重慶市萬州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策
支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策
為深入貫徹中共重慶市委五屆十次全會精神，全面落實《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕47號）要求，聚焦“一區(qū)一樞紐兩中心”建設目標，加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元科技創(chuàng)新投入體系，深入推動科技創(chuàng)新，促進全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下政策。
一、推動科技創(chuàng)新平臺建設
（一）支持科技創(chuàng)新基地建設。對新認定的國家重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學中心等國家科技創(chuàng)新基地，按照市級支持資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。對新認定的市級重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學中心等市級科技創(chuàng)新基地，一次性補助50萬元。支持建設一批區(qū)級科技創(chuàng)新基地，每個基地給予最高20萬元的補助。
（二）支持引進建設高端研發(fā)平臺。對國家布局及批準建設的國家實驗室、重大科技基礎設施項目，國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)及科研團隊等，來萬設立科研分支機構(gòu)或新型高端研發(fā)機構(gòu)的，采取“一事一議”給予資金支持。對新認定的市級新型研發(fā)機構(gòu)，按照市級支持資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。
二、培育發(fā)展科技型企業(yè)
（三）支持培育科技型企業(yè)。對規(guī)模以上、規(guī)模以下企業(yè)首次被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，分別一次性補助50萬元、30萬元；規(guī)模以下企業(yè)升規(guī)后，給予差額部分補助；對重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性補助10萬元。對整體新遷入、注冊納稅在萬州且有效期1年以上的國家高新技術(shù)企業(yè)，按首次認定標準予以補助。對首次認定的重慶市科技型企業(yè)，一次性補助1萬元。對首次認定的重慶市高成長性企業(yè)，且從未通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的，一次性補助10萬元；成功創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予差額部分補助。
（四）支持環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈建設。對規(guī)劃建設的環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈，在土地等資源要素配置上予以政策支持。對孵化培育科技企業(yè)、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素、引進國內(nèi)外知名運營機構(gòu)、引進和培育科技服務機構(gòu)、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等，根據(jù)運營績效評價結(jié)果，給予運行經(jīng)費支持。
（五）支持科技孵化載體建設。對新認定為國家級、市級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器，且正常運行1年以上的，分別一次性給予100萬元、50萬元、20萬元建設經(jīng)費補助；對績效評估達到優(yōu)秀的，分別給予國家級20萬元、市級10萬元、區(qū)級5萬元的獎勵。對新備案為國家級、市級、區(qū)級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），且正常運行1年以上的，分別一次性給予50萬元、20萬元、10萬元建設經(jīng)費補助；對績效評估達到優(yōu)秀的，分別給予國家級10萬元、市級5萬元、區(qū)級3萬元的獎勵。對建設高端、大型科技孵化載體的，采取“一事一議”給予支持。
三、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
（六）支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導企業(yè)、高校、科研院所組建區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)學研聯(lián)合體。對新認定的區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，前三年每年補助運行經(jīng)費10萬元。
（七）支持重大產(chǎn)業(yè)科研項目實施。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、“六型”產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備研發(fā)等，實施一批區(qū)級科技創(chuàng)新重大項目，每個項目給予最高200萬元資金支持。對特別重大的科技創(chuàng)新項目，采取“一事一議”給予支持。
（八）支持實施科技計劃項目。對牽頭完成國家、市級重大專項和重點研發(fā)項目并通過驗收的單位，按照項目國家、市級上年度實際撥付經(jīng)費的3%獎勵研發(fā)團隊，每個項目獎勵國家級最高50萬元、市級最高30萬元，每個單位獎勵最高100萬元。對實施的區(qū)級科技計劃項目給予資金支持。
（九）支持企業(yè)加大研發(fā)投入。嚴格落實國家政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。對建立研發(fā)準備金制度，且申報研發(fā)費用1000萬元以下的企業(yè)，按研發(fā)費用存量不高于3%、增量不高于10%的比例給予補助；申報研發(fā)費用1000萬元及以上的企業(yè)按市級規(guī)定補助。
