南寧市高新技術企業獎勵政策：關于進一步深化科技體制改革全面落實強首府戰略的若干措施的通知
關于進一步深化科技體制改革全面落實強首府戰略的若干措施
為貫徹落實《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印 發〈關于進一步深化科技體制改革推動科技創新促進廣西高質量 發展的若干措施〉的通知》精神，深入實施創新驅動發展戰略， 加強科技治理體系和能力建設，進一步深化科技體制改革，加快 建設創新型城市和區域性科技創新中心，全面落實強首府戰略， 打造引領全區高質量發展的核心增長極， 制定如下措施。
一、強化創新型企業梯級培育體系
激勵企業加大研發經費投入，以年度企業符合并已享受稅前 加計扣除的研發費用金額為基數，按照企業上年度研發投入強度 及增量增幅，采取事后獎補、分檔補助的方式給予財政資金獎補， 單個企業研發投入基礎和增量獎補總額最高不超過300萬元/每 年和150萬元/每年。對規模以上企業首次獲認定為高新技術企 業，并且研發投入納入統計的，給予10萬元一次性補助；對其他獲得(包括新獲或重新認定)高新技術企業認定的給予最高5 萬元一次性補助。對經自治區認定的廣西瞪羚企業和南寧市認定 的入庫培育企業，分別按每年企業自籌資金投入研發經費總額的 10%和6%予以獎勵，獎勵金額最高不超過100萬元。對在境內成 功上市、掛牌的科技企業，按現行政策，市財政按階段分別給予企業最高500萬元、100萬元上市(掛牌)獎勵和補助?！藏熑螁?位： ： 市科技局、市財政局、市稅務局、市工信局、市金融辦、各 縣(市、區)政府、開發區管委會，排名第一的單位為牽頭單位 下同〕
二、大力建設新型產業技術研究機構
圍繞電子信息、先進裝備制造、生物醫藥三大重點產業，重 點瞄準國家級科研院所、 “雙一流”大學、國際知名高校和科研 院所、國內外知名企業等高端創新資源，積極參與國家實驗室建 設和國家重點實驗室體系建設，著力在邕合作建設一批重大戰略 性、產業引領性和研發應用型新型產業技術研究機構。新型產業 技術研究機構由政府通過國有平臺公司與依托單位共同持股的 最高給予 4000萬元項目啟動經費入股；政府不入股的，最高給 予 2000萬元啟動補助經費。對城市高質量發展和城市產業發展 急需引進的重大戰略性高端研發機構，可采取“一事一議”的方 式給予重點扶持。新型產業技術研究機構實質性組建落地并運行 良好的，給予最高 300萬元科技項目經費支持?！藏熑螁挝?1：市 科技局、市發展改革委、市工信局、市財政局，各縣(市、區) 政府、開發區管委會〕
三、加強創新創業孵化基地建設
鼓勵推廣南寧一深圳 “飛地孵化器”模式，支持各級政府 開發區、企業圍繞城市產業發展定位，在國內外創新資源富集城 市合作推進“創新飛地”和“人才飛地”建設，推動形成科技招商引資和招才引智融合聯動發展新格局。經評審認定或考核合 格， “創新飛地”在研發項目、人才引進、科技孵化器等方面同 等享受在邕同類科技創新創業優惠政策。對獲得認定的“人才飛 地”，給予最高100萬元運營建設經費支持。對新認定為國家級 自治區級和市級科技企業孵化器的，分別給予200萬元、100萬 元、50萬元一次性補助；對獲得認定的國家級、自治區級和市級 備案的眾創空間和星創天地，分別給予20萬元、15萬元、10萬 元一次性補助； 對新認定為國家級、 自治區級和市級大眾創業萬 眾創新示范基地的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次 性獎勵(以上獎補對象中已利用市本級財政資金建設的孵化載體 除外)。年度績效考核評為優秀等次的， 可分別給予國家級、 、 自 治區級和市級科技企業孵化器最高40萬元、20萬元、10萬元的 運營補助，分別給予國家級、 自治區級和市級備案的眾創空間最 高10萬元、8萬元、5萬元的運營補助。〔責任單位： 市科技局、 市財政局、市發展改革委、市工信局、市委組織部、市人社局， 各縣(市、區)政府、開發區管委會]
四、支持高水平創新平臺建設
以培育創建國家、自治區實驗室和重點實驗室為導向，加大 財政投入，通過擇優組建、內部整合、聯合共建等模式，建設突 破型、引領型高水平創新平臺。對經由我市推薦，新認定為國家 重點實驗室、國家企業技術中心、國家工程研究中心等國家級創 新平臺的，給予建設資助200萬元；新認定為工信部重點實驗室、工業領域國家認可實驗室、自治區重點實驗室的，給予建設資助 50萬元；對經由我市推薦，新認定為自治區工程研究中心、企業 技術中心的，給予建設資助 130萬元； 新認定為市級企業技術中 心、工程研究中心的，給予20萬元一次性補助； 新認定為市級 工程技術研究中心的，給予10萬元一次性補助?！藏熑螁挝唬?市 科技局、市發展改革委、市工信局、市財政局，各縣(市、區) 政府、開發區管委會〕
五、推進中國一東盟科技城建設
配合自治區推進規劃建設集科技金融+基礎研究+技術攻關+ 成果產業化+科技總部全過程創新生態鏈的中國一東盟科技城。 支持引進或聯合國際排名領先的東盟國家高?？蒲性核ㄔO面 向東盟國家的國際科技交流合作中心、智慧城市研發中心和生產 性服務業產業集聚區，打造中國與東盟科技創新合作核心樞紐和 建設面向東盟的區域性科技創新中心，持續深化面向東盟產業科 技創新合作，提升城市科技創新國際化水平。(責任單位：市科技 局、市發展改革委、市自然資源局、市財政局、五象新區管委會)
