中德能效和碳排放基準在線交流
對能源效率或碳排放強度進行評估是國家、行業或公司實現去碳化的關鍵環節。通過確定合理的能效或碳排放基準,開展橫向比較,可以有效評估節能降碳成果。為推動中德在能效和碳排放基準研究方法和實踐領域的交流與合作,6月17日,德國國際合作機構(GIZ)組織了中德能效和碳排放基準專家在線交流會。會上,中德兩國專家分享了中國、歐盟和德國在工業、建筑等重點領域開展能效和碳排放基準研究的現狀和經驗,并就數據基礎、配套政策、節能降碳協同等議題進行了探討。
著眼于國家層面,制定國家能效基準旨在比較各國在提高能效方面的進展,確定最佳實踐并監測政策影響。來自弗勞恩霍夫系統和創新研究所(ISI)的Wolfgang Eichhammer教授指出,通過國家基準能夠比較不同國家的氣候雄心和能效水平,促進國家之間相互借鑒經驗,從而實現能源轉型。
以歐盟的 ODYSEE-MURE能效項目為例,借助能效計分板(ODYSSEE-MURE Energy Efficiency Scoreboard)這一對標工具,各國根據其實現的能效水平、進展以及能效現行政策獲得分數和排名。同時,Wolfgang Eichhammer教授強調,能效基準應與政策緊密結合,并借助數字化手段實現。
在典型行業的基準方面,來自德國能源署的三位專家(Armin Kühn先生, Mariann Freund女士和 Thilo Cunz先生)聚焦于工業和建筑領域,分享了德國目前的基準現狀和考量。行業基準作為一種能源管理工具,可以區分各行業的節能和二氧化碳減排潛力,并能夠促進制定有針對性的政策。
關于如何在德國工業界建立跨企業的能效基準的討論一直存在,但到目前為止,并未形成共識。在建筑領域,德國借助能效基準來制定新建筑的能效標準,目標是盡可能減少碳排放,打造真正的零碳建筑。
此外,在排放交易體系(ETS)中設定碳排放基準同樣重要,它是歐盟氣候政策的基石。德國國際合作機構(GIZ)碳排放權交易、碳市場機制和減緩工業相關氧化亞氮排放項目主任Kristian Wilkening先生提到,事實上,從歐盟碳交易第三階段起,歐盟委員會制定了一系列產品生產的碳排放基準值,進而采用基準法(基于產品排放強度)取代歷史法(基于歷史排放總量)做為免費配額分配的主要方法。而從第四階段開始(2021-2030年),原有的基準值將得到更新,以反映最新的低碳技術發展和進一步推動溫室氣體減排。
來自中國標準化研究院資源環境分院的陳海紅研究員介紹了中國強制性能耗限額國家標準的法律基礎、主要內容和實施方式。中國現有強制性能耗限額標準112項,覆蓋火電、鋼鐵、建材、化工、有色、煤炭、交通運輸等重點行業領域,有力支撐了淘汰落后產能、存量項目節能改造等工作。
在開放討論環節,中德專家就基準與政策的結合、數據搜集方法、企業激勵措施等展開了熱烈的交流討論。
中德在能效標準和能效領域合作
本次會議是中德能源與能效合作伙伴——中德能效工作組框架下舉辦的專家交流活動。中德能效工作組是中國國家發改委(NDRC)和德國聯邦經濟和氣候保護部(BMWK)就落實中德能效領域合作相關備忘錄要求的具體行動,有力加強了中德在能效交流研討、能力建設等方面的合作。
在2022年1月舉辦的第七次工作組會議上,雙方就繼續深化中德在工業能效、城鎮節能、能效網絡小組3個領域的合作示范達成一致,并一致同意加強中德兩國在能效標準領域的交流與合作。未來,德國國際合作機構(GIZ)將推動德方研究機構與中國標準化研究院(CNIS)等中方研究機構繼續開展能效標準相關技術交流,共同助力“雙碳”目標實現。
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