上海兩會聚焦知識產權保護，代表們提了這些建議
2023年上海“兩會”期間，上海市市長龔正所作政府工作報告中提到，要持續(xù)提升營商環(huán)境市場化、法制化、國際化水平，以推動高質量發(fā)展。知識產權的保護，對于企業(yè)保持創(chuàng)新活力、持續(xù)開拓市場、不斷提升核心競爭力，起到了非常重要的作用。
針對相關議題，人大代表們在會議期間都提出了自己的建議。在技術領域，上海市人大代表、上海對外經貿大學校長汪榮明建議，強化關鍵核心技術的知識產權保護，建立核心技術領域的知識產權維權預警機制，進一步維護核心產業(yè)利益。以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能這上海三大先導產為例，目前許多重點領域和關鍵環(huán)節(jié)嚴重依賴進口，難以建設完整的國內產業(yè)鏈。與此同時，由于核心知識產權限制帶來的數據安全和合規(guī)風險等問題，企業(yè)未來發(fā)展面臨潛在風險，影響其創(chuàng)新前景和步伐。
為此，他建議，從國家戰(zhàn)略層面，加強對三大先導產業(yè)的國際知識產權布局，從知識產權的源頭建立“護城河”。一是加大對三大先導產業(yè)知識產權保護力度，充分考慮高科技創(chuàng)新企業(yè)知識產權維權困難的現狀，放寬立案標準，讓企業(yè)維權有法可依;二是在人工智能等技術制高點上，進行更多的專利布局，特別是在海外的專利布局;三是為生物醫(yī)藥產業(yè)、3D產業(yè)、芯片產業(yè)等戰(zhàn)略性產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展預留空間，提前做好促進相關產業(yè)發(fā)展的方案。在專利、商標的申請、授權上，減少程序、縮短時間、簡化表格，增加申請人的便利性。
消費行業(yè)的知識產權保護亦至關重要。上海市人大代表、上海伽藍集團公共事務總經理陳涓玲對第一財經表示，2022年12月20日，中央政治局委員、上海市委書記陳吉寧走訪調研伽藍集團生產基地時指出：“企業(yè)打造消費品品牌非常不容易，需要很多年的持續(xù)努力，而制假販假對品牌健康發(fā)展影響很大，要加大打擊假貨力度，維護企業(yè)合法權益。”陳涓玲提出關于加強保護企業(yè)知識產權、推進美麗健康產業(yè)高質量發(fā)展的建議。
陳涓玲表示，我國化妝品企業(yè)規(guī)模和新增數量逐年增加，產業(yè)集群聚集效應明顯。同時，因市場競爭愈加激烈，化妝品產業(yè)中存在不法分子生產、銷售假冒偽劣化妝品等亂象，目前化妝品的制假源頭仍集中在廣東汕頭一帶，線下假貨的倉儲和中轉窩點也以鄭州、西安、武漢、成都等地的批發(fā)市場為主;線上假貨則主要通過某些電商平臺和網紅帶貨售賣。不少偽劣和“山寨”化妝品頻頻侵權，背后更是逐漸形成了完整的產業(yè)鏈，嚴重影響堅持原創(chuàng)、致力研發(fā)的行業(yè)風氣，危害并制約了化妝品產業(yè)的正常健康發(fā)展。
她建議完善跨區(qū)域執(zhí)法保護協作機制。例如，強化與假貨制造嚴重地區(qū)警方的聯合執(zhí)法行動。尤其是與珠三角警方的合作，切斷假貨源頭，破除地方保護主義;積極指導企業(yè)開展前期調查取證和案件分析，幫助企業(yè)聯系當地執(zhí)法力量，促成案件順利偵辦;加強開展對企業(yè)的以案釋法，使企業(yè)及時掌握打假維權方面的最新法律法規(guī)、政策精神和執(zhí)法尺度;如條件允許，針對化妝品組織全市范圍的專項打假行動。
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