近日,內蒙古自治區市場監督管理局開展了2021年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查工作。全區共出動認證監管人員408人次,發現問題220個,責令21家企業限期整改,其中1家企業因能耗雙控已于7月29日全面停產,2家企業5張證書被暫停,2家企業未配合檢查工作,實際檢查83家企業、175張認證證書。
自治區市場監管局對認證從業機構開展“雙隨機、一公開”檢查
為落實全國市場監管工作會議及全國認證認可檢驗檢測工作會議精神,按照《市場監管總局辦公廳關于開展2021年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》,自治區市場監管局組織開展了2021年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查工作。
本次檢查由市場監管總局統一抽取被檢查對象,自治區市場監管局統籌協調安排,從8月下旬開始,各盟市市場監管部門依托全國統一“認證行政監管系統”提供的獲證組織信息,開展認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查。檢查采用獲證組織現場查驗、檔案檢查等方式進行。重點檢查認證機構認證人員不到現場、冒名頂替、偽造認證檔案、認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應資格和技術專業能力等問題,同時對在檢查過程中發現企業無證出廠、銷售,偽造、冒用認證證書和標志等違法行為及時予以查處。
此次專項檢查,涉及全區88家獲證組織,13家認證機構頒發的認證證書183張。其中:質量管理體系認證證書64張,占比34.97%;食品安全管理體系認證證書1張,占比0.55%;能源管理體系認證證書3張,占比1.64%;保養和維修服務認證證書1張,占比0.55%;建筑施工行業質量管理體系認證證書11張,占比6.01%;有機產品認證證書1張,占比0.55%;環境管理體系認證證書54張,占比29.51%;職業健康安全管理體系認證證書43張,占比23.50%;森林認證證書2張,占比1.09%;綠色食品認證證書3張,占比1.64%。全區共出動認證監管人員408人次,發現問題220個,責令21家企業限期整改,其中1家企業因能耗雙控已于7月29日全面停產,2家企業5張證書被暫停,2家企業未配合檢查工作,實際檢查83家企業、175張認證證書。
通過監督檢查結果分析,自治區獲證組織認證有效性不斷提升,認證活動較為規范,認證機構對認證活動的主體責任進一步落實,增強了認證的公信力和有效性,認證亂象得到有效遏制,企業內部管理和產品質量不斷提升。
自治區市場監管局對各盟市市場監管局開展情況進行了通報,并對下一步工作提出要求。一是各盟市市場監管局要將此次獲證組織檢查發現的問題及時通報相關認證機構,將檢查結果向社會公示。要加大認證監管力度,規范認證市場秩序,認真履行認證監管職能,及時跟蹤相關認證機構和獲證企業的整改情況;運用“互聯網+”大數據、“雙隨機、一公開”等監管方式,強化事中事后監管,減少多頭多層重復執法;對檢查發現問題較多的、投訴舉報多的,要加大認證監督檢查頻次和力度,嚴查認證違法行為,規范認證市場秩序。二是各認證機構、獲證組織要高度重視本次專項檢查發現的問題,引以為戒、杜絕類似問題重復發生。相關認證機構要全面分析查找原因,對照相關認證技術規范和標準的要求,逐條逐項進行查漏補缺,自查自糾。同時要協助獲證組織查找生產運行中存在的問題,確保做到全面整改,不留死角。要嚴格按照法律法規、標準和規則的要求,完整、客觀、公正地開展第三方認證,不得接受可能對認證活動的客觀公正產生影響的資助;不得從事可能對認證活動的客觀公正產生影響的產品開發、營銷等活動;不得超出批準范圍從事認證活動;不得在認證活動中隨意增加、減少或者遺漏程序要求;及時對認證的產品、服務、管理體系實施有效的跟蹤調查,發現認證的產品、服務、管理體系不能持續符合認證要求,應及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布。
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