2022年南京小微企業扶持政策及稅收優惠政策解讀
江蘇五十條
助力經濟循環暢通，穩定持續發展
2月12日，江蘇省政府《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動經濟循環暢通和穩定持續發展的若干政策措施》（以下簡稱發布《若干政策措施》）發布，12個方面50條政策措施干貨滿滿、精準發力，為因疫情影響暫受阻限的經濟運行送來了“及時雨”和“破阻器”。
江蘇既著眼整體推動解決當前突出矛盾問題，謹防短期影響衍生為趨勢性變化，又注重政策的延續性和普惠性，幫助企業在克服短期陣痛后可持續發展，促進經濟運行長期穩定向好。
抓緊出臺創新和完善宏觀調控的實施意見，加快新興消費業態成長，進一步激發居民消費潛力。在財政支持高新企業所得稅優惠稅率、研發加計扣除政策，對技術轉讓、技術開發免征增值稅、技術轉讓所得減免企業所得稅，對高新企業發展將起到長期刺激作用。
江蘇稅務十二條
為“戰疫”一線送溫暖
2月5日，江蘇省稅務局出臺《國家稅務總局江蘇省稅務局關于主動作為精準施策切實幫助企業解決實際困難堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》（蘇稅發2020（4）號）（以下簡稱《通知》）。《通知》內容涵蓋支持防疫物資和設施保障、助力一線防護人員、促進醫療藥品研發、大力幫扶帶動中小企業等十二項舉措，十分具有針對性，將有利于稅務部門在抗擊疫情期間更好地服務企業，提振市場主體信心。
在著力減輕受困納稅人負擔方面，提醒出現虧損的高新技術企業、科技型中小企業可在10年內彌補虧損，其他企業可在5年內彌補虧損。因受疫情影響遭受重大損失或發生嚴重虧損，納稅確有困難，并提出房產稅、城鎮土地使用稅困難減免申請的，要及時辦理。對因生產經營受疫情影響較嚴重的旅客運輸、餐飲、住宿等行業以定額方式繳納稅收的個體工商戶和個人獨資企業提出申請調整定額的，稅務機關要及時進行調整，不達起征點的要免除其納稅義務。關注受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業就業情況，及時輔導落實各項稅收政策，支持和促進重點群體創業就業，輔導符合條件的從事個體經營者和吸納重點群體就業的企業，按規定扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。
南京惠企十條
支持企業度過難關，推動經濟發展
為應對疫情，支持企業度過難關、推動經濟穩定持續發展，在國家和省統一部署和政策指導下，2月7日南京市委市政府出臺了《關于促進中小微企業穩定發展的若干措施》，推出了10條為企業紓困解難的具體措施。
對年銷售額500萬元及以下的增值稅小規模納稅人，按其對地方的稅收貢獻額給予補助；中小微企業疫情期間就近采購技改設備補助比例由10%提高到15%；對涉及疫情防控重點物資生產的科技型中小微企業，根據其研發投入實際，給予每家最高不超過20萬元的研發獎補。執行期限為2020年2—4月。
金融機構對受疫情影響的中小微企業不抽貸、不壓貸、不斷貸，確保中小微企業信貸投放穩定增長。對于單筆1000萬元（含）以下且單戶累計不超過3000萬元的中小微企業轉貸基金業務，免收轉貸基金費用，因疫情造成的逾期罰息暫予減免。5000萬元以下的轉貸基金業務，豁免“一事一議”手續。執行期限為2020年2—4月。
提出對承租國有資產類經營用房的困難中小微企業，免收1個月房租、減半收取2個月房租。對承租其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。
為推進政策高效落實，南京市各相關部門單位迅速研究制定有關措施實施細則，明確政策扶持的對象和申報條件，優化申辦流程、細化操作辦法，讓各項惠企措施看得見、落得下，盡快讓企業受益得實惠。
穩企十九項細則
全方位解讀難題，給予支持
為積極貫徹市委市政府《關于促進中小微企業穩定發展的若干措施》，市工業和信息化局近日出臺《關于貫徹落實市委市政府關于促進中小微企業穩定發展若干措施的實施細則》（以下簡稱《細則》），深入落實中小微企業采購技改設備補助、對生產防疫產品重點企業分時段獎補等舉措，幫助企業共渡難關穩定發展。
《細則》規定，中小微企業疫情期間就近采購技改設備，按設備購置額的15%給予補助。 實施范圍包括：在南京市注冊且在本市依法納稅、具有獨立法人資格、符合工信部等四部門發布的《中小微企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）劃定的中小微工業企業；企業正在實施的投資項目符合國家和省、市有關產業政策，并已取得投資項目備案證或核準批復；企業就近采購技改設備發票日期在2020年2月至4月。
《細則》還規定，對生產防疫產品的重點企業，分時段給予獎補。 獎補面向兩個重點方向，分別對企業購置防疫物資生產設備給予費用補貼、對企業生產防疫物資產品給予價格補貼。
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