2022年十堰小微企業(yè)扶持政策及稅收優(yōu)惠政策解讀
黨中央、國務(wù)院及國家有關(guān)部門和省委、省政府出臺了一系列政策措施，針對十堰的小微企業(yè)，有一系列稅費減免、融資支持的政策。
一是自2020年3月1日至5月3日，免征小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。
二是自2020年2月至6月，免征全市各類參保企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，已繳納的按程序退抵；按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費政策。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳不超 6個月的社會保險費，緩繳期間免收滯納金。自3月1日起，中小微企業(yè)可連續(xù)6個月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金。
三是6月30日前，除高耗能行業(yè)電力用戶外，現(xiàn)行大工業(yè)電價和一般工商業(yè)電價的電力用戶（含已參與市場交易用戶），統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算，中小微企業(yè)工業(yè)用水、用天然氣價格按基準(zhǔn)價下調(diào)10%。
四是強(qiáng)化金融支持。對困難企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息，對受疫情影響、暫時遇到困難的各類企業(yè)2020 年1月25日以來到期的貸款，實施臨時性延期還本付息安排，最長可延至2020年 6 月30日，免收罰息。政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔(dān)保費；對受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，擔(dān)保費率降至1%以下。
同時，全市13家金融機(jī)構(gòu)均推出疫情期間相關(guān)金融產(chǎn)品，在企業(yè)融資和個人融資上采取更加便捷的方式助力企業(yè)渡過難關(guān)。
相關(guān)文件鏈接：《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展若干政策的通知》（十政辦發(fā)〔2020〕5 號）
一、切實減稅降費
1.落實稅收優(yōu)惠政策。自2020年3月1日至5月3日，免征小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延期繳納，最長不超過3個月。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納 2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可依法減征或者免征。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至 8 年。對符合條件的企業(yè)加快出口退稅進(jìn)度。自 2020年1月1日至3月31日，境外捐贈人無償向受贈人捐贈的用于防控疫情進(jìn)口物資免征進(jìn)口稅收。繳款期限屆滿日在2020年2月3日至湖北省疫情防控工作部署確定并公布的復(fù)工日期期間內(nèi)的進(jìn)出口稅款繳款書，可順延至復(fù)工之日后 15日內(nèi)繳納稅款。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局、十堰海關(guān)，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
2.降低社保公積金費用。自2020年2月至6月，免征全市各類參保企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，已繳納的按程序退抵；按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費政策。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳不超 6個月的社會保險費，緩繳期間免收滯納金。自3月1日起，中小微企業(yè)可連續(xù)6個月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金；6月30日前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工個人正常提取和申請住房公積金貸款。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局、十堰住房公積金中心，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
3.降低物流成本。疫情防控期間至疫情結(jié)束，收費公路免收車輛通行費。疫情結(jié)束至2020年底，在原優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對二類ETC 貨車給予應(yīng)交通行費22%的優(yōu)惠，對三類ETC貨車給予應(yīng)交通行費14%的優(yōu)惠。6月30日前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財政局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
4.降低企業(yè)用能成本。除高耗能行業(yè)電力用戶外，現(xiàn)行大工業(yè)電價和一般工商業(yè)電價的電力用戶（含已參與市場交易用戶），統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算；對執(zhí)行兩部制電價的企業(yè)，申請暫停、減容等業(yè)務(wù)不受最低天數(shù)限制等措施；對參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小微企業(yè),由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價中電度電價的30%給予電費補(bǔ)貼，省財政按地方政府實際補(bǔ)貼額的50%給予補(bǔ)助。6月30日前，中小微企業(yè)工業(yè)用水、用天然氣價格按基準(zhǔn)價下調(diào)10%。對中小微企業(yè)以及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市城管執(zhí)法委、國網(wǎng)十堰供電公司，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
5.減免部分征信服務(wù)收費。免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費。免收農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、消費金融公司、融資租賃公司、融資性擔(dān)保公司、民營銀行、獨立法人直銷銀行等 10 類金融機(jī)構(gòu)征信查詢服務(wù)費，包括查詢企業(yè)信用報告和個人信用報告服務(wù)費。政策截止時間為6月30日。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行十堰市中心支行、市地方金融工作局）
二、加強(qiáng)財政扶持
6.加大技改支持。對疫情防控重點保障企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提檔升級項目，優(yōu)先納入全省支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持范圍，給予重點傾斜。對納入工信部支持新冠肺炎防護(hù)用品（具）技術(shù)改造設(shè)備補(bǔ)貼的重點企業(yè)，財政部門給予設(shè)備購置費中央補(bǔ)貼后的剩余配套補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）
