2019年，國家市場監管總局、國家認監委積極響應黨中央、國務院號召，主動作為，組織開展小微企業質量管理提升行動，通過多方調研編制了《小微企業應用ISO 9001提升質量管理的實施指南》，同時，制定了小微企業質量管理提升行動實施方案，以試點先行、持續優化的模式不斷推進小微企業質量管理提升行動。
開展小微企業質量管理提升行動助力經濟社會高質量可持續發展
江蘇地區中小微企業質量管理提升活動專家組成員
小微企業是全球產業鏈、經濟鏈上的重要組成部分，同時也是國民經濟的重要組成部分，在國民經濟中的占比較大，解決了很多就業人口的生計問題，累積貢獻率高。所以，小微企業的生存和發展，直接影響著千家萬戶的收入情況，對中低收入群體的脫貧、增收、致富意義重大。同時，小微企業還是民營企業的主力軍，也是國民經濟可持續發展的力量源泉。但是，小微企業普遍存在規模小、資金短缺、技術不成熟、市場競爭能力和抗風險能力不足、管理基礎薄弱等劣勢。
2019年，國家市場監管總局、國家認監委積極響應黨中央、國務院號召，主動作為，組織開展小微企業質量管理提升行動，旨在幫助小微企業強基固本、修煉內功、提高能力、增強本領，更好地融入全球產業鏈、經濟鏈，為經濟社會發展提供高品質產品和優良服務。
以質量認證為重要抓手
充分調研，精心策劃
2019年，國家市場監管總局、國家認監委委托中國船級社認證有限公司對1萬多個通過ISO 9001質量管理體系的小微企業樣本進行隨機調研，了解小微企業對ISO 9001國際標準的應用和認證情況。
調研結果顯示，質量認證在執行產品質量標準、儀器設備計量檢定、產品檢驗檢測等方面，對小微企業基礎能力建設、平等參與市場競爭、有序競爭起到了積極的幫助作用，對繁榮市場經濟、促進小微企業健康成長發揮著重要作用。
同時，受所處發展階段、體量規模等諸多因素影響， ISO 9001國際質量認證標準在小微企業中的推廣應用還不夠充分，需要進一步提升完善。
為此，國家市場監管總局、國家認監委組織中國船級社認證有限公司等多家認證機構編制了《小微企業應用ISO 9001提升質量管理的實施指南》，同時，制定了小微企業質量管理提升行動實施方案。
以技術網絡為服務平臺
廣泛宣傳，免費培訓
為了幫助小微企業運用質量管理體系認證方法提升質量管理水平，國家市場監管總局開發了“小微企業質量管理體系認證提升行動服務平臺”“百萬企業全面質量管理培訓平臺”以及相關網絡課程，為企業提供免費培訓。
國家市場監管總局、國家認監委還組織專家到江蘇、山西、福建、天津等地開展宣傳培訓，廣泛宣傳發動，凝聚共識，與地方各級市場監管部門、國有品牌認證機構形成合力，免費為小微企業提供質量管理提升服務。
以試點企業為服務載體
嘗試探索，總結經驗
為了充分驗證《小微企業應用ISO 9001提升質量管理的實施指南》的可行性，國家市場監管總局、國家認監委在江蘇、山西、福建、天津等地市場監管部門的大力支持下，采取小微企業自主自愿報名、地方市場監管部門主導、技術服務機構提供技術服務的模式，深入小微企業開展技術幫扶試點活動，為小微企業質量管理提升行動打好前戰，積極嘗試探索，幫助小微企業發現問題，解決痛點、難點問題，總結成功經驗，形成一批在行業內可借鑒、可推廣的優良案例。
第一，深入小微企業開展調研診斷，與企業負責人、企業管理人員、基層一線員工進行訪談，到企業生產現場進行實地走訪察看，了解企業的痛點、難點，明確企業服務需求。
技術幫扶專家根據小微企業生產經營和管理現狀，結合企業服務需求，一切從實際出發，循序漸進，量身定制個性化服務方案，做到一企一策，有針對性地對小微企業開展技術幫扶活動。
第二，組織學習培訓，送教到門，努力改變小微企業全員意識。改變一個企業，要從改變企業全員意識開始，其中，最重要的是改變小微企業領導對ISO 9001國際質量管理標準的理解認識，只有企業領導思想上認同質量管理標準，才能積極支持小微企業質量管理提升工作的開展。
組織小微企業開展質量管理體系標準宣貫培訓不能照本宣科，一定要結合企業實際應用，帶著問題講方法，讓企業的員工能夠聽得懂、學得會、用得上。理解認識上的正本清源既可以防止體系落地過程中的生搬硬套，人為制造企業管理上的“兩張皮”現象，又可以為后續工作的順利開展開好頭、布好局。
