近日，廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于2022年度資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況的通報。本次監(jiān)督抽查全省各級市場監(jiān)管部門共抽查2583家獲得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，對636家機(jī)構(gòu)予以責(zé)令改正;對194家機(jī)構(gòu)實施立案查處;撤銷7家存在嚴(yán)重違法行為的機(jī)構(gòu)的省級檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書;注銷(含機(jī)構(gòu)主動申請注銷)93家機(jī)構(gòu)省級檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定證書。詳情如下：
廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年度資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況的通報
粵市監(jiān)認(rèn)監(jiān)〔2022〕551號
各地級以上市市場監(jiān)督管理局，各有關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)：
為營造公平有序的檢驗檢測市場秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)對全省獲得資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，根據(jù)市場監(jiān)管總局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、海關(guān)總署、國家藥監(jiān)局《關(guān)于組織開展2022年度檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》(國市監(jiān)檢測發(fā)〔2022〕81號)和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2022年度雙隨機(jī)抽查工作計劃的通知》(粵市監(jiān)信監(jiān)〔2022〕138號)，省市場監(jiān)管局、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、海關(guān)總署廣東分署、省藥監(jiān)局聯(lián)合組織開展了2022年省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、總體情況
本次監(jiān)督抽查以對生態(tài)環(huán)境監(jiān)、機(jī)動車檢驗等重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項整治和對獲得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查相結(jié)合，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機(jī)動車檢驗、自然資源檢驗檢測、水利水質(zhì)監(jiān)測、進(jìn)出口商品檢驗、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗、食品檢驗和化妝品檢驗等社會關(guān)注度高、直接關(guān)系人民生命健康安全的領(lǐng)域的檢驗檢測機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。全省各級市場監(jiān)管部門共抽查2583家獲得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，對636家機(jī)構(gòu)予以責(zé)令改正;對194家機(jī)構(gòu)實施立案查處;撤銷東莞市順聯(lián)機(jī)動車檢測有限公司、東莞市中騰機(jī)動車檢測有限公司、惠來縣安科汽車綜合性能檢測有限公司、深圳中測通科技有限公司、廣東質(zhì)準(zhǔn)科技有限公司、廣東眾誠檢測服務(wù)有限公司、中保國檢檢驗檢測(陜西)有限公司深圳分公司等7家存在嚴(yán)重違法行為的機(jī)構(gòu)的省級檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書;注銷(含機(jī)構(gòu)主動申請注銷)廣州市科福工程檢測有限公司清遠(yuǎn)分公司等93家機(jī)構(gòu)省級檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定證書。相關(guān)信息按照規(guī)定及時錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺向社會公開。
二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)主體責(zé)任落實不到位。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開展自查、自糾，存在管理體系沒有有效運(yùn)轉(zhuǎn)、儀器設(shè)備及樣品管理不規(guī)范、對檢驗檢測人員的政策法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位等問題。
(二)檢驗檢測活動不規(guī)范。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在未嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和要求實施檢驗檢測、授權(quán)簽字人對檢驗檢測報告不把關(guān)、不審核等情形，檢驗檢測過程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制;有的機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果及報告。
(三)違法行為仍有發(fā)生。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定要求，個別檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在未按照標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗檢測等違法行為。
三、工作要求
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化檢驗檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各檢驗檢測機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)格履行主體責(zé)任，在實驗室關(guān)鍵人員培訓(xùn)、設(shè)備使用、樣品處理、數(shù)據(jù)傳輸與保存、實施檢驗檢測方法以及檢驗過程控制等方面全面加強(qiáng)管理。要提高遵規(guī)意識，加強(qiáng)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測方法以及責(zé)任風(fēng)險意識的學(xué)習(xí)，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》，以及《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第39號)、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第163號)等，依法依規(guī)開展檢驗檢測。對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因，舉一反三，確保整改及時、到位，確保出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實、客觀、準(zhǔn)確。
(二)依法依規(guī)處理監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)存在的問題。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做好轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)問題整改的跟進(jìn)督促工作;對于拒不整改或未及時整改的行為，應(yīng)及時由稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查處;對涉嫌違法的機(jī)構(gòu)應(yīng)加快調(diào)查取證進(jìn)度，固化證據(jù)，依法實施行政處罰。同時要嚴(yán)格落實信息公示公開要求，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時將本部門監(jiān)督抽查結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺，將行政處罰等信息歸集至企業(yè)信用檔案，記于企業(yè)名下并通過省級、地市信用網(wǎng)向社會公示。
(三)不斷完善部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各級市場監(jiān)管部門按照職責(zé)分工要求進(jìn)一步深化與公安、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)檢驗檢測監(jiān)管工作，發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和其他行業(yè)行政主管部門專業(yè)監(jiān)管的整體優(yōu)勢，不斷提升我省檢驗檢測綜合監(jiān)管能力。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2022年12月9日
附件
2022年度全省市場監(jiān)管部門省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查情況匯總表
|
地市 |
檢查機(jī)構(gòu)數(shù) （家） |
責(zé)令改正 （家） |
立案查處案件數(shù) （宗） |
撤銷證書數(shù) （張） |
注銷證書數(shù) （張） |
|
廣州市 |
413 |
80 |
17 |
0 |
14 |
|
深圳市 |
310 |
62 |
16 |
2 |
13 |
|
珠海市 |
80 |
32 |
0 |
1 |
3 |
|
汕頭市 |
77 |
17 |
0 |
0 |
3 |
|
佛山市 |
342 |
76 |
26 |
0 |
7 |
|
韶關(guān)市 |
58 |
7 |
1 |
0 |
8 |
|
河源市 |
22 |
22 |
0 |
0 |
1 |
|
梅州市 |
75 |
29 |
6 |
0 |
2 |
|
惠州市 |
152 |
28 |
30 |
1 |
11 |
|
汕尾市 |
40 |
19 |
0 |
0 |
3 |
|
東莞市 |
339 |
64 |
9 |
2 |
4 |
|
中山市 |
45 |
11 |
11 |
0 |
5 |
|
江門市 |
98 |
27 |
39 |
0 |
0 |
|
陽江市 |
55 |
16 |
1 |
0 |
2 |
|
湛江市 |
58 |
20 |
0 |
0 |
4 |
|
茂名市 |
105 |
39 |
9 |
0 |
1 |
|
肇慶市 |
137 |
42 |
3 |
0 |
3 |
|
清遠(yuǎn)市 |
59 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
潮州市 |
42 |
22 |
26 |
0 |
0 |
|
揭陽市 |
55 |
11 |
0 |
1 |
6 |
|
云浮市 |
21 |
12 |
0 |
0 |
1 |
|
合計 |
2583 |
636 |
194 |
7 |
93 |
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