省市場監管局 省農業農村廳關于組織申報2023年江蘇省農業農村標準化試點項目的通知
蘇市監〔2022〕350號
各設區市市場監管局、農業農村局，各有關單位：
為貫徹落實《國家標準化發展綱要》和我省實施意見精神，更好發揮標準化在推進我省農業農村高質量發展中基礎性、引領性作用，省市場監管局、省農業農村廳決定聯合開展2023年江蘇省農業農村標準化試點申報工作。現將申報要求通知如下。
一、申報主體
1. 農業領域標準化試點項目申報單位包括農業龍頭企業、農民專業合作組織等，應具有一定規模并達到現代化生產和管理水平，在本地區、本行業內具有一定影響力。農村綜合改革和新型城鎮化領域標準化試點項目申報單位包括政府部門、教育科研機構、企業等。
2.申報單位領導重視，具有較強的標準化意識，具備一定標準化工作基礎，能為項目提供必要的組織、人才和經費等保障，確保試點工作順利進行。
3. 誠信守法，依法納稅，近三年內無重大質量、環保、安全事故，無違法失信記錄。
4. 已建設過國家級、省級標準化試點項目的單位不得重復申報相同或相似內容試點項目。
二、申報內容
試點申報項目應能夠傳播標準化理念，推廣標準化經驗，推動運用標準化方式組織生產、經營、管理和服務，輻射帶動本地區本行業農業標準化生產，提升農村治理水平，有效促進農業農村高質量發展。
(一)農村綜合改革領域。
1. 持續改善農村人居環境，全面提升農村人居環境質量。以農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、村 容村貌提升等為重點的標準化試點項目。
2. 加強農村基礎設施建設，推動農村基礎設施提檔升級。以農村交通物流基礎設施網絡建設、農村供水設施建設、農村清潔能源設施建設等為重點的標準化試點項目。
3. 加強鄉村治理體系建設，推進鄉村治理體系和治理能力現代化。以村民自治實踐、鄉村法治建設、農村社會治安防控體系建設、農民教育培訓、新時代文明實踐中心建設、農村優秀傳統文化傳承 保護、藝術振興鄉村等為重點的標準化試點項目。
4. 增加農村公共服務供給，推進城鄉基本公共服務均等化。以農村教育服務、農村醫療衛生服務、農村養老服務、農村綜合服務等為重點的標準化試點項目。
5. 加強數字鄉村建設，縮小城鄉“數字鴻溝”。以鄉村信息基礎設施建設、鄉村管理服務數字化建設等為重點的標準化試點項目。
6. 推進農村生態系統保護修復，促進農村綠色發展。以草原森林河流湖泊生態保護治理、水美鄉村建設、生態產品價值實現等為重點的標準化試點項目。
7. 健全農業社會化服務體系，提升農業社會化服務水平。以農業生產服務、農業配套服務等為重點的標準化試點項目。
(二)新型城鎮化領域。
1. 加強基本公共服務供給，提高農業轉移人口市民化質量。以推進城鎮基本公共服務均等化、農民工就業服務和技能培訓等為重點的標準化試點項目。
2.優化城鎮化空間布局和形態，提高城鎮發展質量。以推進城鎮國土空間開發、城鎮更新改造、城鎮體檢評估、產城融合以及小城鎮、特色小鎮規范發展等為重點的標準化試點項目。
3. 推進縣城綜合承載能力建設，補齊縣城城鎮化短板弱項。以推進縣城產業配套設施、市政公用設施、公共服務設施、環 境基礎設施等城鎮基礎設施建設、運行和維護為重點的標準化試點項目。
4. 推進新型城鎮建設，提升城鎮生活品質。以宜居、韌性、創新、智慧、綠色、人文、海綿、緊湊等新型城鎮建設為重點的標準化試點項目。
5. 完善城鎮治理體系，提高城鎮治理水平。以城鎮營商環境建設、人居環境建設與質量評價、社區治理、綜合管理服務等為重點的標準化試點項目。
6. 推進城鄉要素流動，促進共同富裕建設。以推動城鄉教育、醫療、養老等公共服務一體化建設，探索實現共同富裕發展路徑為重點的標準化試點項目。
(三)農業綜合領域。
1. 強化農業科技創新驅動作用，提升農業科技水平。
(1)以農作物、中藥材、畜禽、水產的種質資源保護、良種繁育為重點的現代種業標準化試點項目。
(2)以數字田園、智慧種養殖、智慧農業氣象服務、農業物聯網、主要農作物生產全程機械化、綠色高效設施農業等為重點的數字農業標準化試點項目。
2. 加快生態農業發展，促進農業可持續發展。
(1)以高效利用與保護水土資源、產地環境保護與治理、綠色高質高效技術模式為重點的高標準農田建設、農田水利建設、黑土地保護農業標準化試點項目。