7.加強(qiáng)市級中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用。開通市級中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金受理綠色通道，對中小企業(yè)繼貸市級中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金實行優(yōu)惠費率，由年息4.35%降低至年息2.175%。（責(zé)任單位：市財政局、市地方金融工作局）
8.給予企業(yè)貸款財政貼息支持。對獲得中央專項優(yōu)惠貸款支持的企業(yè)，財政部門按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，貼息期限不超過 1 年。對未能納入我省疫情防控重點保供企業(yè)名單，但在支持我市疫情防控市場保供工作中作用突出的相關(guān)企業(yè)2020年新增貸款（1000 萬元以內(nèi)），財政部門按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率（LPR）的 30%給予貼息。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、人行十堰市中心支行）
三、強(qiáng)化金融支持
9.對困難企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息。各金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，對受疫情影響、暫時遇到困難的各類企業(yè)2020 年1月25日以來到期的貸款，實施臨時性延期還本付息安排，最長可延至2020年 6 月30日，免收罰息。6月30日后，銀企雙方可自主協(xié)商、合理確定后續(xù)的還本付息計劃。（責(zé)任單位：市銀保監(jiān)分局、人行十堰市中心支行、市地方金融工作局）
10.加強(qiáng)融資擔(dān)保支持。政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔(dān)保費；對受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，擔(dān)保費率降至1%以下。政府采購中標(biāo)的中小企業(yè)可以憑政府采購合同直接向合作金融機(jī)構(gòu)申請貸款，無需提供任何形式擔(dān)保，合作金融機(jī)構(gòu)提供利率優(yōu)惠和綠色通道。建立完善政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，對單戶1000萬元以內(nèi)或國家規(guī)定的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，省再擔(dān)保集團(tuán)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、貸款銀行和地方政府按規(guī)定比例分擔(dān)風(fēng)險。市內(nèi)保險機(jī)構(gòu)積極推出面向復(fù)工復(fù)產(chǎn)市場主體的疫情防控保障類保險產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市地方金融工作局、市財政局、人行十堰市中心支行、市銀保監(jiān)分局）
11.提高貸款不良率容忍度。疫情期間金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評級和績效評級。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄，相關(guān)逾期貸款不作逾期記錄。（責(zé)任單位：市銀保監(jiān)分局、人行十堰市中心支行、市地方金融工作局、市發(fā)改委）
四、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)
12.加強(qiáng)務(wù)工服務(wù)。開展“網(wǎng)上春風(fēng)行動”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)務(wù)工人員、應(yīng)屆畢業(yè)生等重點就業(yè)群體安全有序流動。開展網(wǎng)絡(luò)招聘專項活動，有招聘需求的用工單位、求職者均可在公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站上免費發(fā)布招聘求職信息。加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀等勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系，提供“點對點、一站式”服務(wù)，幫助務(wù)工者有序返崗。（責(zé)任單位：市人社局等，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
13.加強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)支持。對符合條件的、貸款額度不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。對受疫情影響的小微企業(yè)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過1年的，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上、帶動就業(yè)3人及以上的，給予5000 元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對于還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項目好的個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計次數(shù)最高可達(dá) 3 次。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、人行十堰市中心支行，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
14.創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。統(tǒng)籌使用事業(yè)單位編制，公開招聘一批鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、社會工作者充實基層服務(wù)力量，繼續(xù)組織實施好“三支一扶”等基層就業(yè)項目。鼓勵各地設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員、災(zāi)害信息員等公益性崗位，對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員，政策享受期限可延長1年。對疫情防控期間（1月24日至疫情防控結(jié)束，以市縣指揮部通知為準(zhǔn)）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)中新吸納就業(yè)的人員，按照2000元／人給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對實際處于生產(chǎn)一線的老員工，按照1000元／人給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼，所需資金從工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)就業(yè)專項獎補(bǔ)資金中列支。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可給予 1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市工商聯(lián)等，各縣市區(qū)人民政府、管委會。
