位)
(三)推動“個轉企”。積極鼓勵引導個體工商戶向企業轉型，年納稅額在5萬以上個體工商戶轉型為企業(有限公司、個人獨資企業、合伙企業)，免費提供一年代賬服務。(牽頭單位：區市場監督管理局;責任單位：區稅務局、區行政審批局)
二、精準培育重點產業發展
(四)加大科技型中小企業培育力度。在我區新注冊成立2年以內的中小企業，尚未被認定為高新技術企業和科技“小巨人”企業的，如成功進入全國科技型中小企業庫，給予每家1萬元一次性補貼;若已被認定為高新技術企業和科技“小巨人”企業的，按照市、區相關政策予以資金支持。(牽頭單位：區科學技術和經濟信息化局)
(五)提高服務業企業入庫和經營貢獻獎勵。在我區注冊的首次入庫納統的服務業法人單位，入庫后的次年營業收入正增長，且高于當年全區同類行業的平均增長水平，在市級一次性入庫獎勵的基礎上，區級再給予1∶1一次性配套獎勵。對于入庫納統的服務業法人單位，年度營收在武漢市排前200名、且年度營業收入和年度經濟貢獻同比增長率達到20%以上的，在武漢市年度經營貢獻獎勵基礎上，我區再按照1∶1比例給予配套獎勵。(牽頭單位：區發展和改革局)
(六)對“小進限”商貿業企業實行獎勵。對首次納入限額以上統計的商貿業企業，在享受市財政獎勵基礎上，區級再給予1：1一次性配套獎勵。對納統次年銷售額(營業額)達到一定標準的“小進限”企業，市級給予額外獎勵，對于納統次年銷售額(營業額)增幅大于或等于20%的企業，區級再獎勵1萬元。(牽頭單位：區商務局)
三、加大創業就業扶持力度
(七)提供創業擔保貸款。城鎮登記失業人員、就業困難人員、刑滿釋放人員、高校畢業生、退役軍人、網絡商戶和返鄉創業農民工等群體自主創業，可申請最高額度不超過20萬元、最長期限不超過3年的創業擔保貸款，且10萬元及以下的個人創業擔保貸款，可免除反擔保要求。在江岸區創業的人員在上述政策基礎上增加5萬元創業擔保貸款貼息，增加貼息部分由區級財政負擔。(牽頭單位：區人力資源局)
(八)實行一次性創業補貼。對5年內全日制高校畢業生(含畢業學年)在江岸區創辦小型微型企業或從事個體經營，領取《營業執照》正常經營6個月及以上，并且申請補貼時處于正常經營狀態，可申請一次性創業補貼8000元;全日制普通高等院校畢業生自畢業1年內在我市登記注冊并領取《營業執照》、通過網絡平臺實名注冊，從事新零售、無接觸配送、在線教育、網絡直播、現代物流業等新業態，正常經營2個月及以上且申請時處于正常營業狀態、經營筆數達到300筆及以上的，可在《營業執照》登記注冊一年內申請8000元一次性創業補貼。農民工、大學生、退役士兵等三類人員外出就業、創業及入伍后返回我區登記注冊并領取《營業執照》、創辦小型微型企業或從事個體經營、正常經營6個月及以上，并且申請補貼時處于正常經營狀態的，可申請一次性創業補貼8000元。在江岸區創業的人員在上述政策基礎上增加1000元創業補貼，增加部分由區級財政負擔。(牽頭單位：區人力資源局)
(九)提高一次性吸納就業補貼。中小微企業招用應屆高校畢業生(含離校兩年內未就業高校畢業生)，與其簽訂一年以上勞動合同，并按規定繳納一個月以上社會保險費的，分別給予企業和個人1000元/人的一次性吸納就業補貼。江岸區中小微企業吸納符合條件人員在上述政策基礎上增加500元/人一次性吸納就業補貼，增加部分由區級財政負擔。(牽頭單位：區人力資源局)
四、強化惠企紓困政策
(十)實行紓困貸款貼息。對制造、建筑、住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲等行業小微企業和個體工商戶的經營貸款給予最長6個月、180個基點(BP)的貸款貼息。(牽頭單位：區地方金融工作局;責任單位：區發展和改革局、區統計局、區科學技術和經濟信息化局、區建設局、區商務局、區文化和旅游局、區審計局、區教育局、區市場監督管理局、各街道辦事處)
本政策自公布之日起施行，有效期三年。實施期間如遇上級政策調整，按上級政策執行。具體政策由各牽頭單位負責組織實施和解釋，區財政局負責資金保障。
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