近日，《遼寧省碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā)，明確了遼寧實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)的“時間表”“施工圖”。9月29日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人對《方案》主要特點、主要內(nèi)容等進行解讀，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳相關(guān)負責(zé)人回答記者提問。
省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人介紹，在《方案》起草過程中，我省堅持吃透中央精神，結(jié)合自身實際，注重統(tǒng)籌立足省情實際和服務(wù)國家戰(zhàn)略的關(guān)系，推進碳達峰與加快遼寧振興的關(guān)系，全面推進與重點突破的關(guān)系，改革創(chuàng)新和穩(wěn)妥有序推進的關(guān)系。
《方案》由總體要求、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、政策保障及組織實施五部分內(nèi)容組成，聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關(guān)鍵期，提出了提升非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標(biāo)。《方案》明確，到2025年，非化石能源消費比重達到13.7%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降率確保完成國家下達指標(biāo)。重點領(lǐng)域和重點行業(yè)二氧化碳排放增量逐步得到控制，為實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降率達到國家要求。
為確保各項目標(biāo)實現(xiàn)，《方案》提出了十方面重點任務(wù)。
推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級，堅持又好又快發(fā)展新能源，安全有序發(fā)展核電，合理調(diào)控油氣消費，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，到2025年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到3700萬千瓦以上，力爭達到4000萬千瓦以上，非化石能源裝機占比超過50%，到2030年，非化石能源發(fā)電量占比超過50%。實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰，石化行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快建設(shè)盤錦遼東灣石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地，將大連長興島(西中島)石化產(chǎn)業(yè)基地打造成世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地;鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，鼓勵鋼鐵企業(yè)研發(fā)高效清潔智能化的全廢鋼電爐冶煉、非高爐煉鐵等新工藝，高質(zhì)量建設(shè)新一代沿海鋼鐵基地;有色金屬產(chǎn)業(yè)嚴(yán)控低效產(chǎn)能盲目擴張，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向航空航天、海洋工程等領(lǐng)域的先進材料延伸;建材行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，推廣平板玻璃富氧燃燒等低碳技術(shù)。
推動城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升建筑能效水平，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村建設(shè)和低碳用能轉(zhuǎn)型，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。加快交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，集裝箱海鐵聯(lián)運量占港口集裝箱吞吐量比例達到15%，新增城市公交、出租車新能源或清潔能源車輛比例基本達到100%。推進節(jié)能降碳提升能效，科學(xué)有序推行用能預(yù)算管理，強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，嚴(yán)控“兩高一低”項目盲目發(fā)展，實施節(jié)能降碳重點工程，推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效，有效加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。
推動循環(huán)經(jīng)濟助力降碳，推進園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，加強大宗固廢綜合利用，推進生活垃圾減量化資源化利用，到2025年，省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實施循環(huán)化改造，生活垃圾資源化比例提升至60%左右，到2030年，城市生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。強化綠色低碳創(chuàng)新支撐，鼓勵清潔能源、工業(yè)流程再造、碳捕集利用與封存等低碳零碳負碳技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，完善綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化體系，引進培育一批帶動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的頂尖人才和領(lǐng)軍團隊。鞏固提升碳匯能力，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，到2025年，森林蓄積量不低于3.81億立方米。開展綠色低碳全民行動，踐行綠色低碳生活方式。統(tǒng)籌有序推進碳達峰，積極開展碳達峰試點建設(shè)。
此外，《方案》還提出了加強碳排放統(tǒng)計核算，完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系，加大支持力度，健全市場機制等政策保障措施，提出要開展石化、鋼鐵、建材等重點行業(yè)碳足跡研究;做好節(jié)能、可再生能源、碳排放核算等政策標(biāo)準(zhǔn);完善重點領(lǐng)域、重點行業(yè)節(jié)能降碳獎補措施;有序推動重點行業(yè)納入碳交易市場等。
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