四、發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化
（十）支持軟件和信息服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對進入國家或市級鼓勵的重點軟件企業(yè)清單，或在工業(yè)軟件、基礎軟件、信息安全軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域取得核心技術(shù)突破和計算機軟件著作權(quán)，且符合相關(guān)條件的單位，按市級獎補資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。對出口擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，且符合相關(guān)條件的單位，按經(jīng)濟貢獻給予最高50萬元支持。
（十一）支持企業(yè)智能化改造升級。支持制造業(yè)企業(yè)建設數(shù)字化車間和智能工廠，應用新一代信息技術(shù)建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新應用項目和創(chuàng)新示范智能工廠，以設備和軟件投資額為基準，按市級獎補資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。支持建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按照市級獎補資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。
五、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
（十二）支持農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮科技對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐作用，支持生豬、柑橘、中藥材、水產(chǎn)、茶葉等農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，依托平臺每年組織實施一批農(nóng)業(yè)重點科技創(chuàng)新項目。
（十三）支持科技特派員選派。引導科技特派員下基層開展科技創(chuàng)新服務。支持建設農(nóng)業(yè)科技專家大院，對新通過市級考核優(yōu)秀、合格的市級農(nóng)業(yè)科技專家大院，按市級支持資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持；對新通過區(qū)級考核合格的區(qū)級農(nóng)業(yè)科技專家大院，給予5萬元運行經(jīng)費補助。
六、加快科技成果轉(zhuǎn)化
（十四）支持科技成果產(chǎn)生。對新認定的市級高新技術(shù)產(chǎn)品，一次性獎勵所屬企業(yè)1萬元/件。對新獲得國家或重慶市科學技術(shù)獎等獎項，且第一完成單位是在萬企事業(yè)單位的，對成果完成單位按市級獎補資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。
（十五）支持科技成果落地轉(zhuǎn)化。每年安排科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，支持科技成果轉(zhuǎn)化項目實施。對在區(qū)內(nèi)實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、提供技術(shù)服務、科研設備共享的高校（含附屬機構(gòu)）、科研機構(gòu)給予資金支持。
（十六）支持科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)建設。對入駐萬州開展技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的服務機構(gòu)，給予建設運行經(jīng)費補助。對推動科技成果在萬州區(qū)內(nèi)成功轉(zhuǎn)化的，依據(jù)當年轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品的實際效果，按照技術(shù)合同交易額的5%，給予一次性最高20萬元的補助。
七、促進科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展
（十七）支持區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新。重點支持“一區(qū)兩群”、萬達開、萬開云、萬州—兩江新區(qū)、萬州—濟寧等區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新，在創(chuàng)新平臺打造、創(chuàng)新人才引育、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研合作等方面開展深度合作。
（十八）支持校（院）地合作。鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所建立科技合作關(guān)系，積極引進國內(nèi)外知名高校、科研院所科技創(chuàng)新資源，重點支持重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合開展科研攻關(guān)、共建研發(fā)平臺。
八、大力開展科技科普活動
（十九）支持建設科普基地。對新認定的市級科普基地，一次性補助20萬元。對績效考核優(yōu)秀的區(qū)級科普基地獎勵5萬元。
（二十）支持開展科技創(chuàng)新活動。支持開展國家級、市級、區(qū)級科技創(chuàng)新活動，對獲得國家級、市級科技創(chuàng)新官方活動獎項的單位和個人，按市級獎勵資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套獎勵；對獲得區(qū)級科技創(chuàng)新官方活動獎項的單位和個人，給予適當獎勵。
九、鼓勵科技人才隊伍集聚
