深圳市羅湖區人民政府辦公室印發《關于加快推進建筑信息模型（BIM）技術應用的實施意見》的通知
各街道辦事處，區直各單位，市直駐羅湖各單位：
現將《關于加快推進建筑信息模型（BIM）技術應用的實施意見》印發給你們，請認真組織實施。
深圳市羅湖區人民政府辦公室
2022年11月10日
關于加快推進建筑信息模型（BIM）技術應用的實施意見
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）、《住房城鄉建設部關于印發推進建筑信息模型應用指導意見的通知》（建質函〔2015〕159號）、《深圳市人民政府辦公廳關于印發加快推進建筑信息模型（BIM）技術應用的實施意見（試行）的通知》（深府辦函〔2021〕103號）等政策文件的有關要求，以信息化技術促進建筑業高質量發展為牽引，以政府數字化服務為重點，全面提升建筑產業綠色化、工業化、數字化、智能化水平，塑造建筑行業新業態、新格局，結合我區實際，現就加快推進我區建筑信息模型（以下簡稱BIM）技術應用工作，提出如下實施意見：
一、工作目標
（一）2022年后新建（立項、核準備案）羅湖區政府投資和國有資金投資建設項目、羅湖區重大項目、重點片區工程項目全面實施BIM技術應用，上述項目在辦理規劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環節需按要求提交BIM模型，在投資項目審批系統和招標系統完成升級后，羅湖區政府投資和國有資金投資建設項目在招投標環節須采用BIM電子招投標系統。
（二）2023年1月1日起，全區所有新建（立項、核準備案）工程項目（投資額1000萬元以上或建筑面積1000平方米以上）全面實施BIM技術應用，在辦理規劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環節按要求提交BIM模型。
（三）2023年3月底前，全區半數以上重要公共建筑、市政基礎設施、水務基礎設施建立BIM模型并導入可視化城市空間數字平臺（以下簡稱空間平臺）。
（四）到2025年末，全區所有重要公共建筑、市政基礎設施、水務基礎設施建立BIM模型并導入空間平臺，對接城市信息模型（CIM）平臺，實現城市全要素數字化、城市運行實時可視化、城市管理決策協同化和智能化；在羅湖區重大項目、重點片區工程項目上推進BIM技術自主知識產權軟件創新應用，建立較為完善的BIM技術應用生態環境；全面推進各領域智慧應用，推動BIM技術在工程質量、安全生產、裝配式建筑、建筑節能、房屋安全、消防設計審查、消防驗收、運維管理、智慧住建、智慧交通、智慧水務等方面的應用，逐步形成可用的、好用的、可復制、可推廣的BIM建設及應用模式。
二、重點任務
（一）推動基于BIM的審批監管
1.開展項目立項、備案BIM審批。區發展改革局在項目建議書或可研批復中提出BIM技術應用要求，在項目投資中列入BIM技術應用、全過程咨詢等相關費用。
2.開展用地、規劃階段BIM審批監管。區城市更新和土地整備局、市規劃和自然資源局羅湖管理局在新建（立項、核準備案）的項目中，將BIM技術應用的相關要求納入供地方案、用地規劃許可證或規劃設計等要點中，并在規劃審批環節，應用BIM技術輔助審批。
3.開展工程建設階段BIM審批監管。區住房建設局、區水務局、市交通運輸局羅湖管理局在基于BIM審批監管系統完善的前提下，使用BIM輔助審圖系統，輔助施工圖審查；應用BIM模型和工程實體比對，輔助建設工程監管；運用BIM的竣工備案系統，在竣工驗收階段核查BIM竣工模型與竣工圖紙的一致性。
（二）促進政府投資建設項目BIM技術應用
4.開展BIM電子招投標工作。區住房建設局、區水務局、區建筑工務署、市交通運輸局羅湖管理局基于投資項目審批系統和招標系統完成升級的前提下，在羅湖區政府投資和國有資金投資建設項目的招投標環節積極推廣使用BIM電子招投標系統。
（三）促進建設項目各方主體的BIM技術應用