積極推行6S安全管理，付諸行動，從員工身邊看得見的改變開始。小微企業現場管理要克服隨意性、解決臟亂差，這是一件令人頭疼的事情。6S安全管理絕不是打掃衛生、分區分類、劃線定位這么簡單，其本身就是一套系統的管理方法，對規范現場管理、改變員工行為習慣乃至培養良好職業素養都是大有裨益的。
良好職業素養的形成，可以讓員工自覺自愿地遵守企業的規章制度、安全規程、工藝紀律，在改善現場管理、提高企業的質量水平、降低物耗能耗、保障安全生產等方面會產生一系列正面、積極的連鎖效應。
幫助梳理職能分工，各司其職，讓小微企業員工積極有效工作。小微企業人員少、事情多，員工交叉兼職、身兼多職是常態，職能不清也是常態。在一人多崗、一人多職的前提下，幫助小微企業梳理職能分工，厘清職權邊界，明確責權利，可以充分有效地調動員工的工作積極性。在相對固定的崗位上長久工作，可以培養鍛煉員工的職業技能，久而久之，就會創造性地開展工作，提高工作效率。
加強過程有效控制，降本增效，保證產品質量，增強顧客滿意度。小微企業的過程控制主要依賴于企業管理人員、企業技術人員、生產一線工人。這三類人員的能力通常是不匹配的，有高有低，人員能力不均衡帶來過程管控偏離或失效后果，進而影響小微企業的產品質量、交期以及不合格產品的返工返修、報廢降級，影響小微企業的生產成本控制和利潤收益，甚至會導致客戶投訴抱怨、退貨、索賠。
依照ISO 9001國際質量管理標準，科學、合理地策劃生產管理、安全管理、現場管理、工藝管理、技術實現文件，盡量化繁為簡，用看板、圖表表達。把好原輔材料質量關，把好生產過程特殊關鍵工藝、質控點控制關，落實生產過程中的三檢(自檢、互檢、專檢)，作好成品的型式檢驗和出廠檢驗。
運用質量管理工具，優化過程，改進系統效能實現高質量發展。正確理解應用ISO 9001國際質量管理標準的PDCA過程方法和系統思維，可以幫助小微企業建立一套學得會、用得上的管理體系。在克服管理隨意性、提高管理有效性方面，逐漸形成螺旋式上升的改進提高機制。
通過對基礎質量數據的統計，適當運用一些質量統計分析工具，可以幫助小微企業尋找影響質量波動的原因，制定有效的應對措施，從而使得過程持續受控、工藝持續改進、過程更加穩定、質量穩步提高、產品持續優化，實現小微企業的高質量發展。
以服務小微企業為根本理念
持續優化，層層推進
從制定《小微企業應用ISO 9001提升質量管理的實施指南》，到建設小微企業質量管理提升行動平臺;從小微企業質量管理提升試點先行，到各地市場監管部門的推廣實施，小微企業質量管理提升行動在落實黨中央、國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理，實現高質量發展的戰略部署上，邁出了堅實的第一步。
第一，增強了企業信心。通過小微企業質量管理提升行動，幫助企業培養了一支訓練有素的員工隊伍，企業擁有了干凈、整潔的生產辦公環境，管理制度化、規范化、流程化，技術文件系統化、正規化。企業管理規范有序，產品質量穩步提高，顧客滿意度持續增強，經營績效持續攀升。
第二，提升了競爭能力。小微企業質量管理提升行動有力提升了小微企業的競爭能力，為小微企業生產經營良性循環打下了堅實的基礎。小微企業數量多，承載的就業人口多，在國民經濟發展中的地位不可或缺。
在世界經濟面臨復雜多變的不確定性因素影響之下，幫助小微企業提升競爭能力，有利于小微企業從“小作坊”成長為“小巨人”，為中小微企業高質量發展夯實基礎。
第三，實現了管理落地。小微企業質量管理提升行動有效地解決了管理體系“兩張皮”現象，重塑了企業對管理體系的認知。
政府部門、行業主管部門主動作為，想小微企業所想，急小微企業所急，委托專業技術人員登門為企業傳經送寶，幫助小微企業開展管理提升行動，這必將有力推動認證事業取得新成就。
與此同時，國家認監委牽頭組織國家認可委等部門優化認證流程、修訂認證規則、提高信息化監管水平，進一步助力小微企業高質量發展。
在世界經濟格局多變的今天，國家市場監管總局、國家認監委組織開展的小微企業質量管理提升行動必將惠及更多小微企業，為更多小微企業的成長、發展、變革、創新提供更多的中國方案和中國經驗，助力中國經濟高質量、健康可持續發展。
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