重慶市永川區大學生創新創業激勵若干措施
重慶市永川區人民政府辦公室于2022年5月13日印發了《關于印發永川區大學生創新創業激勵若干措施》的通知（永川府辦規〔2022〕3號），公司匯編如下，僅供參考。
指導政策：
1、《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》（國辦發〔2021〕35號）
2、《人力資源社會保障部關于做好2021年全國高校畢業生就業創業工作的通知》（人社部函〔2021〕27號）
3、《重慶市科學技術局重慶市教育委員會重慶市財政局重慶市人力資源和社會保障局關于促進我市高校畢業生創業就業的若干措施的通知》（渝科局發〔2020〕71號）
一、實施大學生創新創業教育融合發展計劃
（一）建立高校創新創業教育課程體系。
引導高校完善大學生創新創業課程體系，堅持以促進學生全面發展為目標、以培養學生創新創業意識和精神為核心、以創新創業項目和活動為載體、以創新創業能力提高為關鍵的教育新理念，切實把創新創業教育貫穿于人才培養的全過程。
（二）成立創新創業教育研究室。
引導高校成立創新創業教育教研室，配備有企業管理經驗和創新創業體驗的專職教師，負責創新創業教育系列課程的開發、講授與實踐指導。實施“百名創業培訓教師”培養計劃，定期對高校創業師資隊伍開展培訓，充分發揮現有教師隊伍的作用，通過培養、引進，逐步建立一支與創新創業教育相適應的、專兼職結合的高素質教師隊伍。
（三）搭建創新創業教育課程平臺。
面向區內有創新創業需求的大學生開設創新創業教育類選修課程，通過創新創業類課程學習，使學生初步了解創新創業的基本知識、途徑和一般規律，培養學生創新創業的意識；引導高校根據不同專業，開展在專業相關領域、行業進行創新創業的針對性教育。
二、實施大學生創新創業平臺引領計劃
（四）支持大學生創新創業孵化平臺建設。
依托環重慶文理學院創新生態圈，引導永川高新區管委會各產業促進中心、在永高校、社會資源等面向數字經濟、生命健康、文化創意等重點產業領域，打造一批產業特色鮮明、集聚效應明顯的創業孵化基地、眾創空間、大學生創業園、返鄉創業園等創業平臺，創建一批市級示范創業平臺，不斷提升對大學生的吸引力和聚集力。
建立健全創業孵化基地（園區）年度評估和動態管理機制，對成功創建區級基地（園區）的，給予10萬元一次性建設補貼；
對成功創建市級及以上（基地）園區的，享受市級財政給予的60萬元一次性補貼；
成功創建國家級基地（園區）的，除60萬元一次性補貼外，按照每戶50萬元標準享受示范創業獎勵。
對基地（園區）內的大學生創業項目成功運營一年以上，工商注冊時間不超過兩年，且每戶直接帶動就業2人以上，按每戶2－5萬元的標準給予該基地（園區）創業帶動就業獎勵補貼。
（五）完善大學生創新創業服務平臺建設。
鼓勵各類創業孵化平臺為高校畢業生提供免費工位，除市級提供的免費工位外，全區再為大學生提供200個免費創業工位；提供項目輔導、工商注冊、知識產權保護、財務管理、融資對接、成果轉化等全方位創業服務。
著力打造永川區大學生就業創業公共服務中心，為大學生創業提供一站式服務，開通大學生創新創業綠色通道，著力開展離校未就業高校畢業生創業定制服務計劃，開展創業服務、指導進校園活動，開展“青年人才免費創業工位”＋“大學生創業啟航計劃”，為大學生提供免費創業工位，對優質大學生創業項目，積極推薦爭取創業啟航計劃等項目資金支持。
（六）優化大學生創新創業資源對接平臺建設。
每年舉辦全區創新創業節和雙創活動周等活動，常態化舉辦大學生雙創孵化服務活動，在文理學院創新生態圈定期舉辦高校創業學生資源專場對接會，搭建資源和對接交流平臺，集中資源為高校創業團隊提供項目推介、資本對接、導師指導、政策宣講、企業注冊、人才供給、法律咨詢等對接服務，促進產業園區、投資機構、創業孵化器、服務機構與大學生創業人才的互動。
