深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實施意見》的通知
各街道辦事處，區(qū)直各單位，市直駐羅湖各單位：
現(xiàn)將《關(guān)于加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室
2022年11月10日
關(guān)于加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實施意見
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進建筑信息模型應(yīng)用指導(dǎo)意見的通知》（建質(zhì)函〔2015〕159號）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實施意見（試行）的通知》（深府辦函〔2021〕103號）等政策文件的有關(guān)要求，以信息化技術(shù)促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以政府?dāng)?shù)字化服務(wù)為重點，全面提升建筑產(chǎn)業(yè)綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平，塑造建筑行業(yè)新業(yè)態(tài)、新格局，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加快推進我區(qū)建筑信息模型（以下簡稱BIM）技術(shù)應(yīng)用工作，提出如下實施意見：
一、工作目標(biāo)
（一）2022年后新建（立項、核準(zhǔn)備案）羅湖區(qū)政府投資和國有資金投資建設(shè)項目、羅湖區(qū)重大項目、重點片區(qū)工程項目全面實施BIM技術(shù)應(yīng)用，上述項目在辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環(huán)節(jié)需按要求提交BIM模型，在投資項目審批系統(tǒng)和招標(biāo)系統(tǒng)完成升級后，羅湖區(qū)政府投資和國有資金投資建設(shè)項目在招投標(biāo)環(huán)節(jié)須采用BIM電子招投標(biāo)系統(tǒng)。
（二）2023年1月1日起，全區(qū)所有新建（立項、核準(zhǔn)備案）工程項目（投資額1000萬元以上或建筑面積1000平方米以上）全面實施BIM技術(shù)應(yīng)用，在辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環(huán)節(jié)按要求提交BIM模型。
（三）2023年3月底前，全區(qū)半數(shù)以上重要公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建立BIM模型并導(dǎo)入可視化城市空間數(shù)字平臺（以下簡稱空間平臺）。
（四）到2025年末，全區(qū)所有重要公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建立BIM模型并導(dǎo)入空間平臺，對接城市信息模型（CIM）平臺，實現(xiàn)城市全要素數(shù)字化、城市運行實時可視化、城市管理決策協(xié)同化和智能化；在羅湖區(qū)重大項目、重點片區(qū)工程項目上推進BIM技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)軟件創(chuàng)新應(yīng)用，建立較為完善的BIM技術(shù)應(yīng)用生態(tài)環(huán)境；全面推進各領(lǐng)域智慧應(yīng)用，推動BIM技術(shù)在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、裝配式建筑、建筑節(jié)能、房屋安全、消防設(shè)計審查、消防驗收、運維管理、智慧住建、智慧交通、智慧水務(wù)等方面的應(yīng)用，逐步形成可用的、好用的、可復(fù)制、可推廣的BIM建設(shè)及應(yīng)用模式。
二、重點任務(wù)
（一）推動基于BIM的審批監(jiān)管
1.開展項目立項、備案BIM審批。區(qū)發(fā)展改革局在項目建議書或可研批復(fù)中提出BIM技術(shù)應(yīng)用要求，在項目投資中列入BIM技術(shù)應(yīng)用、全過程咨詢等相關(guān)費用。
2.開展用地、規(guī)劃階段BIM審批監(jiān)管。區(qū)城市更新和土地整備局、市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局在新建（立項、核準(zhǔn)備案）的項目中，將BIM技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)要求納入供地方案、用地規(guī)劃許可證或規(guī)劃設(shè)計等要點中，并在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)，應(yīng)用BIM技術(shù)輔助審批。
3.開展工程建設(shè)階段BIM審批監(jiān)管。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、市交通運輸局羅湖管理局在基于BIM審批監(jiān)管系統(tǒng)完善的前提下，使用BIM輔助審圖系統(tǒng)，輔助施工圖審查；應(yīng)用BIM模型和工程實體比對，輔助建設(shè)工程監(jiān)管；運用BIM的竣工備案系統(tǒng)，在竣工驗收階段核查BIM竣工模型與竣工圖紙的一致性。
（二）促進政府投資建設(shè)項目BIM技術(shù)應(yīng)用
4.開展BIM電子招投標(biāo)工作。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)建筑工務(wù)署、市交通運輸局羅湖管理局基于投資項目審批系統(tǒng)和招標(biāo)系統(tǒng)完成升級的前提下，在羅湖區(qū)政府投資和國有資金投資建設(shè)項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)積極推廣使用BIM電子招投標(biāo)系統(tǒng)。
（三）促進建設(shè)項目各方主體的BIM技術(shù)應(yīng)用
5.建設(shè)單位主導(dǎo)并推動工程建設(shè)項目BIM技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)建設(shè)各階段信息傳遞和共享，推進參建各方基于BIM的建設(shè)管理平臺的協(xié)同應(yīng)用。建設(shè)單位通過招標(biāo)文件和合同約定參建各方的BIM技術(shù)應(yīng)用要求、BIM模型交付標(biāo)準(zhǔn)和信息安全責(zé)任，保證創(chuàng)建的BIM模型構(gòu)件齊全、信息完備，模型精細度符合各審批報建環(huán)節(jié)交付標(biāo)準(zhǔn)要求；在竣工驗收和檔案歸檔時，確保提交的BIM模型與竣工圖紙的一致性；在工程項目交付使用時，保障信息安全前提下，移交BIM模型及相應(yīng)數(shù)字化文檔給運維單位。政府投資項目鼓勵使用自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM軟件、平臺等產(chǎn)品。