（二十一）支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團隊培育。按重慶英才計劃實施辦法及萬州區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團隊培育計劃實施方案，給予科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團隊資金支持；對入選國家級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團隊的，按照市級支持資金1:1的比例給予區(qū)級配套支持。
（二十二）支持引育“平湖英才”計劃科技人才。按照萬州區(qū)“平湖英才”計劃實施辦法規(guī)定，給予“平湖英才”安家補助、租房補助、崗位津貼、個稅補貼、健康體檢、國情研修、走訪慰問等方面支持，為高層次科技人才和區(qū)級優(yōu)秀青年人才提供高品質(zhì)人才公寓。
（二十三）支持引育科技“塔基”人才。支持成立萬州區(qū)博士聯(lián)盟，給予一定經(jīng)費補助。支持開展科技人才“平湖之光”訪問學者活動，每年從基層科研一線選派一批科技骨干到主管部門、在萬高校和國家高新技術(shù)企業(yè)、市級重點實驗室等學習研修，給予訪學單位資金補助。支持在萬高校、科研院所和科技型企業(yè)、科技領(lǐng)軍人才，牽頭組建一批創(chuàng)新工作室；支持企業(yè)培養(yǎng)集聚優(yōu)秀人才，對企業(yè)集聚的全職在崗優(yōu)秀科技研發(fā)人才給予一定獎勵。支持“專家服務團”培育，助力鄉(xiāng)村振興。支持實施海內(nèi)外英才“鴻雁計劃”。
（二十四）支持品牌創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造。對新獲得中國馳名商標認定、地理標志注冊的，按照市級獎勵1:0.5的比例給予區(qū)級配套獎勵。對新獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，新通過馬德里商標國際注冊或在單一國家、地區(qū)等取得注冊的，新通過PCT或巴黎公約途徑獲得美、日、韓、歐盟等國家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，新獲得中國專利金獎、銀獎或優(yōu)秀獎的，予以獎補。
（二十五）支持知識產(chǎn)權(quán)運用。對新確定為國家、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)的，新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的，申請并獲得立項重慶市高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專利導航項目的，予以獎補。對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)生的評估費用和利息予以補助。支持市場化機構(gòu)建設運營知識產(chǎn)權(quán)運營中心，對建設經(jīng)費按市級資助1:0.5的比例給予區(qū)級配套資助，并根據(jù)運營績效評價結(jié)果，按運營金額的2%給予每年最高200萬元補貼。
十一、加大科技金融支撐
（二十六）支持科技金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。企業(yè)利用銀行信貸資金，對已取得技術(shù)突破的重大科技成果開展研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化投入，經(jīng)審計或評估后，對貸款期限在一年及以上的科技成果產(chǎn)業(yè)化貸款，按發(fā)放貸款同期實際利率（不超過同期LPR基準利率）計算的利息總額的50%給予貼息資助，同一項目資助時間不超過2年。支持擴大創(chuàng)業(yè)種子投資基金、知識價值信用貸款風險補償金等規(guī)模，支持組建三峽科技創(chuàng)新基金、引進科技金融服務平臺。鼓勵銀行專為科技型企業(yè)融資建立服務機構(gòu)和團隊。
（二十七）支持科技企業(yè)擴大直接融資。對注冊在萬的科技企業(yè)，在滬深交易所首次公開發(fā)行股票上市、在香港以及境外證券交易所上市的，除享受重慶市擬上市重點培育企業(yè)財政扶持政策外，區(qū)級給予擬上市重點培育企業(yè)資金支持。
十二、強化科技創(chuàng)新保障
（二十八）健全創(chuàng)新決策機制。組建由學術(shù)界、企業(yè)界、科技創(chuàng)新團體專家組成的科技咨詢委員會，為科學決策提供支撐。堅持“全區(qū)一盤棋”，建立跨部門、跨區(qū)域協(xié)同會商會審機制，重大政策和重大項目須科技咨詢委員會論證，經(jīng)區(qū)科技領(lǐng)導小組研究后，報區(qū)政府確定，未經(jīng)相關(guān)程序，一律不得安排資金預算。同一項目已獲區(qū)政府其它專項資金支持的，科技創(chuàng)新資金不再予以支持。
（二十九）強化政策落地機制。區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）等區(qū)級有關(guān)部門須在本政策出臺后1個月內(nèi)印發(fā)實施細則，細化政策內(nèi)容，簡化申報程序，妥善處理新舊政策銜接，切實解決政策落地“最后一公里”問題。將研發(fā)投入強度等指標納入相關(guān)部門經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考核。萬州經(jīng)開區(qū)、江南新區(qū)、渝東開發(fā)區(qū)要全面履行所轄區(qū)域科技創(chuàng)新支出責任，按照支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策要求，加大科技創(chuàng)新投入力度。
（三十）完善績效管理機制。完善科技創(chuàng)新資金管理辦法，加強資金使用管理。建立資金使用績效考核機制，加強科技創(chuàng)新資金事前、事中、事后全過程績效管理。健全科學的績效評價體系，積極引入國內(nèi)同行評價、第三方機構(gòu)和投資者評價、社會公眾評價等，開展科技創(chuàng)新支持政策執(zhí)行情況評價，將績效評價結(jié)果作為政策實施、資金安排的重要依據(jù)。強化創(chuàng)新主體履行科研誠信建設的主體責任，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制，不斷提高資金使用效益。
本通知自印發(fā)之日起施行。
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