三、實施大學生創新創業生態營造計劃
（七）深化商事登記制度。
降低大學生創新創業門檻，放寬登記條件，簡化住所登記要求，推行住所（經營場所）申報承諾制，降低登記門檻，全面實施“多證合一”，推行企業名稱自主申報登記，持續深化“證照分離”改革，提高市場主體登記效率。
（八）免收有關行政事業性收費。
對在校大學生和畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營和創辦小型微型企業的（除限制行業外），自其在首次辦理工商登記之日起3年內免收屬于登記類、證照類、管理類的各項行政事業性收費。
（九）落實稅收優惠政策。
符合條件的畢業年度內高校畢業生從事個體經營，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小微企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。
（十）優化創業擔保貸款及貼息政策。
優化大學生創業擔保貸款流程，加大免除反擔保貸款力度，提高貸款限額，在“十四五”期間，將畢業5年內在永創業的高校畢業生（畢業院校和戶籍不限）個人創業擔保貸款提高到30萬元，超出重慶市個人創業擔保貸款額度上限（20萬元）部分的貸款由區財政全額貼息。
（十一）加大融資支持措施力度。
發揮永川區創業投資種子基金、知識價值信用貸款風險補償基金和中小企業風險補償基金等3只基金作用，吸引社會資本投入，促進天使投資、創業投資、互聯網金融等規范發展，滿足大學生創業融資需求。鼓勵大學生入庫科技型企業，大力培育雙高企業，對雙高企業知識價值信用貸款擔保服務費給予50％補貼。對成為科技型企業的大學生創業項目，按規定兌付2萬元科技創新券支持。
（十二）支持休學創業。
引導職業院校建立健全彈性學制管理辦法，實施大學生創新創業引領計劃，支持高校學生保留學籍休學創業。
（十三）營造創新創業氛圍。
定期在創業大學生中選樹永川區大學生創新創業典型，組織新聞媒體廣泛宣傳報道。組織創新創業典型進入高校、園區開展廣泛宣講，充分發揮優秀創新創業團隊示范效應，以點帶面激發高校畢業生創新創業激情，將創業意識轉變為創業實際行動，帶動高校學生群體實現創業。
四、實施大學生創新創業能力提升計劃
（十四）持續參與和舉辦大學生創新創業活動。
定期舉辦全區大學生創新創業大賽，支持高校大學生參加中國創新創業大賽、“中國創翼”創新創業大賽、中國“互聯網＋”大學生創新創業大賽、“創客中國”中小企業創新創業大賽、“挑戰杯”中國大學生創業計劃大賽、全國職業院校技能大賽等創新創業競賽，提升大學生創新創業實踐能力和鏈接各類社會資源能力。支持獲得市級以上獎勵的創新創業團隊落戶永川，實施的項目符合政策包含但不限于創業擔保貸款、種子投資基金等金融政策扶持，并給予“一事一議”配套政策。
（十五）深入開展大學生創業培訓。
持續完善“互聯網＋創業培訓”和“互聯網＋電子商務”培訓，優化GYB＋SYB＋IYB的“階梯式”創業培訓鏈條，支持符合條件的創業培訓機構通過課堂教學、在線培訓、創業實訓等方式為大學生提供有針對性的創業技能、創業就業指導和創業培訓等服務，培訓合格后，頒發培訓證書，并按規定給予培訓補貼。
（十六）建立“大學生創新創業項目庫”。
通過創業大賽、組織開發等方式，面向社會公開征集創業項目，并組織專家對征集的創業項目進行評估，逐步建立完善“大學生創新創業項目庫”。建立創業項目發布和推介制度，定期舉行創業項目專題推介會，促進創業項目與創業者有效對接。
（十七）建立“大學生輔導企業庫”。
加強校企合作，幫助大學生創業企業與成功的創業企業對接，開展技術交流、項目合作和投融資活動。
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