一、總體簡介
淳安縣是國家首批生態保護與建設示范區，是國家最大的森林公園，有75%的森林覆蓋率，有95%以上的優良天氣率，一湖秀水，滿目青山，清新空氣，這些為淳安發展有機產業提供了良好的資源優勢。2016年，淳安縣正式成為國家有機產品認證示范區，2018年縣兩會提出圍繞“有機千島湖”建設,大力發展有機農業、品牌農業。截至目前，該縣共有有機產品認證企業81家、認證證書105張，有機基地總面積約63萬畝，形成了淡水魚等有機特色產業。近年來，杭州市淳安縣依托優質生態環境資源，以“構建具有淳安特色的深綠產業發展體系”為目標，堅持“政府引導、企業參與、市場推動”、加強有機產品認證過程監管，實施有機產業全域發展，打響“有機千島湖”生態品牌。
二、特色做法
1、標準為先，促進有機產業規范發展。對照有機產品國家標準，組織有機行業專家編制具有淳安地方特色的有機農產品生產標準，助推有機生產標準化建設。截至目前，淳安縣已發布《有機鰱鳙魚生產技術規程》《有機鐵皮石斛種植技術規程》等10項有機生產地方標準。同時，積極開展有機企業標準化示范活動，促進有機生產標準落地實施。
2、創新監管，堅守有機產業有序發展。在全省率先開展有機產品檢驗報告行政部門、認證機構、檢驗單位三方合作機制，將風險管控放在第一線。對有機企業實行“提前會審”制度，行政機關主動對接企業，幫助企業做好有機認證前期準備工作，節省企業認證成本。自2019年實行“提前會審”制度以來，平均每家企業縮短認證所需時間三分之一，節省企業認證成本20%。嚴格生產監管，加大巡查力度，縣市場監管局、農業等相關部門開展定期巡查與隨機綜合執法抽查。
3、保護至上，開發有機產品生態發展。淳安始終堅持“保護至上”原則，在全國率先提出“保水漁業”概念，通過人工投放鰱、鳙等適當魚類，有效預防藻類水害發生，實現保護水域生態環境和發展漁業產業的雙贏目標。以有機產業為抓手，積極推廣使用生物有機肥，通過農業廢棄物資源化利用，桑枝條、廢棄菌棒、秸稈、畜禽糞便等本地農業生產廢棄物實現循環利用，從源頭減少排入千島湖的污染物總量。據測算，目前淳安縣推行有機生產可使全縣每年減少化肥用量1500余噸。
4、產業融合，深挖有機產品文化發展。挖掘有機產品文化內涵，推進有機與文創產業、農業與旅游產業的深度融合。每年該縣“有機茶葉小鎮”——鳩坑鄉都推出以“鳩坑種·母親茶”為主題舉辦茶博會，推出“千年茶樹王獻祭儀式”、“鳩坑茶種族譜發布儀式”等系列活動，深受各界人士的歡迎。在成功打造有機魚品牌基礎上，相繼開發出巨網捕魚、魚拓藝術品等衍生產品，每年有機漁業經濟綜合收入逾10億元，直接帶動地方相關產業產值逾50億元，隨著千島湖有機魚的名聲越來越大，千島湖也成為國內許多大中型湖泊水庫學習的對象。
三、工作成效
1、規劃引導，優化有機產業生態布局。圍繞“一鎮一產業、一鄉一品牌”，制定全域有機產業發展戰略規劃，構建以千島湖水資源為核心的有機水產養殖帶，發展以有機茶葉、有機林果、有機蔬菜、有機中藥材為重點的有機食品基地。截至目前，該縣共有千島湖鎮、威坪鎮、臨岐鎮等23個鄉鎮大力發展有機產業，并成功打響千島湖有機魚、鳩坑茶葉、瑤山山核桃、臨岐中藥材等有機品牌。如今的千島湖，沿著150公里的環湖綠道周圍，已經建立起來20余個有機產業基地或園區，他們與農旅、騎行、驛站、科普、民宿、餐飲等不同業態深度融合，串珠成鏈，構建了一條條有機產業體驗線路圖。目前，千島湖“保水漁業”發展模式已輸出到湖北、江西等水庫，并成功入選中央黨校“兩山理念”教學案例。
2、政策引導，助推有機產業助力共富。淳安縣先后出臺《淳安縣創建“國家有機產品認證示范區”實施方案》、《關于進一步促進生態農業產業發展的實施意見》等一系列扶持有機產業發展相關政策，累計下撥資金1100余萬元用于有機產品認證補助，下撥資金3000余萬元用于有機肥施用補助，推動現代優勢產業的鏈條化、聚集化、園區化經營。同時，建設有機液肥配送體系，構建生態循環有機農業新模式，有效地控制化肥使用量，提高農產品品質，協同推進有機產業發展。如淳安通過政策補助等引導措施，不斷提高產業企業研發實力，已逐步將桑黃產業打造成為該縣的億元產業和富民產業。
3、行業引導，共促有機產業協同發展。加強協會引導，以有機企業為主體，組建全省首家縣級有機行業協會—千島湖有機農業產業協會，通過協會引導有機產業科學發展，進行統一推廣，著力把千島湖打造成有機農產品基地。搭建交流平臺，協會組織設立了“有機千島湖論壇”，提出“用消費的力量支持有機產業發展”，通過論壇展示千島湖好山好水好環境所蘊育的優質農產品，展現青山綠水就是金山銀山的成果。市場監管、農業、林業等主管部門立足“三服務”走訪，主動對接認證機構、有機投入品生產企業，為企業提供有機生產培訓和現場農技指導。
4、市場引導，釋放有機產業品牌價值。通過實行“企業(合作社)+基地+農戶”經營發展模式，積極推動傳統農業種養殖向高端有機產品生產發展，提高產品附加值。如以千島湖有機魚為原料，開發全國首款有機魚腸等深加工產品，滿足市場多樣化需求，實現企業年產值近2000萬元。2021年，淳安縣委縣政府結合地方生態環境、人文資源和各產業元素，推出“千島農品”全品類區域公用品牌，塑造“綠色、有機、健康”的精品形象，助力鄉村振興、共同富裕。2021年，盒馬鮮生平臺累計銷售“千島農品”系列產品超億元，千島湖品牌農產品館實現自身銷售及帶動本地農產品銷售4016萬元。
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