近日，《遼寧省碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)印發，明確了遼寧實現碳達峰目標的“時間表”“施工圖”。9月29日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省發展改革委相關負責人對《方案》主要特點、主要內容等進行解讀，省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳相關負責人回答記者提問。
省發展改革委相關負責人介紹，在《方案》起草過程中，我省堅持吃透中央精神，結合自身實際，注重統籌立足省情實際和服務國家戰略的關系，推進碳達峰與加快遼寧振興的關系，全面推進與重點突破的關系，改革創新和穩妥有序推進的關系。
《方案》由總體要求、主要目標、重點任務、政策保障及組織實施五部分內容組成，聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵期，提出了提升非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標。《方案》明確，到2025年，非化石能源消費比重達到13.7%左右，單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，單位地區生產總值二氧化碳排放比2020年下降率確保完成國家下達指標。重點領域和重點行業二氧化碳排放增量逐步得到控制，為實現碳達峰目標奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降率達到國家要求。
為確保各項目標實現，《方案》提出了十方面重點任務。
推進能源綠色低碳轉型，推進煤炭消費替代和轉型升級，堅持又好又快發展新能源，安全有序發展核電，合理調控油氣消費，加快構建新型電力系統，到2025年，風電、太陽能發電總裝機容量達到3700萬千瓦以上，力爭達到4000萬千瓦以上，非化石能源裝機占比超過50%，到2030年，非化石能源發電量占比超過50%。實施工業領域碳達峰，石化行業加大結構調整力度，加快建設盤錦遼東灣石化及精細化工產業基地，將大連長興島(西中島)石化產業基地打造成世界一流石化產業基地;鋼鐵行業嚴格執行產能置換政策，鼓勵鋼鐵企業研發高效清潔智能化的全廢鋼電爐冶煉、非高爐煉鐵等新工藝，高質量建設新一代沿海鋼鐵基地;有色金屬產業嚴控低效產能盲目擴張，引導產業鏈向航空航天、海洋工程等領域的先進材料延伸;建材行業嚴格執行產能置換政策，推廣平板玻璃富氧燃燒等低碳技術。
推動城鄉建設碳達峰，推動城鄉建設綠色低碳轉型，提升建筑能效水平，優化建筑用能結構，推進農村建設和低碳用能轉型，到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。加快交通運輸綠色低碳轉型，推進運輸工具裝備低碳轉型，加快綠色交通基礎設施建設，到2025年，集裝箱海鐵聯運量占港口集裝箱吞吐量比例達到15%，新增城市公交、出租車新能源或清潔能源車輛比例基本達到100%。推進節能降碳提升能效，科學有序推行用能預算管理，強化固定資產投資項目節能審查，嚴控“兩高一低”項目盲目發展，實施節能降碳重點工程，推進重點用能設備節能增效，有效加強新型基礎設施節能降碳。
推動循環經濟助力降碳，推進園區循環化發展，加強大宗固廢綜合利用，推進生活垃圾減量化資源化利用，到2025年，省級以上產業園區全部實施循環化改造，生活垃圾資源化比例提升至60%左右，到2030年，城市生活垃圾分類實現全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。強化綠色低碳創新支撐，鼓勵清潔能源、工業流程再造、碳捕集利用與封存等低碳零碳負碳技術研發和示范應用，完善綠色低碳科技成果轉化體系，引進培育一批帶動綠色低碳技術創新發展的頂尖人才和領軍團隊。鞏固提升碳匯能力，推進農業農村減排固碳，到2025年，森林蓄積量不低于3.81億立方米。開展綠色低碳全民行動，踐行綠色低碳生活方式。統籌有序推進碳達峰，積極開展碳達峰試點建設。
此外，《方案》還提出了加強碳排放統計核算，完善制度標準體系，加大支持力度，健全市場機制等政策保障措施，提出要開展石化、鋼鐵、建材等重點行業碳足跡研究;做好節能、可再生能源、碳排放核算等政策標準;完善重點領域、重點行業節能降碳獎補措施;有序推動重點行業納入碳交易市場等。
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