2022年深圳瞪羚企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
對于成立沒多久的小微企業(yè)，高新企業(yè)（以下簡稱“高企”）似乎是可望不可及，或者說有小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為“我的企業(yè)才剛成立，前幾年都會處于虧損的狀態(tài)，不用交企業(yè)所得稅，所以還沒必要申請高企。”其實(shí)成為高新企業(yè)，不僅可以獲得國家優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)壓力，更容易拓展市場，促進(jìn)企業(yè)的長效發(fā)展。那么，進(jìn)行高新企業(yè)認(rèn)定條件、流程、申報(bào)時間要求是什么呢？請往下看：
國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件（8條）一企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；二企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)；三對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄》規(guī)定的范圍；四企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；五企業(yè)近三個會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。）
六近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；七企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；八企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序（4步）一企業(yè)自我評價及申請
企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。
提交下列申請材料
1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；
2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；
3. 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；
5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動說明材料；
7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告（包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；
8. 近三個會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
審核認(rèn)證
認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)完整的申請材料后，組織專家審查，提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定企業(yè)名單。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)：
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中將對自主知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、以及資產(chǎn)與銷售額成長性指標(biāo)進(jìn)行具體評定。在評定過程中分為知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、成長性指標(biāo)等四項(xiàng)指標(biāo)，用于評價企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。
該四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式，須達(dá)到70分以上（不含70分）。四項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu)詳見下表：
序號
指 標(biāo)
賦值
1
知識產(chǎn)權(quán)
≤30
2
技成果轉(zhuǎn)化能力
≤30
3
研究開發(fā)的組織管理水平
≤20
4
成長性指標(biāo)
≤20
1、知識產(chǎn)權(quán)（≤30分）
由技術(shù)專家對企業(yè)申報(bào)的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評價。
序號
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價指標(biāo)
分值
1
技術(shù)的先進(jìn)程度
≤8
2
對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
≤8
3
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量
≤8
4
知識產(chǎn)權(quán)獲得方式
≤6
5
（作為參考條件，最多加2分）
企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況
≤2
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。
3、研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評價，進(jìn)行綜合打分。
（1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬；（≤6分）
（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）
（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；（≤4分）
（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）
4、企業(yè)成長性（≤20分）
由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)行評價。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算。計(jì)算方法如下：
（1）凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
（2）銷售收入增長率
銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的，按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計(jì)算；第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計(jì)算。
以上兩個指標(biāo)分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。
認(rèn)定、公示和頒發(fā)證書
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。公示有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格。
公示無異議的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）
國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（8個）
一、電子信息；
二、生物與新醫(yī)藥；
三、航空航天；
四、新材料；
五、高技術(shù)服務(wù)；
六、新能源與節(jié)能；
七、資源與環(huán)境；
八、先進(jìn)制造與自動化。
成為高新技術(shù)企業(yè)的十大好處
一、稅收減免：經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可執(zhí)行15%（認(rèn)定前25%）的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個點(diǎn)，稅額減少40%；
二、直接獎勵：獲得高新后，可獲得地方資金獎勵（最多的有百萬）；
三、融資貸款：更容易獲得VC的投資和各大銀行的貸款；
四、資助基礎(chǔ)：是其他申報(bào)各類型政府專項(xiàng)資金的首要條件之一；
五、品牌提升：科技類企業(yè)唯一“國”字招牌企業(yè)榮譽(yù)，電子商務(wù)時代極大利于促進(jìn)企業(yè)異地成交，是企業(yè)實(shí)力的最佳象征；
六、吸引人才：科技創(chuàng)業(yè)的核心是優(yōu)秀人才，這樣更能吸引他們；
七、辦公改善：優(yōu)先獲得辦公及工業(yè)用地，很多地方還可以免費(fèi)用地；
八、政府采購：高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購體系；
九、資產(chǎn)折舊：固定資產(chǎn)加速折舊，對財(cái)務(wù)報(bào)表有利；
十、企業(yè)上市：創(chuàng)業(yè)板，新三板上市的重要條件之一。
成為高新技術(shù)企業(yè)后需要遵守哪些規(guī)定？
1、重點(diǎn)檢查： 按照國務(wù)院“推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管”的文件精神，科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制，對存在問題的視情況給予相應(yīng)處理。
2、企業(yè)年報(bào)：企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報(bào)送上一年度發(fā)展情況報(bào)表。我省通知已發(fā)，企業(yè)5月10日前完成網(wǎng)上提交。在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。各地科技部門應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表，并協(xié)助企業(yè)處理填報(bào)過程中的相關(guān)問題。
3、更名及重大變化事項(xiàng)：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)通過所在地高企認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)向省認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告并提交相關(guān)材料。更名審核權(quán)限下放至省認(rèn)定機(jī)構(gòu)，簡化更名備案流程，不再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 具體操作中，更名分為簡單更名和復(fù)雜更名，不同類型的更名企業(yè)按照2022年更名通知要求準(zhǔn)備材料。對于需要重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，若名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更（盡量申報(bào)第一批更名），再提出認(rèn)定申請。
4、問題企業(yè)處罰：已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
◎ 在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。
◎ 發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。
◎ 未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。
對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。無論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，當(dāng)年不得再次申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
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