杭州市拱墅區高新技術企業獎勵政策：拱墅區關于強化科技創新促進高質量發展的若干意見（試行）
拱墅區關于強化科技創新促進高質量發展的若干意見（試行）
為全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入實施產業立區和創新驅動發展戰略，切實增強科技創新先行引領力和經濟發展核心競爭力，積極助推我區高水平打造時尚之都、數字新城、運河明珠，奮力開創拱墅新時代高質量發展共同富裕示范新局面，依據國家、省、市有關政策精神，結合拱墅實際，特制訂本意見。
一、發展目標
推動全區創新要素更加集聚豐富、創新氛圍更加濃厚友善、創新主體更加優質高效，科技軟硬實力明顯增強，科技進步對經濟社會發展的貢獻極大提升。力爭到2025年末，全區研發投入（R&D）年均增長25%，國家高新技術企業達到1000家，省級企業研究院達到30家，市級以上眾創空間和孵化器達到60家，每萬人高價值發明專利擁有量達到50.5件。
二、扶持對象
本政策扶持對象指在拱墅區納稅并且財政收入級次在我區，具有獨立法人資格、健全財務制度、自主核算體系、良好經營誠信的科技型企業、科研院所和高校，部分特定條款適用于個人。
三、政策措施
（一）鼓勵科技研發投入。
1、鼓勵加大研發投入力度。經認定，對納入區統計庫并經核定年度研發投入較上年增長500萬元以上的企業，最高按照實際新增額的10%，給予最高100萬元補助。對納入杭州市科技型企業研發投入財政補助名單的企業，最高按照實際新增部分的20%，給予市區最高200萬元補助。
2、支持重點科技企業招引。經認定，新設立（新引進）企業當年或次年納入區統計庫且年度研發投入在1000萬元以上的，最高按照入庫當年實際研發投入的10%，給予最高1000萬元補助。
3、支持重點研發機構建設。對行業領軍企業、知名高校和科研院所在我區新設立（新引進）的研發總部、研究院、重點實驗室等研發機構，從設立（引進）當年起三年內，年度研發投入在3000萬元以上的，經認定，最高按照實際研發投入的10%，給予累計最高1000萬元補助。
4、支持研發機構迭代升級。對新認定（新引進）的國家級研發機構（重點實驗室、工程技術研究中心等）、省級企業研究院（重點實驗室、工程技術研究中心等）、省級高新技術企業研發中心、市級高新技術企業研發中心，分別給予最高100萬元、80萬元、40萬元、20萬元補助。對新認定的省級以上新型研發機構、重點企業研究院，以及市級以上企業院士工作站、專家工作站等，按照上級要求給予相應比例配套補助。
（二）支持創新能力提升。
5、鼓勵重大科技獎項爭取。經認定，對獲得各級政府科學技術獎項（科技進步獎、技術發明獎）的企業、科研機構或個人給予獎勵，其中獲得國家級特等獎、一等獎、二等獎的分別給予最高300萬元、80萬元、50萬元獎勵，獲得省級一等獎、二等獎、三等獎的分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
6、支持重大科技專項攻關。申報并承擔國家級科技計劃項目（國家科技重大專項、國家重點研發計劃項目等）、省科技重大專項（省重點研發計劃項目）、市科技重大專項（農業和社會發展計劃項目）攻關的企業，按照上級要求給予相應比例配套補助。推行“揭榜掛帥”重點項目支持機制，給予成功揭榜項目省市區最高2000萬元補助。
7、鼓勵參與標準化工作。經認定，主導制定完成國際標準、國家標準、行業標準的企業，分別給予最高50萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵；參與完成國際標準制定的企業，給予最高10萬元一次性獎勵。主導制定完成浙江制造標準的企業，給予最高20萬元一次性獎勵，首次獲得“品字標”浙江制造認證的企業，給予最高30萬元一次性獎勵。牽頭開展國家級標準化試點示范項目的企業，通過驗收后每項給予最高20萬元一次性獎勵。
（三）推動知識產權發展。
8、推進知識產權保護體系建設。對專利執行、專利被侵權損失、知識產權質押保證和知識產權轉移轉化等保險，每項給予50%的保費扶持，每類最高5萬元。對在涉外或者具有重大影響的知識產權案件中勝訴或者和解的企事業單位，按其維權代理費的50%，給予最高不超過10萬元扶持。
9、支持知識產權服務機構建設。對總部設在區內的國家級知識產權服務品牌機構，給予20萬元扶持，在區內設立分支機構的，給予5萬元扶持。
10、鼓勵知識產權創新爭優。
（1）獲得境內外發明專利授權的，給予不超過所繳納規費50%的一次性獎勵。
（2）獲得中國馳名商標行政認定的，給予30萬元一次性獎勵。獲得中國專利和中國外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。獲得浙江省專利金獎、優秀獎的，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。
（3）獲得杭州高價值知識產權智能產品創新創意大賽金獎、銀獎的，分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。
