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2023年惠州小微企業(yè)補貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認定標準

   日期:2024-08-28 23:44:48     來源:創(chuàng)業(yè)補貼     作者:中企檢測認證網(wǎng)     瀏覽:127    評論:0
核心提示:2023年惠州小微企業(yè)補貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認定標準國家對小微企業(yè)有很多補貼和稅收優(yōu)惠政策,本文幫大家整理了最新的惠州小微企業(yè)補

2023年惠州小微企業(yè)補貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認定標準

國家對小微企業(yè)有很多補貼和稅收優(yōu)惠政策,本文幫大家整理了最新的惠州小微企業(yè)補貼和免稅政策,可供參考!

一、財政政策

(一)進一步加大增值稅留抵退稅政策落實力度。

1.嚴格落實國家已出臺的制造業(yè)、科學研究和技術(shù)服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)留抵退稅政策,確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。采取有力措施加快辦理進度,在納稅人自愿申請的基礎上,6月30日前集中退還微型企業(yè)、小型企業(yè)存量留抵稅額。符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)、大型企業(yè),可以分別自今年5月、6月納稅申報期起向主管稅務機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。

2.密切對接國家新增批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)實行增量按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策,提前做好工作準備,確保第一時間落實到位。加強退稅風險防范,依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。

(二)加快財政支出進度。

3.各縣區(qū)、各部門加快預算執(zhí)行進度,加快主管資金分配下達,加快支付形成實物工作量,涉及基本建設和政府采購的,應履行有關(guān)程序,做好相關(guān)要素保障,確保資金一經(jīng)下達即可支出。

4.加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤活力度,除應急救災、據(jù)實結(jié)算等資金外,原則上本級財力安排的6月底前未分配完畢的待分資金以及9月底前執(zhí)行進度為0的項目資金,收回財政統(tǒng)籌使用。對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完畢的上級資金、本級資金,及時清理收回。不能按原用途繼續(xù)使用的當年安排資金,由財政部門統(tǒng)一辦理收回或調(diào)整用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。加強單位實有資金賬戶管理,嚴格按規(guī)定將存量資金清理上繳財政。

5.強化庫款監(jiān)測,結(jié)合留抵退稅、項目建設等需要做好資金調(diào)度,加強庫款保障,將支持留抵退稅專項資金納入直達范圍,確保退稅資金及時足額到位。建立健全庫款收支協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、統(tǒng)一管理機制、督導監(jiān)測機制,實行動態(tài)監(jiān)測管理,“點對點”跟蹤落實。

(三)加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍。

6.加快今年上級已下達專項債券發(fā)行節(jié)奏,在6月底前基本發(fā)行完畢。按照今年專項債券在8月底前基本使用完畢的要求,加快專項債支出進度,已發(fā)行的專項債券項目6月底前力爭全部開工。對專項債項目實施每周一調(diào)度,半月一研判,每月一分析,每季一總結(jié)。

7.加強專項債券穿透式監(jiān)測,做深做細專項債券項目臺賬,分縣區(qū)分項目加強分類指導,每半月通報專項債券支出使用情況,及時協(xié)調(diào)解決項目建設遇到的問題。

8.全面梳理可發(fā)債項目建設情況,實施關(guān)鍵項目清單管理。對因短期內(nèi)難以繼續(xù)建設實施等原因形成專項債資金閑置的項目,將閑置資金按程序調(diào)整用于其他符合要求的成熟項目。

9.對專項債支出使用進度較慢的縣區(qū),將未實際支出額度按一定比例收回,跨區(qū)域調(diào)劑至管理使用良好、剩余項目資金有效需求多的縣區(qū)使用。

10.在依法合規(guī)、風險可控的前提下,引導金融機構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務范圍,主動對接,對符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專項債券資金的有效銜接。

