近日，甘肅省知識產權局印發關于《甘肅省專利優先審查辦事服務指南》的通知。其中提到，
三、不予受理情形
(一)涉嫌不以保護創新為目的，不以真實發明創造活動為基礎，為牟取不正當利益或者虛構創新業績、服務績效，單獨或者勾聯提交各類專利申請、代理專利申請、轉讓專利申請權或者專利權等行為;
(二)存在不正當理由或其他不正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權的行為;
(三)存在為獲取我省專利優先審查名額而進行的專利申請人變更或者地址變更的行為;
(四)同一申請人同日(僅指申請日)對同樣的發明創造既申請實用新型專利又申請發明專利的，其中的發明專利;
(五)不具備實際研發、實施能力的申請主體及資源條件明顯不符的，能夠提供研發、實施能力證明的除外;
(六)被列入經營異常名錄、嚴重違法失信名單、處于吊銷、注銷狀態的企業申請人;
(七)存在違反誠實信用原則、擾亂正常專利優先審查推薦工作秩序的行為。
四、暫緩受理情形
(一)被國家知識產權局通報涉嫌代理非正常專利申請數量較大的專利代理機構提交的專利優先審查申請;
(二)代理機構被國家知識產權局通報涉嫌代理非正常專利申請且未及時主動撤回或向國家知識產權局提出申訴的;
(三)代理機構撤回非正常專利申請后又重復提交相同內容專利申請的;
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甘肅省知識產權局關于印發《甘肅省專利優先審查辦事服務指南》的通知
各市(州)、蘭州新區、甘肅礦區市場監督管理局，東風場區工商局，各有關申請人：
為貫徹執行《專利優先審查管理辦法》(國家知識產權局第67號令)，我局結合工作實際，制定《甘肅省專利優先審查辦事服務指南》，現予以印發，請遵照執行。
甘肅省知識產權局
2022年8月26日
甘肅省專利優先審查辦事服務指南
為貫徹執行《專利優先審查管理辦法》(國家知識產權局令第七十六號)(以下簡稱《辦法》)和有關工作規程要求，滿足創新主體“快獲權、快確權”需求，推動甘肅省專利優先審查推薦工作便民化和規范化發展，特制定本指南。
一、受理對象
第一專利申請人為在我省注冊登記的企業、事業單位、機關、社會團體和具有我省戶籍或居住證的個人。
二、適用范圍
(一)實質審查階段的發明專利申請(已提出實質審查請求并已繳納實審費);
(二)實用新型專利申請(已繳納專利申請費);
請求優先審查的專利申請案件應當采用電子申請方式。
三、不予受理情形
(一)涉嫌不以保護創新為目的，不以真實發明創造活動為基礎，為牟取不正當利益或者虛構創新業績、服務績效，單獨或者勾聯提交各類專利申請、代理專利申請、轉讓專利申請權或者專利權等行為;
(二)存在不正當理由或其他不正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權的行為;
(三)存在為獲取我省專利優先審查名額而進行的專利申請人變更或者地址變更的行為;
(四)同一申請人同日(僅指申請日)對同樣的發明創造既申請實用新型專利又申請發明專利的，其中的發明專利;
(五)不具備實際研發、實施能力的申請主體及資源條件明顯不符的，能夠提供研發、實施能力證明的除外;
(六)被列入經營異常名錄、嚴重違法失信名單、處于吊銷、注銷狀態的企業申請人;
(七)存在違反誠實信用原則、擾亂正常專利優先審查推薦工作秩序的行為。
四、暫緩受理情形
(一)被國家知識產權局通報涉嫌代理非正常專利申請數量較大的專利代理機構提交的專利優先審查申請;
(二)代理機構被國家知識產權局通報涉嫌代理非正常專利申請且未及時主動撤回或向國家知識產權局提出申訴的;
(三)代理機構撤回非正常專利申請后又重復提交相同內容專利申請的;
五、申請材料
(一)專利申請優先審查請求書。根據填表說明依次填寫相關內容，并由全體申請人(專利權人)簽章。
(二)需甘肅省知識產權局推薦的專利優先審查請求按下列對應情形分別提交證明文件。
1.涉及節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發展行業：申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請內容及其實施運用屬于哪個具體的重點發展行業。
2.涉及甘肅省級和設區的市級人民政府(含蘭州新區)重點鼓勵的產業：申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請內容及其實施運用屬于哪個具體的重點發展產業，同時提供省、市政府部門公開的主導產業目錄或政策文件，并標注出申請專利所屬的產業領域。
3.涉及互聯網、大數據、云計算等領域且技術或者產品更新速度快的發明創造：申請人自行整理說明材料，闡述本專利申請內容及其實施運用屬于上述產業領域。
4.專利申請人已經做好實施準備或者已經開始實施，或者有證據證明他人正在實施其發明創造：證明已經做好實施準備，可以提供產品照片、樣本證明、工廠注冊證書、產品目錄、產品手冊等;證明已經開始實施或者存在潛在侵權，可以提供產品交易或銷售證明，例如買賣合同、產品供應協議、采購發票等。
5.其他對國家利益或者公共利益有重大意義需要優先審查：申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請技術通過實施運用，能夠對國家及社會公共利益產生重大意義。
6.涉及新冠肺炎防治或防控的防疫相關專利申請。
(三)情況說明。情況說明應說明某單位或個人申請了某專利(專利號、專利名稱)，因何原因請求優先審查，并以優先審查理由所對應情形的證明文件作為該情況說明的附件。情況說明應由全體申請人(專利權人)簽章。
(四)現有技術或者現有設計信息。對照請求書第⑥欄附件文件清單，提供專利文獻首頁、相關段落、圖號頁;非專利文獻，例如期刊或書籍，建議提供全文或相關頁。電子文獻則需提供帶有鏈接的網頁截屏(現有技術或設計材料份數、頁數與請求書第⑤欄中填寫數量對應)。
現有技術是指(發明或者實用新型專利)申請日以前在國內外為公眾所知的技術。包括在申請日(有優先權的，指優先權日)以前在國內外出版物上公開發表、在國內外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術。申請人應重點提交與發明或者實用新型專利申請最接近的現有技術文件。
(五)申請人上述所需材料一式一份，以郵寄或面交的方式向甘肅省知識產權局提交(材料郵寄或面交地址：甘肅省蘭州市城關區金昌南路279號蘭州代辦處收或甘肅省政務大廳市場監管分中心8、9號專利受理窗口;郵編：730000;咨詢電話：0931-8732981)。
六、推薦流程
甘肅省知識產權局在收到申請人申請優先審查相關材料后，依據《辦法》和本指南進行初審，于3個工作日內完成初審工作。初審合格的，出具推薦意見，并統一報送國家知識產權局專利局;初審不合格的，通知申請人并告知不予通過理由。
七、其他事項
(一)屬下列情形的，優先審查請求人直接向國家知識產權局提交請求，無需甘肅省知識產權局推薦。
1.對于《辦法》第三條第五款“就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區提出申請的該中國首次申請”。
2.對專利復審和無效案件的優先審查請求。
(二)對存在同日申請的(一案兩申請)專利申請，只對其中的實用新型專利進行優先審查。如申請人確需對發明專利優先審查的，申請人需主動撤回實用新型專利申請，并在國家知識產權局確認該實用新型專利申請撤銷后方可提出對發明專利的優先審查。
附件：《專利申請優先審查請求書》
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