(2)以培育布局科學合理、裝備水平先進、管理科學規范、產業多元融合、產出高值高效、綠色生態發展的現代化畜禽規模養殖、現代化漁業綜合體、生態林業為重點的生態循環標準化試點項目。
3. 培育提升農業品牌，推動現代農業高質量發展。以推進特色農產品區域公用品牌、大宗農產品品牌為重點的標準化試點項目。
4. 創新農產品流通方式，提升農產品供給質量和效率。以推進農產品分等分級和分類包裝、農產品物流倉儲體系建設、完善產銷對接體系等各環節標準化應用為重點的標準化試點項目。
5. 完善農產品質量監管體系，保障農產品質量安全。以推動良好農業規范( GAP )等農產品認證體系實施、農產品質量安全追溯體系建設為重點的標準化試點項目。
6. 推進一二三產業融合發展，帶動農村經濟轉型升級。
(1)以培育農商產業聯盟、農業產業化聯合體等新型產業鏈主體為重點的全產業鏈標準化試點項目。
(2)以推動農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等為重點的標準化試點項目。
7. 持續推進產業幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。以產業幫扶、扶貧項目資產管理、防返貧監測評價等為重點的農業標準化試點項目。
三、試點任務要求
(一)建立標準化工作機制。根據試點工作重點和需求，因地制宜，建立健全試點工作領導機制，探索建立服務支撐試點的工作模式，細化試點工作方案，為試點開展提供必要的組織和經費保障。
(二)構建標準體系。圍繞試點工作需要，在收集本領域相關國家標準、行業標準、地方標準、團體標準基礎上，制定相關內控標準，構建協調配套、全面適用的標準體系，保證各環節有標可依。
(三)強化標準實施。開展標準宣貫培訓，提升全員標準化意識，培養標準化人才隊伍。推動重點標準實施，加強標準實施情況檢查和改進。及時修訂相關標準，不斷提升標準體系有效性。
(四)總結推廣經驗。及時總結試點經驗，并固化優化為標準，形成可復制、可推廣的發展模式。樹立典型，加強宣傳推廣，提升本地區、本行業標準化水平。
(五)目標考核。試點項目完成前，承擔單位需對照相關考核驗收表進行自查，自查合格，提出考核驗收申請并上報相關材料。
四、申報流程
(一)集中上報。申報單位填寫《江蘇省農業農村標準化試點申請書》(見附件1)，附相關證明材料，報送至所在設區市市場監管局。各設區市市場監管局匯總本地區省級標準化試點申報材料，商請設區市農業農村局同意后，統一報送省市場監管局。有關院校、省級及以上科研單位推薦申報的項目，可由申報單位直接報送至省市場監管局。
(二)專家論證。省市場監管局根據《江蘇省標準化試點示范項目管理辦法》，對申報材料的完整性、規范性、符合性進行初審。省市場監管局組織相關領域專家對初審通過的試點項目進行論證。專家組經聽取匯報、查看資料和質詢答辯后，對申報項目進行綜合打分。
(三)項目下達。省市場監管局在專家論證基礎上，結合地區、行業、部門標準化工作開展實際情況，聯合省農業農村廳確定2023年省級農業農村標準化試點項目，并下達立項通知。項目申報單位自立項通知下發之日起，兩年內完成項目建設任務并申請考核驗收。
五、有關要求
(一)深入宣傳發動。各設區市市場監管局、農業農村局要廣泛動員發動，深入宣傳標準化政策及標準化試點目的、意義、經驗做法，積極培育標準化試點項目。
(二)項目擇優推薦。各設區市市場監管局、農業農村局要按照“政府推動、部門聯合、自愿申報、有序實施”的原則，緊密結合地方黨委政府重點關注領域和地區重點扶持產業，推薦行業、區域內具備條件的單位申報標準化試點項目。
(三)做好申報服務。各設區市市場監管局、農業農村局要堅持客觀、公開、公平、公正的原則，為申報單位提供必要的指導和服務。要確保工作進度，按時、保質報送推薦材料。推薦材料包括：推薦公文、項目推薦匯總表(見附件2)、項目承擔單位申報材料。申報材料包括：《江蘇省農業農村標準化試點申請書》及相關證明材料，按順序編排并裝訂成冊。推薦材料請于2023年1月16日前報送省市場監管局，同時報送紙質版和電子版，紙質版一式一份，電子版發送至郵箱：cahbiaozhun@126.com。
江蘇省市場監督管理局
江蘇省農業農村廳
2022年12月12日
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