11.密切跟進國家適當擴大專項債券支持領(lǐng)域的政策,圍繞新型基礎設施、新能源項目、公共服務、老舊公用設施改造、消費基礎設施等領(lǐng)域加快謀劃儲備一批專項債券項目,加強專項債儲備項目培訓,提前做深做細項目前期工作,及時做好我市項目儲備申報工作。

(四)用好政府性融資擔保等政策。

12.減輕小微企業(yè)融資擔保費用負擔,對政府性融資擔保機構(gòu),今年新增的單戶擔保金額1000萬元以下、平均年化擔保費率不超過(含)1%的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務,按業(yè)務發(fā)生額的1%給予補助。

13.完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,密切對接省農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu),強化涉農(nóng)信貸風險分擔和補償機制,確保貸款主體實際負擔的擔保費率不超過0.8%。

14.擴大出口信用保險覆蓋面,全年支持超1050家小微外貿(mào)企業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保,深化銀保企三方合作,探索通過外匯局跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺等渠道創(chuàng)新保單融資新模式,實現(xiàn)短期險保單融資增信保額超80億元。

(五)加大政府采購支持中小企業(yè)力度。

15.落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,政府采購工程根據(jù)項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包,積極擴大聯(lián)合體投標和大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與門檻。

16.加強各級預算單位政府采購項目評估,對適宜由中小企業(yè)提供的,預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購:小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目),原則上全部預留給中小企業(yè);超過前述金額的采購項目,預留該部分采購項目的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于70%。

17.落實國家和省要求,將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。對未明確預留份額的采購項目或采購包評審時,鼓勵按上限實施小微企業(yè)價格扣除或增加價格得分。

18.做好廣東政府采購智慧云平臺金融服務的政策引導和推廣應用工作,為參與政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購合同融資和電子保函服務,支持有需求的中小企業(yè)憑中標(成交)通知書和政府采購合同向金融機構(gòu)融資。鼓勵引導金融機構(gòu)開展線上政府采購合同融資服務。

19.對于200萬元以下的貨物和服務政府采購項目、400萬元以下的工程政府采購項目,招標人不收取投標保證金。對于200萬元以上的貨物和服務政府采購項目、400萬元以上的工程政府采購項目,鼓勵采購人、采購代理機構(gòu)對誠信供應商免收保證金或降低繳納比例,全面推行電子保函替代現(xiàn)金繳納投標、履約等保證金。

(六)落實社保費緩繳政策。

20.落實國家和省政策要求,在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,對符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,階段性緩繳三項社會保險單位繳費部分,緩繳期限階段性實施到今年底。

21.在落實對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上,按照國家和省政策規(guī)定,對受到疫情嚴重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的其他特困行業(yè),擴大實施緩繳政策,養(yǎng)老保險緩繳期限階段性延長到今年底。

22.實施制造業(yè)小微企業(yè)社保繳費補貼,今年對市內(nèi)注冊、持續(xù)經(jīng)營的制造業(yè)小型微利企業(yè),按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳費部分一定比例給予補貼。符合稅法規(guī)定條件的補貼資金作為不征稅收入管理,由企業(yè)用于社保繳費、員工待遇發(fā)放等支出。

23.簡化社保費緩繳辦理流程,明確中小微企業(yè)和受疫情影響地區(qū)認定標準,對生產(chǎn)經(jīng)營困難等適用條件實行告知承諾制,推動實現(xiàn)緩繳即申即享。

(七)加大穩(wěn)崗支持力度。

24.采用“免申即享”經(jīng)辦模式,優(yōu)化實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,進一步提高返還比例,大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%返還,中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。此前已按30%比例返還的大型企業(yè),及時補足差額。

25.拓寬失業(yè)保險留工補助受益范圍,將一次性留工培訓補助受益范圍由出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴大至大型企業(yè),以及未出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè),實施期限至今年底。

26.企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的,按每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助,與一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受,資金從失業(yè)保險基金中列支,實施期限至今年底。