11、強化知識產權示范引領。對首次認定為國家、省、市、區知識產權示范（優勢）企業的，分別給予20萬元（16萬元）、15萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。對首次認定為省、市、區知識產權試點企業的，分別給予13萬元、8萬元、3萬元一次性獎勵。
12、鼓勵知識產權轉化應用。對產業規劃類專利導航、知識產權產業聯盟項目，經評定給予最高10萬元一次性獎勵。對企業關聯產品銷售收入在1000萬元以上的發明專利產業化項目，經評定按照上年銷售收入的0.2%，給予最高20萬元補助。企業以知識產權質押方式向銀行貸款，按實際貸款額給予企業以基準利率50%的貼息補助，每家最高不超過30萬元。
（四）強化科技企業培育。
13、加強創新主體培育發展。對通過國家高新技術企業省級評審（含重新認定）的企業，給予市區最高20萬元補助；對首次認定的國家高新技術企業，再給予市區最高40萬元補助。對新引進的國家高新技術企業，給予最高10萬元獎勵。對新認定的省科技型中小企業，給予最高1萬元補助。對新認定的市雛鷹計劃企業，給予市區最高20萬元補助。
14、支持優質企業在地發展。對留在區里發展的科技企業孵化器畢業企業，畢業當年或次年經濟貢獻在50萬元以上的，最高按照企業實際支付金額的30%，給予連續兩年累計最高不超過50萬元的房租補貼。對區科創園符合條件的科技型企業，經認定，三年內給予每天每平方米0.5元、最高不超過1000平方米的房租補貼，補貼面積按照辦公區域每人（以當年度企業實際繳納社保人數為依據）不超過15平方米的標準計算。對入駐區屬國有運營孵化器的科技型孵化企業，經認定，三年內給予每天每平方米1元、最高不超過100平方米的房租補貼，補貼面積按照辦公區域每人不超過15平方米的標準計算。
15、鼓勵機構孵化科技企業。孵化企業在孵期間或畢業后三年內被認定為國家高新技術企業的，給予運營機構每家最高7.5萬元一次性獎勵，認定為市雛鷹計劃企業的，給予運營機構每家1萬元一次性獎勵。
（五）優化創新發展生態。
16、加快高端智力引進使用。對經認定的省、市領軍型創新創業團隊給予省市區最高2000萬元補助，對經認定取得突破性成果的，追加20%的加速期支持經費。對入選杭州市“115”引智計劃的人才和項目，分別給予市區最高60萬元和30萬元補助。對聘請的外國專家入選浙江省“海外工程師”引進計劃的企業，給予省市區最高20萬元補助。對引進外國高端人才的企業，給予用人滿3年10萬元補助。
17、鼓勵創新創業載體建設。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器，分別給予市區最高100萬元、50萬元補助，市級科技企業孵化器給予10萬元補助。對新認定的市級專業化孵化器，給予市區最高50萬元的建設經費補助。對新認定的國家級專業化眾創空間及年度績效評價為優秀、良好的市級眾創空間，按上級科技部門政策配套。
18、鼓勵創新成果交易轉化。對網上技術市場吸納或通過拍賣取得并實現產業化的創新成果轉化項目，經認定，按照實際技術交易額的最高20%，給予市區最高150萬元補助。
19、推進創新券廣域使用。將企業創新券使用范圍擴大到長三角地區，支持范圍覆蓋技術創新全過程，對通過區創新券使用審核的企業，給予不超過服務合同總額的最高30%的補助，每家企業年度補助總額不超過最高20萬元，單個項目補助不超過最高10萬元。
20、支持重大科技創新活動開展。對在國際、國內具有較大影響力的科技創新活動，報經區政府批準后，按實際發生費用的最高50%，給予最高100萬元補助。對參加中國創新創業大賽獲得國家賽一、二、三等獎的，分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵；對獲得浙江賽區一、二、三等獎的企業，分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。
四、附則
（一）本意見中第8條、第9條和第12條扶持政策上以企業上年度區地方經濟貢獻為限。區地方經濟貢獻的結算比例以現行財政結算比例為準。
（二）同一扶持對象若適合多項區級扶持政策的，以“從高從優不重復”的原則進行扶持；若適用同一類別扶持條款分低等、高等不同等級的，如由低等次向高等次升級的，補差額部分；企業申請項目獲得區級以上財政或有關部門政策扶持且要求區財政安排配套資金的，則區扶持政策已兌現的扶持資金視作配套，不足部分予以補足。
（三）本意見中根據項目投資額給予一定比例扶持的政策條款，原則上金額在50萬元以上的均需出具會計師事務所的項目專項審計報告。企業所在街道辦事處或所轄部門應做到嚴格把關、規范管理。
（四）認定企業應守法經營、誠實守信、有規范健全的財務制度，近三年內在經濟貢獻、安全生產、環保、勞動等方面無重大違法違規行為。
（五）享受扶持政策的企業，應為財政收入級次在拱墅區的獨立核算企業，自最近一次政策兌現之日起10年內，財政收入級次遷出拱墅的，應退還所有扶持資金。
（六）對我區科技創新發展具有重大推動、引領作用的重大項目、重點企業等，可實行“一企一策”。
（七）本意見由區科技局會同區市場監管局負責解釋。本意見如與國家、省、市最新法律、法規及政策不一致時，以國家、省、市最新法律、法規及政策為準。
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