威海市南海新區高新技術企業獎勵政策：威海南海新區管理委員會關于推進科技創新發展的實施意見
威海南海新區管理委員會 關于推進科技創新發展的實施意見
各部門、單位：
為了加快實施國家創新驅動發展戰略，貫徹落實《國家創新 驅動發展戰略綱要》、《中共山東省委、山東省人民政府關于深 化科技體制改革加快創新發展的實施意見》 (魯發〔2016〕28 號)和《中共威海市委、威海市人民政府關于深入推進科技創新 發展的實施意見》 (威發〔2016〕19號)文件精神，加快全區 創新型經濟發展進程，結合我區實際，特制定實施意見如下
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社 會主義思想，按照國家、省和市部署要求，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，大力實施創新驅動、科技強區戰略 增強政策扶持的杠桿作用，對科技計劃、創新平臺、科技成果轉 移轉化與科技金融等給予重點支持。扎實推進供給側結構性改 革，持續推動新興產業發展壯大、特色產業做專做精、市場主體 蓬勃發展，全面提升南海新區經濟整體實力，加快打造威海市南 向發展軸與環海發展帶的關鍵節點。
二、構建支持科技創新管理的體制機制
(一)加大財政資金支持力度。設立1000萬元的科技創新 專項資金，并確保不低于財政支出的增長比例。
(二)轉變財政支持科技創新方式。針對不同創新主體類型 和創新階段，采取有償與無償、事前與事后、競爭性與穩定性和 普惠性相結合的差異化支持方式。將更多運用財政后補助、間接 投入等方式，綜合運用科技補貼、股權投資、風險補償、貸款貼 息等手段， ， 支持市場導向明確的技術創新活動。
三、加強企業創新創業體系建設
(三)支持創新型企業加快膨脹。對積極參與到千帆計劃、 高新技術企業培育成長計劃、全國科技型中小企業信息庫入庫企 業擇優給予獎勵補助。對當年首次通過高新技術企業認定的企業 和區外高新技術企業整體搬遷至南海新區的給予40萬元補助； 對通過重新認定的高新技術企業給予10萬元補助。
(四)鼓勵企業加大研發投入。凡達到高新技術企業年研發 投入標準，按照研發設備購置款的50%比例給予一次性補助；對 企業研發費用，按照年度內研發費用20%的比例給予后補助，連續補助3年。
(五)支持科技創新平臺建設。支持企業、高校和科研院所 建設重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、企業(行 業)技術中心、工業設計中心、“一企一技術”研發中心等新型研 發機構，鼓勵實行獨立法人運行。支持符合條件的研發機構升級 為國家級、省級、市級創新平臺，對新認定的國家級、省級、 、 市 級創新平臺，按照國家級100萬元、省級50萬元、市級10萬元 給予資金扶持。
四、加快推進科研合作與成果轉移轉化
(六)加強產學研合作。支持多種形式產學研合作創新項目， 凡當年與高校、科研院所簽訂產學研合作協議且進入實質運作的 企業，根據項目技術水平、科研投入、企業貢獻等情況給予不超 過30萬元補助。當年技術合同交易額達到200萬元以上，并在 南海新區范圍內實際應用的、擁有自主知識產權的科技型中小企 業補助5萬元。
(七)鼓勵科技成果轉化。
(1)鼓勵企業申報科學技術獎。 對獲得國家科學技術獎最高獎的項目補助300萬元，獲得國家科 學技術進步獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎一等獎、二等 獎的項目，分別補助50萬元、20萬元； 對獲得省科學技術獎最 高獎的項目補助50萬元， 獲得省科學技術進步獎、省自然科學 獎、省技術發明獎一等獎、二等獎、三等獎的項目，分別補助 20萬元、10萬元、5萬元。
(2)鼓勵企業申報知識產權。對當 年國內授權的發明專利，每件補助專利權人10000元；對當年國際授權的發明專利，每件補助專利權人50000元。本年度內申請 的發明專利受理數超過15件的專利申請人為申請大戶，每件補 助1000元。 . 獲“國家專利金獎”、“國家專利優秀獎”的專利，分 別補助企業5萬元、3萬元；獲省專利一等獎、二等獎、三等獎 的專利，分別補助企業3萬元、2萬元、1萬元；同一項目在同 一評選年度內，同時獲得國家、省專利獎的，堅持就高獎勵原則 不重復獎勵； 獲“中國專利山東明星企業”的補助企業2萬元。
五、構建高校院所科技合作創新平臺
(八)發揮高校等科研單位創新優勢。對引進并正式運行的研 究型大學和高水平研發機構給予政策支持。完善高校人才團隊 科研項目、基地平臺、成果轉化一體化協同推進的科技創新機制。 (1)支持國內知名高校、科研院所入駐威海科創城，建設研發 分支機構、技術轉移機構、新型研發機構，與區內企業合作設立 聯合研究中心，優先為我區提供技術成果供給。將通過生活補貼、 項目資助、創業扶持、股權投資、貸款貼息等方式，給予1000 萬元的靈活資金扶持，重大事項一事一議。對科創城各機構在南 海新區落地轉化的科研項目給予相應的資金扶持。 (2)支持高 校院所科研人員服務企業從事兼職研發，按照山東省《關于加快 實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》的有關規定領 取報酬。對高校院所人才團隊以兼職或離崗等方式，帶項目和成 果到我區創新創業的，給予資金支持。 (3)對落戶到南海新區 的院士工作站和專家工作站，帶有明確研究開發任務的，分別給 予50萬元、20萬元的科研啟動經費補助，主要用于工作站的條件改善、項目合作和人才培育。(注：有關高層次人才政策另行規 定)