27.用好廣東財政惠企利民服務平臺,推動市直部門惠企利民財政補貼政策通過“粵財扶助”平臺上線,實現(xiàn)補貼資金管理流程標準化、高效化。

二、貨幣金融政策

(八)鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。

28.引導督促商業(yè)銀行等金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商,對其貸款實施延期還本付息,做到應延盡延快延,本輪延期還本付息日期原則上不超過今年底。延期還本付息的貸款不影響征信記錄,免收罰息。進一步推廣“隨借隨還”模式,主動跟進融資需求,加大續(xù)貸政策落實力度。督促運營機構(gòu)擴大支持企業(yè)專項資金服務面,全年新增轉(zhuǎn)貸服務規(guī)模10億元。

29.引導本市汽車經(jīng)銷商金融企業(yè)對今年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息支持。引導金融機構(gòu)加大對交通運輸業(yè)的支持力度,對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業(yè)開辟“綠色通道”,優(yōu)化信貸審批流程,提供靈活便捷金融服務。

30.對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,引導督促金融機構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。延期還本付息的貸款不影響征信記錄,免收罰息。

31.引導督促金融機構(gòu)對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。

32.優(yōu)化地方金融組織對受疫情影響重點行業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶金融服務。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較大企業(yè)和個人下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費用、對貸款適當延期或展期、免除罰息、完善續(xù)貸安排。鼓勵典當行對受疫情影響較大無法及時辦理贖當、續(xù)當?shù)漠攽簦幻つ孔鲇馄诮^當處理,減免逾期罰息,對其中有續(xù)當需求的當戶,可先行受理續(xù)當,適當延長當戶繳納前期利息及當期續(xù)當綜合費用的期限,并適當下調(diào)當費費率。對受疫情影響較大的承租企業(yè),鼓勵融資租賃公司調(diào)整還款計劃,減免租金利息和罰息。鼓勵商業(yè)保理公司對受疫情影響較大的中小微企業(yè)適當降低融資利率,延長保理融資期限和減免罰息。

(九)加大普惠小微貸款支持力度。

33.積極爭取國家和省新增支農(nóng)支小再貸款額度,用好用足支農(nóng)支小再貸款,落實國家將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策要求,更好引導和支持地方法人銀行加大對涉農(nóng)、小微、民營企業(yè)的信貸投放力度。探索“貨幣政策工具+其他配套措施”模式,推動貨幣政策工具與融資擔保、財政貼息等政策配套使用,進一步加大對市場主體的支持力度。將對發(fā)放普惠貸款、制造業(yè)貸款的金融機構(gòu),作為市級社會保險基金定期存款存放管理競爭性分配的考慮因素。

34.實施“首貸戶”貸款貼息補助,對今年4月1日至6月30日在地方法人金融機構(gòu)首次申請貸款的小微企業(yè)給予不高于1%的貼息補助,并視貼息效果,對補貼時限給予適當延長。開展首貸拓展專項行動,設立首貸服務中心,加強首貸金融服務對接。出臺扶持小微企業(yè)信用貸款的貼息政策。

35.引導金融機構(gòu)和國有企業(yè)支持中小微企業(yè)應收賬款質(zhì)押等融資。自今年1月1日至2023年6月30日,對符合條件幫助中小企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資的供應鏈核心企業(yè),通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認,按實現(xiàn)應收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵。建立信貸、債券融資對接機制,引導金融機構(gòu)快速響應產(chǎn)業(yè)鏈核心及配套企業(yè)融資需求。推動核心企業(yè)簽發(fā)供應鏈票據(jù)支付上游企業(yè)賬款,鼓勵金融機構(gòu)依法合規(guī)提供供應鏈應收賬款融資服務。鼓勵有條件的縣區(qū)針對核心企業(yè)、金融機構(gòu)開展供應鏈金融給予融資補貼或獎勵。

