近日，廣西壯族自治區市場監督管理局發布2022年全區機動車檢驗檢測機構監督檢查情況的通報，100家檢測機構中有13家機構存在未嚴格按照國家標準要求開展機動車檢驗檢測、超出資質認定范圍進行檢驗檢測、偽造授權簽字人簽字簽發報告等較嚴重問題。詳情如下：
自治區市場監管局 自治區公安廳關于2022年全區機動車檢驗檢測機構監督檢查情況的通報
各市市場監管局、公安局，各相關機動車檢驗檢測機構：
為進一步加強全區機動車檢驗檢測機構監督管理，凈化檢驗檢測市場環境，按照《自治區市場監管局 自治區公安廳關于組織開展2022年全區機動車檢驗檢測機構監督檢查工作的通知》(桂市監函〔2022〕309號)的工作部署，自治區市場監管局、自治區公安廳于2022年3月至10月聯合組織開展了全區機動車檢驗檢測機構專項監督檢查，現將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次監督檢查，自治區市場監管局聯合自治區公安廳選派了28名技術專家，會同各市市場監管局、公安局隨機選派的行政執法人員，共組成14個檢查組，采用“雙隨機、一公開”的方式，堅持以發現問題為導向，在全區范圍內對隨機抽取的100家機動車檢驗檢測機構實施不預先通知的現場專項監督檢查。
從檢查情況看，本次監督檢查發現32家機構存在輕微的管理和技術問題，處理意見是“自行整改”，占32%(詳見附件1);有54家機構存在未按規定辦理變更手續等問題，處理意見是“責令限期改正”，占54%(詳見附件2);有13家機構存在未嚴格按照國家標準要求開展機動車檢驗檢測、超出資質認定范圍進行檢驗檢測、偽造授權簽字人簽字簽發報告等較嚴重問題，處理意見是“責令限期改正并進一步調查處理”，占13%(詳見附件3)，有1家機構因自身原因已處于停業狀態，占1%(詳見附件4)。
二、檢查發現的主要問題
（一）個別機動車檢驗檢測機構涉嫌存在違法檢驗行為。南寧市金陵機動車檢測有限公司等3家機構部分檢驗檢測報告中授權簽字人簽名與檢驗檢測機構資質認定證書附表中授權簽字人簽字識別不一致等問題;防城港市上思縣卓超機動車檢測有限公司等6家機構減少、遺漏標準規定應當檢驗檢測的項目;德保縣交安機動車綜合檢測有限公司等2家機構部分檢驗檢測項目未經檢驗檢測直接出具檢驗檢測數據;柳州市北雀機動車檢測有限公司等2家機構超出資質認定證書范圍進行檢驗檢測;忻城縣環誠機動車檢測有限公司等2家公司使用未經檢定/校準的儀器設備出具檢驗檢測報告。
（二）部分機動車檢驗檢測機構未嚴格按照標準要求開展檢驗檢測。廣西順達機動車輛檢測有限公司等49家機構沒有嚴格按照國家有關強制性規定的儀器設備管理與使用、檢驗檢測規程或者方法、數據傳輸與保存等要求進行檢驗檢測，存在個別項目使用未檢定/校準的儀器設備進行檢驗檢測、儀器設備使用不正確、個別項目檢驗數據與電子保存的數據不一致、檢驗檢測報告和原始記錄保存不完整，檢驗檢測報告數據填寫不規范，檢驗人員沒有簽字等行為。
（三）檢測場所環境條件不滿足標準要求。玉林市福興機動車檢測有限公司等25家機動車檢驗檢測機構存在底盤動態檢驗區域不滿足標準檢測要求、沒有場地標線、標識或者標線、標識不清晰、群眾監督通道與車檢通道沒有安全隔離等問題;百色市德旺機動車檢測有限公司等20家機動車檢驗檢測機構便民服務措施落實不夠到位，沒有在場地內醒目位置設置自行維修告知牌或者場地布局圖，具有多條檢測線的未設置預約通道或新能源汽車綠色通道等。
（四）部分機動車檢驗檢測機構質量管理體系運行存在不足。廣西橫縣泓偉機動車檢測有限公司等46家機構存在未按要求開展年度質量內審和管理評審工作，沒有開展能力比對、設備期間核查、人員培訓等，應付式開展質量內審和管理評審，多年質量管理材料、記錄雷同，質量體系文件不完善、體系運行記錄不完整等行為。
（五）部分機動車檢驗檢測機構未按規定辦理變更手續。廣西昊達機動車檢測服務有限公司等10家機構存在授權簽字人已離職或者不再擔任，但未按照規定辦理變更手續，柳城縣光正機動車檢測有限公司摩托車檢驗項目未辦理標準變更手續。
（六）部分機動車檢驗檢測機構營業執照存在公正性問題。貴港市俊安機動車檢測有限責任公司等7家機構營業執照經營范圍包含有“代辦車輛年審、電子違章處理”、“汽車租賃服務”、“機動車修理和維護”、“汽車零配件批發”等影響機動車檢驗獨立公正的項目。