六、構建更加靈活的協同創新機制
(九)鼓勵企業、高校和科研院所承擔重大科技創新項目。 對承擔國家重點研發計劃、重大專項、國家科技支撐計劃等國家 級科技項目給予100萬元的配套資金支持；對承擔山東省重點研 發計劃、山東省重大創新工程等省級科技項目給予50萬元的配 套資金支持。
(十)深化軍民科技融合。支持企業、高校、科研院所與軍 工單位合作，加快推進軍民融合協同創新(產業轉移)中心建設。 支持企業開展軍民聯合科技攻關，推進軍民技術雙向轉移和轉化 應用，打造軍民兩用先進制造技術和裝備基地，重大事項一事一 議。
(十一)擴大國際科技交流合作。研究設立國際科技合作專 項資金，支持國際技術交流合作及科技合作平臺建設。對于企業 并購和建設海外研發機構、科技孵化器和海外人才離岸創新創業 基地，給予相應的資金扶持。
七、促進科技金融融合發展
(十二)加大政府投資引導基金支持力度。設立科技成果轉 化引導基金，對在新三板、省內區域性股權交易市場新掛牌的科 技型企業，引導基金可采取直投方式給予參股支持。對已掛牌企 業，引導基金可聯合社會資本成立聯合基金進行跟投。鼓勵社會 資本投資基金投向種子期、初創期科技型企業。制定專門激勵政策，引導民間融資機構通過領投、跟投、信息服務等方式為科技 型企業提供融資支持。支持融資租賃發展，鼓勵融資租賃機構為 企業提供研發設備租賃業務。
(十三)拓寬科技型企業融資渠道。推動規模以上高新技術 企業和科技型企業規范化公司制改制，通過債券市場、境內外股 票市場、新三板、區域性股權交易市場等開展直接融資。根據《威 海市人民政府關于加快新舊動能轉換促進工業企業提質增效的 實施意見》和《威海市人民政府關于加快推進企業利用資本市場 直接融資的意見》的要求，對威海市區范圍內企業在境內外主要 證券交易所上市的，一次性補助200萬元，對在新三板掛牌的 一次性補助150萬元，對經過規范化公司制改制的股份公司，在 省內區域性股權交易市場掛牌的， 一次性補助50萬元，南海新 區承擔50%的資金補助。其中企業與中介機構簽訂協議并完成規 范化公司制改制后撥付獎勵資金的20%；材料被證券部門正式受 理后撥付獎勵資金的30%； 上市掛牌后撥付獎勵資金的50%。 支持設立科技小額貸款公司、科技融資擔保機構。
八、構建現代科技服務體系
(十四)提升創新孵化平臺服務能力。積極穩妥發展眾創、 眾籌、眾包、眾扶和虛擬創新創業社區等新模式，建設一批專業 化、新型化孵化組織，依托骨干企業打造一批創客空間和創新工 場。鼓勵和支持企事業單位、高校院所、風險投資機構等主體投 資建設科技企業孵化器(含眾創空間， 下同)。( (1)對孵化器 新增孵化面積(含公共服務面積)按照50元/平方米的標準給予孵化器運營機構一次性補貼， 最高不超過100萬元。 (2)對于 新建或利用現有存量房產資源改擴建用于接收孵化畢業企業的 加速器分年度按50元/平方米給予補貼，用于減免入駐企業房租， 最高不超過200萬元。[注：須為通過備案認定的孵化器；本條 (1)(2)款不重復資助；新增孵化面積以在孵企業實際租用面 積(企業須進駐一年以上)為準；新增公共服務面積以有效證明 材料為準]。因建設發展或企業培育等原因確需特殊政策扶持科 技企業孵化器建設的，可通過“一事一議”的方式，給予政策扶持。
(十五)支持發展技術交易市場。完善技術市場體系，建設 具有區域或行業特色的技術交易市場(轉移中心)。扶持技術轉 移服務機構建設，對進入國家技術轉移示范機構范圍的，一次性 給予最高50萬元獎勵； ； 對在我區開展技術轉移轉化，考核優秀 的技術轉移服務機構予以獎勵； ；對技術轉讓的供需雙方給予補 助。支持國外技術中介機構或人員為我區提供技術貿易和國外智 力引進服務，根據工作業績給予經費補助。
(十六)大力發展科技服務業。引進和支持建設一批高水平 科技中介服務機構，培育一批高水平科技服務經紀人。將科技類 公共服務項目納入政府向社會力量購買服務指導目錄。將科技服 務業支撐技術研發及應用示范、人才引進培育、平臺建設等列入 重點支持范圍，積極協助申報相關政策。給予入駐孵化器等科技 中介服務機構，根據服務績效給予獎勵補貼。凡在區內注冊、從 事專利代理服務活動的機構，當年代理南海新區的發明專利和實 用新型申請量合計超過100件且增長率在30%(含)以上的，給予最高10萬元獎勵。
本《意見》實施范圍為威海南海新區規劃管理區域內的企事 業單位及個人。
本《意見》自發布之日起施行，有效期至2020年12月31 日。南海新區相關政策與本《意見》不一致的， 以本《意見》為 準；國家政策有重大調整或有專門規定的，予以相應調整或服從 相關規定。
本《意見》具體由威海南海新區科學技術局負責解釋。
威海南海新區管理委員會
2017年12月31日
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