36.規(guī)范深化開展供應鏈金融創(chuàng)新,積極發(fā)揮省“中小融”等供應鏈平臺作用,鼓勵金融機構(gòu)與市供應鏈金融試點平臺(簡單匯)對接,建立信貸、債券融資對接機制,加強與產(chǎn)業(yè)鏈“核心”企業(yè)數(shù)據(jù)合作,基于真實業(yè)務數(shù)據(jù)為上下游中小企業(yè)信用賦能,便利中小企業(yè)進行融資,有效縮短應收賬款賬期,防止高息套利。大力推動供應鏈金融發(fā)展,推動簡單匯平臺在惠州服務超2000家企業(yè),提升解決鏈條企業(yè)融資規(guī)模。

37.鼓勵開展中小企業(yè)應收賬款信用保險,加大承保力度。鼓勵有條件的縣區(qū)適當給予企業(yè)保費補貼,建立風險共擔機制。引導具有資質(zhì)的保險機構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,助力減輕中小企業(yè)應收賬款逾期壓力。引導行業(yè)加大力度探索銀保合作。

38.實施知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進計劃,推廣知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和集成電路布圖設計、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域質(zhì)押融資,開展知識產(chǎn)權(quán)交易運營對接、質(zhì)押融資扶持活動,將商標權(quán)質(zhì)押融資納入風險補償基金保障范圍,年度知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額實現(xiàn)30%增長。

39.按照規(guī)定縮短商業(yè)匯票承兌期限,加大再貼現(xiàn)支持力度,加快再貼現(xiàn)辦理速度,提升額度使用效率,對涉農(nóng)、小微、科創(chuàng)、綠色等領(lǐng)域進行重點支持。建立科票通、綠票通機制,探索開展碳減排票據(jù)再貼現(xiàn)支持方案。

40.繼續(xù)引導金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟減費讓利,鞏固向小微企業(yè)讓利成果,力爭總體實現(xiàn)2022年全市銀行業(yè)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較2021年有所下降。

41.督促金融機構(gòu)與地方金融組織做到利率、費用公開透明,加大執(zhí)法檢查力度,對金融機構(gòu)和地方金融組織違法違規(guī)收費的情況堅決予以依法查處。持續(xù)監(jiān)測金融機構(gòu)2021年以來降準釋放資金投向,加強存款準備金監(jiān)測管理,引導金融機構(gòu)將降準釋放資金投放到受疫情影響行業(yè)和涉農(nóng)、中小微、民營企業(yè)。

(十)繼續(xù)推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。

42.爭取創(chuàng)建市級市場利率定價自律機制,強化對地方市場利率指導和監(jiān)測管理。發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制作用,引導金融機構(gòu)將存款利率下降效果傳導至貸款端。自今年2季度起在定價行為評估中對存款利率下行傳導效果較好的金融機構(gòu)進行激勵。

(十一)提高資本市場融資效率。

43.依托廣東省資本市場培育信息系統(tǒng),加大擬上市企業(yè)儲備,制定市內(nèi)企業(yè)境內(nèi)外上市與產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券融資方案,實施企業(yè)上市發(fā)債一站式服務。鼓勵符合條件的平臺企業(yè)依法依規(guī)到境外公開募集股份及上市。強化港股IPO企業(yè)的專業(yè)指導和深度培育。年內(nèi)新增5家企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市。

44.做好債券發(fā)行窗口指導和培訓宣講,繼續(xù)支持和鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行金融債券,用好“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道,為重點領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。支持受疫情影響較大的重點企業(yè)利用中國銀行間市場交易商協(xié)會、銀行間市場清算所股份有限公司等提供的“綠色通道”發(fā)行債券。支持跨境電商平臺上的中小微企業(yè)通過標準化票據(jù)從債券市場融資。

45.支持廣東區(qū)域性股權(quán)市場惠州分公司落實建設“科技創(chuàng)新專板”“專精特新板”“鄉(xiāng)村振興板”,建設惠州非上市證券集中托管平臺與擬上市企業(yè)綜合培育平臺。