5.建設單位主導并推動工程建設項目BIM技術應用，實現建設各階段信息傳遞和共享，推進參建各方基于BIM的建設管理平臺的協同應用。建設單位通過招標文件和合同約定參建各方的BIM技術應用要求、BIM模型交付標準和信息安全責任，保證創建的BIM模型構件齊全、信息完備，模型精細度符合各審批報建環節交付標準要求；在竣工驗收和檔案歸檔時，確保提交的BIM模型與竣工圖紙的一致性；在工程項目交付使用時，保障信息安全前提下，移交BIM模型及相應數字化文檔給運維單位。政府投資項目鼓勵使用自主知識產權的BIM軟件、平臺等產品。
6.勘察單位研發基于BIM的勘察系統，構建地質空間信息模型，加強與工程設計信息模型協調關聯。在巖土工程領域推廣應用BIM技術。
7.設計單位在建筑工程項目中推進建筑師負責制，建立基于BIM的協同工作模式，構建各專業符合BIM設計交付標準的BIM構件庫，推進BIM正向設計，應用BIM技術進行方案比選、性能分析、設計優化和出圖交付，保障圖模一致。存在物聯網建設需求的工程項目BIM交付成果提供物聯網設計內容。
8.施工單位基于施工BIM模型，應用BIM技術進行工程項目深化設計及施工過程可視化模擬、施工方案優化、施工進度和成本管控等，推動BIM與傳感器網絡、低功耗廣域網、5G、邊緣計算、射頻識別（RFID）及二維碼識別等物聯網技術在智慧工地的集成應用，發展可穿戴設備，提高建筑工人健康及安全監測能力，推動BIM、物聯網技術在基坑監測、質量安全、節能減排和智能建筑中的應用。
9.部品部件生產單位基于施工單位采購要求，開展部品部件生產的BIM技術應用，建立、維護基于BIM技術的標準化部品部件庫，應用物聯網、移動終端、GIS等信息技術建立基于BIM的構件生產管理系統，提升智能化生產能力。
10.運維單位研究基于BIM的運維管理模式，采用點云掃描等工程實體三維測量技術，將既有建筑及基礎設施構建BIM運維模型，基于已竣工的BIM模型成果和基于BIM的運維管理系統，開展資產管理、物業管理、運維管理、應急決策及預警管理等多方面應用。
（四）開展BIM技術的深度應用
11.開展既有建筑的逆向建模工作。區住房建設局統籌協調全區既有重要公共建筑及基礎設施BIM建模工作，并負責既有重要公共建筑BIM建模任務，區水務局和市交通運輸局羅湖管理局分別負責既有水務基礎設施、市政基礎設施BIM建模任務，到2025年末前完成轄區全部既有重要公共建筑、水務基礎設施、市政基礎設施的BIM建模等任務，并將符合相應交付標準的BIM模型導入空間平臺。
三、保障措施
（一）加強組織領導
成立由區領導牽頭的BIM工作專班，統籌協調全區BIM技術應用推進工作。區住房建設局、區發展改革局、區財政局、區水務局、區政務服務數據管理局、區城市更新和土地整備局、區建筑工務署、市規劃和自然資源局羅湖管理局、市交通運輸局羅湖管理局等有關單位作為專班成員單位，按照各自職責分工，強化責任意識，推進落實BIM相關工作，切實加強BIM技術應用工作的開展。
（二）加強信息安全保障
工程建設各方主體作為數據管理責任主體加強BIM數據安全管理，建立健全企業數據管理制度，及時排查BIM數據在存儲、使用、加工、傳遞、交付過程中可能出現的信息安全隱患，做好安全防護和處理。各行業主管部門做好加強BIM數據安全防護和管理。
（三）加大創新激勵扶持
開展工程建設項目BIM技術應用評價，對經評定具有示范意義的項目，給予政策扶持。支持研發符合工程實際需求、具有我國自主知識產權的BIM基礎軟件和應用軟件，對符合條件的BIM研發中心、公共技術平臺等，在產業發展資金等區政府相關專項資金中予以資助。加大BIM企業在高新技術企業入庫培育、認定、稅收優惠等方面支持力度。支持BIM研發企業利用自主知識產權（專利、商標）開展質押融資。
（四）加大專業人才培養
加強政府部門工作人員專業能力培訓，完善政府部門年度培訓計劃，將BIM技術等培訓納入計劃。組織開展規劃、建設、運維各環節BIM培訓，提升行業BIM技術應用能力。
（五）做好宣傳引導推廣
通過多種形式拓寬宣傳渠道，創新宣傳方式，深入宣傳BIM技術應用的價值和意義，普及BIM技術知識，宣傳BIM政策和標準，組織示范項目觀摩和經驗交流活動，分享BIM技術應用成果，不斷提高社會認知度，營造BIM技術應用氛圍，促進全區各領域BIM技術應用。
本實施意見自印發之日起施行，有效期5年。
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