杭州市臨安區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策：關于制造業(yè)高質量發(fā)展引領產業(yè)興區(qū)的若干政策意見
關于制造業(yè)高質量發(fā)展引領產業(yè)興區(qū)的若干政策意見
為深入貫徹落實習近平總書記關于制造強國戰(zhàn)略重要論述精神，搶抓長三角一體化發(fā)展、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地建設等重大歷史機遇，集全區(qū)之力推進產業(yè)興區(qū)，打造制造業(yè)高質量發(fā)展的臨安樣本，特制定以下政策意見。
一、完善制造業(yè)創(chuàng)新體系
1. 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力。①對符合條件的企業(yè)最高按其上年度研發(fā)投入同比增量部分的25%予以補助，單個企業(yè)最高補助200萬元。②對新認定、引進以及首次上規(guī)的國家高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、市雛鷹計劃企業(yè)給予最高60萬元獎勵。③對新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、（重點）實驗室、（重點）企業(yè)研究院，省、市級企業(yè)研發(fā)中心，給予最高500萬元獎勵。④對獲得國家級、省級自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎的企業(yè)，給予最高500萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)科技局）
2. 強化產業(yè)鏈協同創(chuàng)新。①對列入年度核心關鍵共性技術研發(fā)和產業(yè)化項目計劃清單的，按項目研發(fā)投入的30%給予承擔單位最高300萬元補助。②鼓勵和支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建制造業(yè)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構，對認定為國家級、省級的制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予最高5000萬元資助；對認定的省、市級新型研發(fā)機構給予最高1000萬元獎勵。③對認定的省、市級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體給予最高100萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)科技局）
3. 促進科技成果轉化和產業(yè)化。①支持和鼓勵區(qū)內企業(yè)與高校院所、新型研發(fā)機構等開展產學研合作，最高按當年度合同實付金額的30%給予資助，單個企業(yè)每年最高補助150萬元。②支持和鼓勵科技成果轉化和技術轉移機構建設，對經評定的機構給予最高100萬元補助。③積極培育和發(fā)展技術中介服務機構，對經評定的中介服務機構給予最高30萬元補助。④鼓勵企業(yè)購買技術開發(fā)等服務，以發(fā)放創(chuàng)新券的形式每年給予其最高20萬元補助。（牽頭單位：區(qū)科技局）
4. 加大創(chuàng)新產品開發(fā)和推廣應用力度。①對企業(yè)當年被認定的國家、省級工業(yè)新產品，給予單個產品最高8萬元的一次性獎勵，單個企業(yè)每年最高不超過20萬元。②對評定為重大技術裝備（新材料、軟件）國際、國內和省內首臺套（首批次、首版次）項目，給予最高300萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)經信局）
二、推動制造方式轉型升級
5. 鼓勵企業(yè)加大投資（技改）力度。①經認定對鼓勵類企業(yè)的實際完成投資額（設備、外購技術及軟件投入）100萬元（含）以上的技術改造（含新建）投資項目實行分類分檔支持，按最高不超過項目投資額的20%，給予最高5000萬元資助。②對購置機器人的企業(yè)，給予設備購置額最高10%的資助。（牽頭單位：區(qū)經信局）
6. 支持企業(yè)數字化轉型。①智能化診斷項目按《整體解決方案》費用總額的50%給予資助，每年評選不超過20個，最高不超過20萬元。②對經認定的國家級、省級工業(yè)互聯網平臺，省、市“未來工廠”“智能工廠”“數字化車間”以及市級“聚能工廠”“鏈主工廠”的，給予最高500萬元一次性獎勵。③對評定為省、市級行業(yè)云應用示范平臺、大數據應用示范企業(yè)、上云標桿企業(yè)的，給予最高20萬元一次性獎勵。④企業(yè)首次應用經認定的工業(yè)互聯網平臺，實施云上創(chuàng)新轉型的，按實際投入的50%給予資助，單個企業(yè)最高不超過2萬元。⑤對5G等新一代通信技術進行生產性應用的企業(yè)，連續(xù)三年給予通信服務費30%補助，累計最高不超過60萬元。（牽頭單位：區(qū)經信局）