(十二)加大金融機構(gòu)對基礎設施建設和重大項目的支持力度。

46.支持銀行機構(gòu)精準對接在惠省市重點項目,加大對水利、交通、管網(wǎng)、市政基礎設施等領(lǐng)域惠民生、補短板項目和新型基礎設施建設的支持,在不新增隱性債務的前提下,加大信貸投放力度,靈活創(chuàng)新金融工作。

47.引導保險機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下,通過債權(quán)計劃、股權(quán)計劃、公募REITs等多種方式,投資交通、能源、水利、環(huán)保等重大基礎設施建設和民生工程。全面組織梳理申報項目,動態(tài)建立全市公募REITs項目庫。同時創(chuàng)新運營車輛保險產(chǎn)品,靈活投保方式,提供停駛停保、復駛復保服務,加強交通運輸行業(yè)抗疫經(jīng)營能力,以優(yōu)質(zhì)的保險服務助力惠州實體經(jīng)濟發(fā)展。

三、穩(wěn)投資促消費等政策

(十三)加快推進重點項目建設

48.完善市重大項目并聯(lián)審批工作專班運作機制,按照近期能開工、盡快形成實物工作量的原則梳理提出重點保障項目清單,優(yōu)化項目審批環(huán)節(jié)和時序,加強與國家部委以及省直部門溝通協(xié)調(diào),做好與省、市重大項目專項指揮部協(xié)同配合,提速增效開展項目審批。

49.充分發(fā)揮市重大項目工作專班和專項指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對照省重大項目專項指揮部的項目清單,動態(tài)編制調(diào)整市關(guān)鍵項目清單,實施“掛圖作戰(zhàn)”。督促縣、區(qū)要參照市的做法,建立完善縣、區(qū)重大工程建設項目統(tǒng)籌指揮調(diào)度機制。市重點項目按照“在建項目全年完成投資計劃120%以上、計劃新開工項目年底前全部開工”目標,全力加快建設。

50.嚴格按照國家及省相關(guān)文件要求,在國家批準我省生態(tài)保護紅線成果前,建設項目涉及占用生態(tài)保護紅線(陸域)且在用地預審時已組織開展不可避讓論證的,用地報批時占用生態(tài)保護紅線類型不變且面積不超過預審占用面積10%,原則上可不再開展生態(tài)保護紅線不可避讓論證。

51.依法依規(guī)實施建設項目豁免環(huán)評手續(xù)、告知承諾制審批、簡化環(huán)評編制內(nèi)容等措施;對具備開工條件且有條件盡快開工的建設項目,先行受理環(huán)評,做到即時受理、即時評估,評估與審查同步,進一步縮短審批時限,待要件完成后予以批復。

(十四)推進一批論證成熟的水利工程項目。

52.今年開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的重大水資源配置、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目,切實提高水資源保障和防災減災能力。加快推動稔平半島大亞灣供水工程年內(nèi)開工建設,新開工45宗(中型2宗、小型43宗)病險水庫除險加固工程,加快白花河防洪排澇治理工程、西枝江堤防(永良圍和三聯(lián)堤)達標加固工程、石灣灌區(qū)和沙田灌區(qū)改造工程建設進度,配合推進深汕合作區(qū)供水工程建設。落實省的農(nóng)村集中供水激勵獎補政策,推進農(nóng)村供水“三同五化”提質(zhì)改造工程。

53.配合省開展大灣區(qū)堤防鞏固提升工程前期工作,加快推進淡水河防洪排澇工程、潼湖流域洪水出口通道整治工程、永漢河防洪提升工程、贛深高鐵惠州北站片區(qū)防洪排澇工程前期工作,加強小金河長命湖臨時蓄滯洪區(qū)和惠州水網(wǎng)工程等重大水利項目前期論證,多渠道積極籌措建設資金,推動具備條件的項目盡快動工建設。