6.勘察單位研發(fā)基于BIM的勘察系統(tǒng)，構(gòu)建地質(zhì)空間信息模型，加強與工程設(shè)計信息模型協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)。在巖土工程領(lǐng)域推廣應(yīng)用BIM技術(shù)。
7.設(shè)計單位在建筑工程項目中推進建筑師負責(zé)制，建立基于BIM的協(xié)同工作模式，構(gòu)建各專業(yè)符合BIM設(shè)計交付標(biāo)準(zhǔn)的BIM構(gòu)件庫，推進BIM正向設(shè)計，應(yīng)用BIM技術(shù)進行方案比選、性能分析、設(shè)計優(yōu)化和出圖交付，保障圖模一致。存在物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需求的工程項目BIM交付成果提供物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計內(nèi)容。
8.施工單位基于施工BIM模型，應(yīng)用BIM技術(shù)進行工程項目深化設(shè)計及施工過程可視化模擬、施工方案優(yōu)化、施工進度和成本管控等，推動BIM與傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計算、射頻識別（RFID）及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧工地的集成應(yīng)用，發(fā)展可穿戴設(shè)備，提高建筑工人健康及安全監(jiān)測能力，推動BIM、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基坑監(jiān)測、質(zhì)量安全、節(jié)能減排和智能建筑中的應(yīng)用。
9.部品部件生產(chǎn)單位基于施工單位采購要求，開展部品部件生產(chǎn)的BIM技術(shù)應(yīng)用，建立、維護基于BIM技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動終端、GIS等信息技術(shù)建立基于BIM的構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提升智能化生產(chǎn)能力。
10.運維單位研究基于BIM的運維管理模式，采用點云掃描等工程實體三維測量技術(shù)，將既有建筑及基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建BIM運維模型，基于已竣工的BIM模型成果和基于BIM的運維管理系統(tǒng)，開展資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、運維管理、應(yīng)急決策及預(yù)警管理等多方面應(yīng)用。
（四）開展BIM技術(shù)的深度應(yīng)用
11.開展既有建筑的逆向建模工作。區(qū)住房建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)既有重要公共建筑及基礎(chǔ)設(shè)施BIM建模工作，并負責(zé)既有重要公共建筑BIM建模任務(wù)，區(qū)水務(wù)局和市交通運輸局羅湖管理局分別負責(zé)既有水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施BIM建模任務(wù)，到2025年末前完成轄區(qū)全部既有重要公共建筑、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的BIM建模等任務(wù)，并將符合相應(yīng)交付標(biāo)準(zhǔn)的BIM模型導(dǎo)入空間平臺。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的BIM工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)BIM技術(shù)應(yīng)用推進工作。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)建筑工務(wù)署、市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局、市交通運輸局羅湖管理局等有關(guān)單位作為專班成員單位，按照各自職責(zé)分工，強化責(zé)任意識，推進落實BIM相關(guān)工作，切實加強BIM技術(shù)應(yīng)用工作的開展。
（二）加強信息安全保障
工程建設(shè)各方主體作為數(shù)據(jù)管理責(zé)任主體加強BIM數(shù)據(jù)安全管理，建立健全企業(yè)數(shù)據(jù)管理制度，及時排查BIM數(shù)據(jù)在存儲、使用、加工、傳遞、交付過程中可能出現(xiàn)的信息安全隱患，做好安全防護和處理。各行業(yè)主管部門做好加強BIM數(shù)據(jù)安全防護和管理。
（三）加大創(chuàng)新激勵扶持
開展工程建設(shè)項目BIM技術(shù)應(yīng)用評價，對經(jīng)評定具有示范意義的項目，給予政策扶持。支持研發(fā)符合工程實際需求、具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件，對符合條件的BIM研發(fā)中心、公共技術(shù)平臺等，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等區(qū)政府相關(guān)專項資金中予以資助。加大BIM企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)入庫培育、認(rèn)定、稅收優(yōu)惠等方面支持力度。支持BIM研發(fā)企業(yè)利用自主知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)）開展質(zhì)押融資。
（四）加大專業(yè)人才培養(yǎng)
加強政府部門工作人員專業(yè)能力培訓(xùn)，完善政府部門年度培訓(xùn)計劃，將BIM技術(shù)等培訓(xùn)納入計劃。組織開展規(guī)劃、建設(shè)、運維各環(huán)節(jié)BIM培訓(xùn)，提升行業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用能力。
（五）做好宣傳引導(dǎo)推廣
通過多種形式拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，深入宣傳BIM技術(shù)應(yīng)用的價值和意義，普及BIM技術(shù)知識，宣傳BIM政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織示范項目觀摩和經(jīng)驗交流活動，分享BIM技術(shù)應(yīng)用成果，不斷提高社會認(rèn)知度，營造BIM技術(shù)應(yīng)用氛圍，促進全區(qū)各領(lǐng)域BIM技術(shù)應(yīng)用。
本實施意見自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
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