7. 支持企業(yè)綠色化轉型。①對新認定的國家級、省級綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈企業(yè)管理示范企業(yè)，給予最高200萬元一次性獎勵。②對列入國家級、省級工業(yè)節(jié)能技術裝備（產品）推廣目錄、能效之星、綠色設計產品的，給予最高30萬元一次性獎勵。③對當年通過清潔生產審核驗收、電（水）平衡測試驗收的企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵。對獲得省級“節(jié)水型企業(yè)”“節(jié)水型標桿企業(yè)”的分別給予10萬元一次性獎勵。④對當年新增一級能效變壓器且產權為非供電部門的企業(yè)，按變壓器容量給予80元/kVA的一次性資助；對當年新增一級能效高效節(jié)能電機的企業(yè)，按電機功率數給予60元/kW的一次性資助，單個企業(yè)最高不超過15萬元。（牽頭單位：區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改局）
8. 支持企業(yè)發(fā)展服務型制造。對獲評國家、省、市級認定的服務型制造示范企業(yè)、示范平臺、示范項目給予最高100萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)經信局）
9. 加快淘汰落后產能。對在當年按要求實施淘汰落后產能的企業(yè)，按淘汰拆除生產設備凈值的30%給予企業(yè)一次性獎勵，對再投資制造業(yè)設備總額500萬元以上項目的，獎勵比例提高至60%，單個企業(yè)最高不超過200萬元；對非當年實施或無法提供設備投資額（凈值）依據的企業(yè)，給予5萬元的一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)經信局）
三、鼓勵企業(yè)做大做強做精
10. 打造企業(yè)“雁陣”梯隊。①支持企業(yè)跨越發(fā)展，對年營業(yè)收入首次達到1億元、3億元、5億元、10億元、20億、50億元、100億元、200億元、500億元的企業(yè)給予分檔獎勵，最高2000萬元。②加大行業(yè)領軍企業(yè)培育力度，對國家、省、市認定的隱形冠軍、單項冠軍、專精特新企業(yè)，給予最高200萬元的一次性獎勵。③支持小微企業(yè)加快發(fā)展，對首次上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)給予10萬元的獎勵，對上規(guī)后連續(xù)三年營收保持增長的企業(yè)，追加獎勵30萬元。（牽頭單位：區(qū)經信局、區(qū)財政局）
11. 支持企業(yè)上市。①對企業(yè)上市按照完成股改、材料受理、上市掛牌給予分階段資助，單個企業(yè)累計最高不超過1000萬元。對企業(yè)“新三板”掛牌的，按照基礎層、創(chuàng)新層、精選層給予最高不超過100萬元的獎勵。②對在股份制改造過程中的上市培育企業(yè)，因開展資產重組、轉增股本等給予一定獎勵。③企業(yè)上市將募集資金的50%以上進行投資的，按其實際投資金額的5‰給予獎勵。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局）
12. 支持企業(yè)品牌、質量、標準和知識產權建設。①對新創(chuàng)建或新認定為中國或浙江馳名商標、名牌、產品、商號、品牌等的企業(yè)，給予最高50萬元獎勵。②對國際、國家、行業(yè)標準以及省級地方標準研制項目的第一起草單位和參與研制單位，給予最高50萬元一次性獎勵。③對獲得國家、省、市、區(qū)政府質量獎的，給予最高100萬元獎勵。④對企業(yè)獲授權的國內外專利，給予最高2萬元/件的一次性補助；對獲得中國、省專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)以及新認定和通過復核的國家、省級專利示范（優(yōu)勢）企業(yè)給予最高20萬元一次性獎勵；對專利維權成功的企業(yè)，按其維權代理費的50%給予資助，單個案件最高不超過10萬元，單個企業(yè)每年補助最高30萬元。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
13. 對優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家實施表彰獎勵。①每年對區(qū)規(guī)模十強、稅收十強、創(chuàng)新十強、畝均十強等企業(yè)（經營者）進行表彰獎勵；②每年評選一批優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，每三年評選一次十大功勛企業(yè)家，給予表彰獎勵。（牽頭單位：區(qū)經信局、區(qū)科技局）
四、鼓勵和支持企業(yè)拓展市場