(十五)加快推動交通基礎設施投資。

54.加快廣汕高鐵惠州段和惠城南站綜合交通樞紐配套項目建設。年內(nèi)建成廣惠高速金龍互通,加快推進惠霞高速、惠龍高速、深汕西高速改擴建等項目建設,加快推進實施環(huán)稔平半島高速公路、惠河高速改擴等項目,完善“九橫八縱三加密”高速公路網(wǎng)。加快“豐”字交通主框架建設,推進南北軸線(惠霞高速)、沿江軸線(惠肇高速)、東西軸線(惠坪高速)建設,各縣、區(qū)進一步完善“五橫五縱”骨干快速路網(wǎng)建設,強化與高速公路、普通公路和城市道路的互聯(lián)互通。

55.加快惠州機場改擴建(含飛行區(qū)擴建)項目建設,推動臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進荃灣、東聯(lián)及碧甲港區(qū)進港航道等級提升工程,加快恒力石化(惠州)有限公司通用碼頭、荃美石化碼頭項目、荃灣港區(qū)5萬噸級液化烴碼頭等項目建設。

56.加快莞惠城際小金口至惠州北段建設;會同深圳市推進深惠城際坪地至瀝林北段、深汕鐵路(惠州段)前期工作,加快打造“軌道上的大灣區(qū)”。推動國省道和農(nóng)村公路建設和改造,啟動國道G355改造工程、完成國道G324改建工程惠東段,推進國道G324北上項目前期工作,年度新建國省道約82公里、“四好農(nóng)村路”約199公里、農(nóng)村公路危橋改造20座、村道安防建設里程162公里。加快推進惠城中心區(qū)“兩環(huán)十射”進出城快速路網(wǎng)建設,進一步緩解市區(qū)交通擁堵,啟動南山快速、三環(huán)南路與南岸路交叉口改造建設工作,持續(xù)推動三環(huán)東路、惠澳大道、四環(huán)南路等主要道路快速化改造。完善惠城中心區(qū)過江交通體系,推進鵝城大橋建設,加快金雞大橋、湖山大橋等過江通道前期工作。

(十六)因地制宜繼續(xù)推進城市地下綜合管廊建設。

57.持續(xù)在城市新區(qū)新建、改擴建道路統(tǒng)籌實施一批纜線管廊建設,以適應我市城市發(fā)展階段和城市建設實際需要,年內(nèi)改造惠城區(qū)南壇、下埔片區(qū)12.6公里燃氣老舊管網(wǎng)。

58.落實入廊收費政策,多措并舉解決投融資受阻問題,推動實施一批具備條件的地下綜合管廊項目。

(十七)穩(wěn)定和擴大民間投資。

59.緊密跟蹤國家和省的重大基礎設施發(fā)展規(guī)劃編制工作,有針對性抓緊謀劃儲備一批重大基礎設施項目,做深做實前期工作。扎實推進基礎設施高質(zhì)量發(fā)展試點。銜接推進國家和省“十四五”規(guī)劃重大工程在惠項目的建設實施工作,對入庫項目優(yōu)化審批程序、加大金融支持、優(yōu)先配置要素指標,鼓勵和吸引更多社會資本參與重大工程項目。

60.支持攻關(guān)突破關(guān)鍵基礎產(chǎn)品和技術(shù),開展重點領(lǐng)域科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目工作,鼓勵和指導有能力的大中小企業(yè)聯(lián)合體、民營企業(yè)參與突破關(guān)鍵基礎產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān),推動我市有條件的企業(yè)積極申報專精特新“小巨人”企業(yè)。

61.進一步加大技改力度,全年推動500家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,力爭完成年度技改投資285億元,推動250家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字政府建設,發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),提升信創(chuàng)產(chǎn)品和服務在黨政機關(guān)日常辦公、業(yè)務系統(tǒng)和重要基礎設施應用的廣度深度。