15.加大援企穩(wěn)崗力度。企業(yè)裁員（減員）率不高于5.5%的，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%；對參保職工500人以下的企業(yè)可直接按上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%予以返還。困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策延續(xù)實施至2020年底。對疫情期間正在享受企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼期限延長6個月。企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，經(jīng)人社部門審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過6個月。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
五、擴(kuò)大有效投資
16.加大投資力度補(bǔ)短板。緊扣省市重大項目、預(yù)算內(nèi)投資及對口協(xié)作三類項目有序推進(jìn)開工復(fù)工，重點推進(jìn)3個省督辦重大產(chǎn)業(yè)項目、16個省重點、73個10億元以上重大項目、172個市重點項目，逐一制定復(fù)工開工時間表和階段性投資計劃。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障、防災(zāi)減災(zāi)、老舊小區(qū)改造、交通物流、5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)廢處置等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目的謀劃建設(shè)，建立三年滾動建設(shè)項目庫。對2020年省重點項目投資計劃進(jìn)行調(diào)整，新增相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)短板項目。分級分類分步推進(jìn)重點在建交通項目，尤其是交通扶貧項目、橋梁“三年消危行動”項目要盡快啟動。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
17.加大資金投入和要素保障。全力爭取國家對我市增加專項轉(zhuǎn)移支付，提高項目投資國家補(bǔ)助比例及專項切塊下達(dá)份額。積極爭取擴(kuò)大我市地方政府專項債券資金規(guī)模。現(xiàn)有工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的，在不改變用途的前提下，不再增收土地價款。對受疫情影響，未能按出讓合同繳付土地價款的，免收滯納金和違約金。省委、省政府督辦的重大產(chǎn)業(yè)項目和省重點項目可于疫情結(jié)束后3個月內(nèi)延期補(bǔ)繳土地出讓金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
18.全力擴(kuò)大招商引資。針對疫情影響和促進(jìn)發(fā)展的需要，廣泛開展招商引資活動。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)專班招商，市直各產(chǎn)業(yè)專班要切實加大產(chǎn)業(yè)研究和項目策劃力度，明確專人專職招商。大力推行網(wǎng)上招商，積極推廣網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等網(wǎng)上招商方式，推動盡快簽約。鼓勵和支持本地企業(yè)以商招商、嫁接招商。工業(yè)項目用地優(yōu)先保障，產(chǎn)業(yè)基金重點跟投。用好用足省高質(zhì)量發(fā)展激勵資金，制定招商引資獎勵政策，加大對重大產(chǎn)業(yè)項目落地的獎勵力度。（責(zé)任單位：市招商服務(wù)中心、市直有關(guān)部門，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
六、抓好春耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
19.做好農(nóng)資農(nóng)機(jī)服務(wù)保障。抓好種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資生產(chǎn)，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)營主體與農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商“點對點”對接，開展配方施肥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。有針對性提前做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)銜接，保證春耕需求，確保2020年糧食播種面積和產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
20.抓好重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。落實好人民銀行關(guān)于專項再貸款、支農(nóng)支小再貼現(xiàn)政策，支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)至2.5%。推廣“農(nóng)擔(dān)信用貸”，對于農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體300萬元以內(nèi)、省級及省級以上龍頭企業(yè)500萬元以內(nèi)貸款項目，實行免抵押信用貸款，降低擔(dān)保費率至0.5%。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，將養(yǎng)殖場戶貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。財政部門安排專項資金，補(bǔ)助企業(yè)鮮蛋收儲。對損失較大的家禽養(yǎng)殖場戶給予延長還貸期限、放寬貸款擔(dān)保等政策支持。落實好蔬菜和部分鮮活肉蛋品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市稅務(wù)局、人行十堰市中心支行、市地方金融工作局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
七、加強(qiáng)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)
21.抓好穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。統(tǒng)籌推進(jìn)重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題。支持大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)在社會治理、疫情防控、無人物流、遠(yuǎn)程辦公等領(lǐng)域集成創(chuàng)新和發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
22.大力提振消費。對經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社，暫時退還80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。穩(wěn)定汽車大宗消費，鼓勵各地出臺在充電電費、停車費以及自用充電樁建設(shè)等使用環(huán)節(jié)支持個人購買新能源汽車的綜合性補(bǔ)貼政策。調(diào)整服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金投向。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市文旅局、市商務(wù)局、市財政局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