六、加速科技成果轉化和產業化
著力推動一批短中期見效、有力帶動城市經濟高質量發展和 新經濟培育布局的重大科技成果轉化應用。對企業和市屬高校 科研機構作為第一承擔單位、高層次人才主持獲批國家自然科學 基金、科技重大專項、重點研發計劃、技術創新引導專項(基金) 基地和人才專項的，按獲批經費的 20%配套支持，單項最高不超過50萬元。支持國家級科研院所、“雙一流”大學、國際知名高 校和科研院所在南寧設立技術轉移分支機構，經評審認定后給予 20萬元一次性補助。對促成通過自治區科技廳認定的落地南寧市 的科技成果轉化項目按三類標準予以階梯式補助，單項科技成果 最高補助50萬元。對促成實現技術交易的南寧技術轉移機構， 按技術合同實際成交額的 1%給予獎勵，單個機構每年最高獎勵 100萬元?！藏熑螁挝唬菏锌萍季帧⑹胸斦?、市人社局，各縣(市、 區)政府、開發區管委會〕
七、促進軍民技術雙向轉移轉化
推進軍民融合式創新，推進軍民技術雙向轉移和轉化應用， 著力提升軍民協同創新能力。對本市企業承接部隊軍用技術轉移 并實現項目產業化的，按照轉移軍用技術合同金額，給予 20%一 次性補助，最高不超過100萬元。圍繞“軍轉民”、“民參軍”、 軍民兩用技術產業化、軍民資源互通共享等重點領域，深度推進 軍民融合發展，對新獲軍工“三證”(武器裝備科研生產單位保 密資格證、武器裝備科研生產許可證、裝備承制單位資格證)的， 給予每證補助20萬元。獲國家級、自治區級軍民融合特色產業 示范基地(園區)稱號的，分別給予500萬元、100萬元一次性 獎勵；首獲國家級、自治區級軍民融合示范企業的，分別給予50 萬元、30萬元一次性獎勵； 首獲自治區級軍民融合科技協同創新 示范平臺稱號的，給予50萬元一次性獎勵?！藏熑螁挝唬菏邪l展 改革委、市工信局、市投促局、市科技局、市財政局，各縣(市 區)政府、開發區管委會〕
八、推進高校科研院所科技改革試點
探索建立體現創新質量、貢獻、績效的科研人員激勵機制， 高?？蒲性核稍诳冃ЧべY總量內，按有關規定自主確定績效工 資結構、考核辦法、分配方式、工資項目名稱、標準和發放范圍 績效工資分配向關鍵創新崗位、高層次人才、作出突出貢獻的科 研人員、承擔財政科研項目的人員、創新團隊和優秀青年人才傾 斜。持續加大科研領域“放管服”改革力度，優化市級科研項目 形成機制，探索“定向委托”、“揭榜制”等科研組織模式。按規 定簡化科研項目經費管理，在市級財政科技計劃基礎研究和軟科 學研究等領域，支持高?？蒲性核_展項目經費使用 目“包干制” 改革試點。支持高?？蒲性核凑照少徱幎s短科研儀器設 備采購時間，對于科研急需的設備和耗材且達到公開招標限額標 準以上的，在報同級財政部門審批后，視具體情況可不進行招投 標程序，縮短采購周期。完善科技成果轉化制度， ，支持高校科研 院所轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預算 后，主要用于對完成和轉化職務科技成果作出重要貢獻人員的獎 勵和報酬、科學技術研發與成果轉化等相關工作。(責任單位： 市科技局、市人社局、南寧職業技術學院、南寧學院)
九、強化科技金融服務支撐能力
探索科技金融新模式，推進南寧市綠色金融綜合服務平臺建 設。支持各金融機構優先在南寧試點開展投貸擔聯動、金融科技 應用、知識產權質押、倉單、政府采購合同抵押等創新金融產品 對在全市新設立法人機構和自治區一級分支機構的金融機構按 規定予以獎補。健全重點科技企業“融資+融智+融技+投資一站 式”融資顧問服務，為科技企業提供全周期、全流程、跨市場和 智能化的金融服務集成方案。推進科技保險保費補貼制度， ，引導 企業參加科技保險，提高科技企業風險防范能力?！藏熑螁挝唬?市金融辦、市科技局、市財政局、市市場監管局、各縣(市、區) 政府、開發區管委會〕
十、加強科技創新組織保障
加強黨對科技創新工作的全面領導， ，市委常委會每年至少聽 取1次科技創新專題匯報，研究涉及科技創新的重大問題。建立 健全市級科技領導協調機制，加強對全市科技創新工作的統籌協 調，形成推進科技創新高質量發展的組織合力。各縣(市、區) 政府加大財政支持力度，根據本級事業發展需要和財力狀況，將 科技支出作為預算保障的重點，確保財政科技支出只增不減。加 強對科技改革措施落實情況開展跟蹤評估和督查考核，將研發投 入、創新平臺建設、成果轉化等科技支撐高質量發展指標納入各 縣(市、區)、開發區、市直有關部門績效考核。〔責任單位： 市 科技局、市財政局、市政府督查室、市績效辦、市發展改革委、 市金融辦、市人社局、市工信局、市投促局，各縣(市、區)政 府、開發區管委會〕
本措施執行期間，國家、 自治區出臺相關政策的遵照國家 自治區政策執行。我市現行相關政策與本措施規定不一致的，按 照本措施執行。
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