62.鼓勵民間投資以城市基礎設施等為重點,通過綜合開發(fā)模式參與重點領(lǐng)域項目建設。運用投資補助、資本金注入等多種方式,提升基礎設施補短板項目對民間投資的吸引力。常態(tài)化推介對民間資本有吸引力的項目。支持民間投資項目參與基礎設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。梳理發(fā)布一批應用場景、投資機會,引導社會資本更多投向有利于國計民生領(lǐng)域。

(十八)促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

63.著力推進公平競爭審查工作,促進企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,維護市場競爭秩序,保護中小企業(yè)和消費者合法權(quán)益,以公平競爭促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

64.充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟的穩(wěn)就業(yè)作用,穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預期,以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。按省要求對電商平臺為中小企業(yè)和個體工商戶減免網(wǎng)店押金、宣傳推廣等服務費予以補貼。

65.加強與平臺企業(yè)的溝通聯(lián)系,建立相關(guān)保供平臺企業(yè)“白名單”,加強落實各項疫情防控工作措施,疫情發(fā)生后優(yōu)先解封,保障其正常通勤運行,暢通線上購買、線下配送的供應渠道,切實做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動。鼓勵平臺企業(yè)加快云計算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā),提升線上線下聯(lián)動服務能力。

(十九)穩(wěn)定增加汽車、家電等各領(lǐng)域消費。

66.持續(xù)開展政策宣傳、推廣應用、汽車促銷活動,全面落實省的以舊換新等專項行動,推動汽車消費提質(zhì)增效。

67.全面落實取消二手車限遷政策,取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制,規(guī)范二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)營主體交易行為,優(yōu)化交易服務流程,將小微型非營運載客汽車轉(zhuǎn)讓登記遷出轄區(qū)業(yè)務延伸下放到全市26家二手車機動車登記服務站。全面落實對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。

68.全面實施小微型非營運載客汽車全國“一證通辦”措施,憑借居民身份證可以直接辦理購車注冊登記業(yè)務,辦理網(wǎng)點擴大至全市23家機動車注冊登記服務站。

69.優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)投資建設運營模式,完善充電基礎設施建設標準和停車場設施配建標準,出臺城市停車設施建設地方標準,既有停車位安裝充電設施的,免予辦理規(guī)劃、用地、建設許可手續(xù),督促物業(yè)服務企業(yè)配合充電設施建設,逐步實現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設施全覆蓋。加快推進客運樞紐等區(qū)域充電樁(站)建設,基本實現(xiàn)全市高速公路服務區(qū)充電設施100%全覆蓋。

70.鼓勵家電等生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出惠民讓利促消費活動,重點鼓勵加大對綠色智能家電、智能手機、可穿戴設備等的促銷力度,推動我市家電升級換代。舉辦“惠民樂購”家用電器購置補貼活動,安排750萬元獎補資金,對在活動期間購買活動范圍內(nèi)家電消費者給予最高15%補貼。

71.鼓勵生產(chǎn)端、貿(mào)易端、消費端聯(lián)合促消費。引導家電生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品回收,實施回收目標責任制行動計劃。引導金融機構(gòu)提升金融服務能力,更好滿足消費升級需求。

72.開展全市“惠民樂購”消費券發(fā)放活動,總金額6000萬元;鼓勵推動商貿(mào)、餐飲、零售、家用電器、文旅、住宿、體育各行業(yè)企業(yè)開展多種形式惠民讓利優(yōu)惠活動,與消費券活動疊加促銷。鼓勵各行業(yè)協(xié)會、大型商貿(mào)企業(yè)積極舉辦促消費活動,對行業(yè)協(xié)會牽頭主辦市級促銷活動宣傳推廣等費用,按實際發(fā)生額的50%給予補助,單個行業(yè)協(xié)會最高補助30萬元。鼓勵各縣區(qū)發(fā)放消費券、惠民券等。根據(jù)發(fā)票金額開展“有獎發(fā)票”活動,提升市場消費活力,活動期限至年底。

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