三、處理意見
(一)對檢查處理意見為“責令限期改正并進一步調查處理”的機構，各市市場監管局、公安局應高度重視，發揮部門聯動作用，立即開展進一步調查，及時督促限期整改，如經進一步調查確認檢驗檢測機構存在嚴重違法違規行為的，要嚴格按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《檢驗檢測機構監督管理辦法》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《全區機動車安全技術檢驗業務聯網監管實施辦法》進行嚴肅處理。各市市場監管局經進一步調查確認機動車檢驗檢測機構出具虛假檢驗檢測報告的，應移送公安、生態環境部門依法處罰;對機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗，出具虛假檢驗檢測報告的，由公安部門依據《道路交通安全法》，生態環境部門依據《大氣污染防治法》依法處罰，依法應撤銷資質的，公安、生態環境部門移送市場監管部門依法撤銷資質。同時，各市市場監管局、公安局要將機動車檢驗檢測機構的行政處罰信息歸集至企業信用檔案，并通過國家企業信用信息公示系統及時向社會公示。對各檢驗檢測機構的處理結果以各市市場監管局、公安局最終調查處理結果為準。
(二)對檢查處理意見為“責令限期改正”的機構，各市市場監管局、公安局要跟蹤督辦，責令其在15天內改正，相關檢驗檢測機構要對照檢查發現的問題逐項進行整改核實后，形成書面整改材料及佐證材料向所在地市場監管部門、公安部門報告，由所在地市場監管部門、公安部門進行驗收確認，確保整改到位、閉環管理。
(三)對停業的武宣順興機動車技術檢測有限公司，來賓市市場監管局、公安局要持續關注跟蹤，監督并督促該機構不得擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測報告，其檢驗檢測機構資質認定證書需通過現場技術評審后方可恢復。
四、工作要求
(一)嚴格依法查處。對于本次監督檢查發現的主要問題，各市市場監管局、公安局要加大對其的后處理工作力度，確保監督檢查工作閉環管理，取得監管實效。對監督檢查發現的違法違規行為，要及時開展調查處理，并依法實施行政處罰、行政處理、信用懲戒等后處理措施，對情節和后果較嚴重的，要依法立案查處，直至撤銷資質認定證書;對涉嫌犯罪的案件，要加強行刑銜接，移送司法機關追究刑事責任。請各市市場監管局、公安局務必于2022年12月31日前完成全部后處理工作。
(二)狠抓整改落實。各檢驗檢測機構要切實履行檢驗檢測質量安全主體責任，嚴格按照檢驗檢測方法和要求規范檢驗，對出具的檢驗檢測數據和結果負責并承擔法律責任。各相關檢驗檢測機構要對本次專項監督檢查發現的問題逐項認真分析原因，舉一反三，逐項細化明晰落實糾正和預防措施，進一步加強資質認定法律法規、檢驗技術標準和檢驗檢測方法的培訓學習，規范檢驗檢測行為，提升人員素質和檢測水平，確保質量管理體系持續有效運行和檢測數據準確可靠。
(三)強化事中事后監管。各市市場監管部門、公安部門要以貫徹落實深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作為抓手，進一步強化對機動車檢驗檢測機構的監督管理。要將轄區內的機動車檢驗檢測機構作為重點監管對象，每年加大現場檢查的批次、頻次監管，除配合完成自治區級監督檢查任務外，應組織開展轄區機動車檢驗檢測機構專項監督檢查，督促推動機動車檢驗檢測機構改進提升。要加強部門聯動，信息共享，持續強化機動車檢驗檢測機構的事中事后監管，深入分析監督檢查中發現的問題，尤其是區域性問題，有針對性地開展機動車檢驗檢測機構監管工作研究，形成有針對性的監管舉措，結合本地實際加快建立機動車檢驗檢測機構長效監管機制，創新監管方式，切實維護公正有序規范的機動車檢驗檢測市場環境。
附件：
1.處理意見為自行整改的機構名單
2.處理意見為責令限期改正的機構名單
3.處理意見為責令限期改正并進一步調查處理的機構名單
4.處于停業狀態的機構名單
自治區市場監管局 自治區公安廳
2022年11月3日
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