14. 鼓勵企業(yè)參加境內外重點展會。①對企業(yè)參加省、市組織的“一帶一路”或新興市場自辦展、重點展的，攤位費全額補助（含省市部分）；②對參加經信、投促（商務）部門和行業(yè)協會組織或經確認的境內外展會的企業(yè)，給予單個企業(yè)每年最高50萬元資助。③對經備案的境內外抱團展會公共布展費給予最高30萬元補助。（牽頭單位：區(qū)經信局、區(qū)商務局）
15. 支持制造業(yè)外貿平臺發(fā)展。①企業(yè)在境外新建公共海外倉，被評為浙江省級海外倉的，給予30萬元的一次性獎勵。②企業(yè)在當地自主建設公共保稅倉支持制造業(yè)企業(yè)外貿發(fā)展的，經評審后給予30萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)商務局）
16. 鼓勵舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。對符合我區(qū)重點產業(yè)領域發(fā)展導向、特別重大的會展項目，以及產業(yè)招商、論壇、大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，給予最高300萬元資助。（牽頭單位：區(qū)經信局、區(qū)商務局、區(qū)科技局）
五、促進產業(yè)集聚集約集群發(fā)展
17. 鼓勵企業(yè)節(jié)約集約用地。新建、擴建標準廠房在5000平方米以上、容積率在1.5以上并由市場主體實際使用的，第三層按50元/平方米給予資助，第四層按60元/平方米給予資助，第五層按70元/平方米給予資助，第六層起按80元/平方米給予資助，單個項目最高不超過200萬元。（牽頭單位：區(qū)經信局）
18. 推進小微企業(yè)園建設。對認定為省、市級小微企業(yè)園的，給予運營團隊最高10萬元一次獎勵；對認定為省、市級數字化小微企業(yè)園的，再給予運營團隊最高20萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區(qū)經信局）
19. 支持社會力量參與創(chuàng)新孵化載體建設。①對經認定的孵化器（眾創(chuàng)空間、加速器、小微企業(yè)園等）根據認定級別、運營面積、公共配套、服務能力、入孵企業(yè)質量等情況，每年給予孵化器運營主體最高不超過150萬元的基礎運營補貼和最高不超過200萬元的績效考核獎勵。②對經認定的孵化器企業(yè)自主招引的入孵企業(yè)按效益對孵化器運營主體進行獎勵，一般最長不超過3年。（牽頭單位：區(qū)科技局）
六、提升服務保障
20．加強融資擔保體系建設。注冊地在本區(qū)的融資擔保機構，按照其為中小微制造業(yè)企業(yè)提供融資征信的業(yè)務規(guī)模給予風險補償，專項用于補充風險準備金。風險補償比例分段計算，其中年日均在保責任余額（以下簡稱“日均余額”）5000萬元（含）以下部分，按日均余額0.5%給予資助；5000萬元以上部分，按日均余額1%給予資助；當年日均余額較上年新增部分，再按照新增部分的0.5%給予資助；單個機構最高不超過400萬元。當年發(fā)生擔保代償損失的，按照實際損失的20%給予資助，單個機構最高不超過100萬元。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局）
21．強化公共服務平臺。經認定，注冊在我區(qū)的企業(yè)公共服務平臺，并服務我區(qū)生產制造型企業(yè)年營業(yè)收入200萬元以上的，按照服務合同和發(fā)票實際發(fā)生額給予5%的資助，單個平臺最高不超過50萬元。（牽頭單位：區(qū)經信局）
22．加強資金保障。繼續(xù)實施臨安區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展應急周轉資金管理辦法，支持本區(qū)中小企業(yè)轉貸引導資金的使用，切實幫助企業(yè)緩解融資難題。組建運作好總規(guī)模20億元新制造業(yè)產業(yè)基金，重點投向高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)及電線電纜、復合裝飾材料、光電等特色優(yōu)勢產業(yè)。（牽頭單位：區(qū)財政局）
七、附則
1．從高從優(yōu)不重復享受。凡涉及與本政策意見同性質、同類型優(yōu)惠政策交叉時，每個獎勵事項只能適用對應的一個獎勵條款，并按照最高和最優(yōu)的一個條款享受，不重復享受。
2．“一事一議”。對全區(qū)工信經濟發(fā)展具有引領示范作用的產業(yè)重大項目和重點幫扶困難企業(yè)，經區(qū)委區(qū)政府批準，可實行“一事一議”。
3．否決事項。列入嚴重失信名單的，依法限制享受財政資金資助等政策扶持、限制各類表彰獎勵。
4．實施時間。本政策意見自2021年4月19日起實施，有效期至2024年12月31日，由區(qū)經信局、科技局、財政局負責解釋并牽頭制定具體操作辦法。《關于全面實施“新制造業(yè)計劃”推進高質量發(fā)展的實施細則》（臨經信綜〔2019〕110號）同時廢止。
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