認可是證實能力、傳遞信任的手段,是市場有效運行的質量基礎設施,在促進提升質量管理水平、規范市場行為、促進貿易便利化方面具有基礎性作用。截至目前,獲CNAS認可的檢驗機構數量已達800家,覆蓋全球24個國家,占亞太地區獲認可檢驗機構總數的近12%,占全世界總數的近6%,同比增長12.7%、覆蓋828個認可領域、行業采信度等位居亞太地區領先水平,在規范認可體系,夯實技術基礎,努力傳遞信任、服務發展,推動檢驗機構認可方面取得明顯成效。
一是CNAS認可為我國檢驗機構提升質量管理水平提供了技術支持
CNAS建立起規范的檢驗機構認可體系,構建了較為完善的技術基礎。獲認可檢驗機構涵蓋商品檢驗、特種設備、建設工程、交通運輸、網絡安全、交通運輸等行業的龍頭檢驗檢測機構和大型檢驗集團,在服務貿易、特種設備安全,保障國家重點工程建設,促進網絡安全等方面發揮了積極作用。中國鐵道科學研究院集團有限公司高速鐵路與城軌交通系統技術國家工程研究中心也借助認可提高管理水平和技術能力。
二是檢驗機構認可助力智慧城市建設高質量發展
CNAS積極開展工業與民用建筑安全性評價、智能建筑檢驗、城市地質災害風險評估、城市排水管道驗收與運行質量狀況評價、軌道交通系統安全性評估、網絡安全等級保護測評、信息基礎設施功能評價、充電樁與換電站施工質量評價、風力發電等新能源設施施工質量評價等檢驗能力認可。在智能化檢驗領域,圍繞在線檢測和智能化電梯監管的檢驗能力等積極開展認可。
三是認可為我國檢驗國際互認搭建信任平臺
隨著全球貿易的發展,非關稅措施特別是技術性貿易措施對國際貿易的影響越來越大。認可是世界貿易組織推薦的應對技術性貿易壁壘的手段。CNAS認可為我國檢驗機構加入相關國際檢測認證組織提供了資質支撐,并助力它們拓展海外業務贏得準入資格。2004年,CNAS加入亞太實驗室認可合作組織(APLAC)檢驗機構認可互認協議,為獲認可檢驗機構出具的報告實現全球通行贏得了國際信任。
四是政府、行業主管部門對CNAS檢驗機構認可結果的使用呈增長趨勢
《北京市房屋建筑安全評估與鑒定管理辦法》《深圳市房屋安全鑒定管理辦法》《中華人民共和國海關進出口商品檢驗采信管理辦法》均采信認可結果。公安部相關局鼓勵具有網絡安全等級保護測評資質的機構獲得CNAS認可。2022年6月,深圳市住房和建設局發布《關于明確<深圳經濟特區綠色建筑條例>執行有關事項的通知》,明確規定,各相關單位和從業人員應當加強專業技術能力建設,鼓勵有綠色建筑評估能力的單位積極申請中國合格評定國家認可機構認可。在航空運輸領域,貨物運輸條件鑒定機構通常需要獲得檢驗機構認可。在建設工程、風電場和光伏電站等行業招投標中,檢驗機構認可資質通常成為“加分項”。行業主管部門越來越將獲得認可作為確認機構能力最直接有效的手段。
下一步,CNAS將以法律法規和相關政策為依據,以國家“十四五”規劃為引領,穩步推進現有領域檢驗機構認可,跟蹤裝配式建筑、軌道交通建設、物聯網和智能制造等新領域新技術的發展動態和趨勢,積極推動新興領域檢驗機構認可,進一步提高檢驗機構認可工作的質量和效率,為促進我國經濟建設和社會發展發揮技術支撐作用。
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