23.穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。結(jié)合實際制定鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材等領(lǐng)域外貿(mào)企業(yè)加快生產(chǎn)的具體政策，擴(kuò)大出口規(guī)模。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
八、保障和改善民生
24.打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。落實落細(xì)低保、貧困人口基本醫(yī)療有保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會保障政策，防止因疫致貧返貧。對出現(xiàn)還款困難的扶貧小額信貸，最長可延長貸款期限6個月。對積極帶動貧困戶發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和合作社等主體，可給予一次性生產(chǎn)補(bǔ)貼和貸款貼息支持。（責(zé)任單位：市扶貧辦、市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人社局、市醫(yī)保局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
25.加強(qiáng)群眾基本生活保障。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，各縣市區(qū)財政要安排價格補(bǔ)貼專項資金，通過轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持做好“菜籃子”商品保供穩(wěn)價工作。在保障低保對象、特困人員、失業(yè)人員、重點優(yōu)撫對象的基礎(chǔ)上，在疫情防控期間，將新冠肺炎患者特別是有親人罹難的家庭、因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體納入補(bǔ)貼范圍，單次補(bǔ)貼發(fā)放時，按其可享受的單類最高補(bǔ)貼金額執(zhí)行，疫情結(jié)束后適時停止。及時將符合社會救助條件的困難家庭和特殊群體，按規(guī)定納入相應(yīng)救助范圍。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市人社局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局）
九、優(yōu)化營商環(huán)境
26.加強(qiáng)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。繼續(xù)落實好市級領(lǐng)導(dǎo)首席服務(wù)官制度，深入開展“雙千活動”和“援企惠企行動”，幫助企業(yè)化危為機(jī)、危中尋機(jī)，竭盡全力為企業(yè)提供周到服務(wù)、解決實際困難，不斷增強(qiáng)企業(yè)信心、市場信心、社會信心。依托各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，搭建問題訴求反映和快速反饋平臺。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工商聯(lián)，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
27.優(yōu)化審批服務(wù)。依托湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，全面推行“不見面”審批服務(wù)，開展網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、郵遞辦、幫代辦等多種服務(wù)方式。工程建設(shè)項目審批涉及的立項、規(guī)劃許可、施工許可等審批事項，可結(jié)合區(qū)域性統(tǒng)一評價成果實行承諾審批制、先建后驗等創(chuàng)新性審批方式。對于涉及保障疫情防控必需、公共事業(yè)運(yùn)行必需、群眾生活必需、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需以及其他涉及重要國計民生急需的項目特事特辦，建立公共資源交易跨省、跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地分散評標(biāo)常態(tài)化機(jī)制。（責(zé)任單位：市行政審批局、市發(fā)改委、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市公共資源交易中心，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
28.營造寬松市場環(huán)境。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，3個月房租免收、6個月房租減半。鼓勵疫情期間各類中小微企業(yè)發(fā)展載體減免承租企業(yè)租金等相關(guān)費用，對減免入駐中小微企業(yè)廠房租金的省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，財政部門按照不超過租金減免總額的50%給予補(bǔ)助，每個基地補(bǔ)助總額不超過200萬元。疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè)，確因疫情影響無法按時履行合同義務(wù)的，可適當(dāng)延長合同履行期限，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。（責(zé)任單位：市國資委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)人民政府、管委會）
29.實施包容審慎監(jiān)管。適當(dāng)放寬企業(yè)資質(zhì)維持期限，對企業(yè)資質(zhì)有效期滿、因疫情原因未能辦理維持手續(xù)的，自動延期至疫情結(jié)束；需繼續(xù)辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可事項的，準(zhǔn)予其在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)辦理延期手續(xù)。完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，對受疫情影響生產(chǎn)訂單未完成或者產(chǎn)品交付不及時的企業(yè)，采取便利信用修復(fù)流程，規(guī)避失信風(fēng)險；對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報送信用記錄。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市行政審批局、人行十堰市中心支行，各縣市區(qū)人民政府、管委會）國家、省出臺的其他支持企業(yè)發(fā)展的政策，各地各部門要抓好落實。各地各單位要積極對上銜接，爭取政策資金支持。本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日（國家和省有關(guān)文件對具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。
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