各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)):
為規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估行為,保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,在財(cái)政部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和支持下,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)組織起草了《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識(shí)產(chǎn)權(quán)(征求意見(jiàn)稿)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)?jiān)诒镜貐^(qū)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)和相關(guān)單位征求意見(jiàn),并對(duì)收集的意見(jiàn)進(jìn)行整理、匯總,填寫意見(jiàn)反饋表,于12月24日之前將電子版意見(jiàn)反饋表發(fā)送至聯(lián)系人郵箱,郵件主題和文檔名稱請(qǐng)以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則-XX單位”命名,同時(shí)將書面意見(jiàn)加蓋公章后寄送我會(huì)。
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附件:
1.資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識(shí)產(chǎn)權(quán)(征求意見(jiàn)稿)
2.《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識(shí)產(chǎn)權(quán)(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明
3.意見(jiàn)反饋表
中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)
2021年11月25日
附件2
《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識(shí)產(chǎn)權(quán)(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明
為規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估行為,保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)組織起草了《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識(shí)產(chǎn)權(quán)(征求意見(jiàn)稿)》。為方便相關(guān)方面理解本準(zhǔn)則內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)起草情況說(shuō)明如下。
一、背景和意義
資產(chǎn)評(píng)估在服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合資入股、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制等知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮了重要專業(yè)作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新作用日益凸顯,涌現(xiàn)出很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的新領(lǐng)域新業(yè)態(tài),知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)需求不斷增加,評(píng)估對(duì)象和評(píng)估目的呈現(xiàn)多元化和前沿性發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí),實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域覆蓋廣、收益預(yù)測(cè)難、評(píng)估案例少等影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的難點(diǎn)問(wèn)題日益凸顯。
2020年11月30日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí),明確提出要“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系”。這體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要功能作用給予的高度重視和充分肯定。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估更好地服務(wù)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理工作,有必要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估行為。
二、準(zhǔn)則定位
本準(zhǔn)則以《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》為依據(jù),在基本概念、基本術(shù)語(yǔ)、框架結(jié)構(gòu)等方面與其保持一致;結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn),實(shí)踐中需要注意的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以及近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的變化情況,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估對(duì)象、操作要求和披露要求等事項(xiàng)予以規(guī)范。
三、準(zhǔn)則起草過(guò)程
2021年5月,中評(píng)協(xié)組建項(xiàng)目組,著手研究制定《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識(shí)產(chǎn)權(quán)》。項(xiàng)目組研究了相關(guān)法律、行政法規(guī)和文獻(xiàn)資料,組織開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研、案例分析、專家討論等,于2021年9月形成準(zhǔn)則建議稿。2021年10月,中評(píng)協(xié)組織召開(kāi)了建議稿專家討論會(huì),項(xiàng)目組根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)建議稿進(jìn)行了修改完善,于2021年11月形成了征求意見(jiàn)稿。
四、準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
本準(zhǔn)則由總則、基本遵循、評(píng)估對(duì)象、操作要求、披露要求、附則六部分構(gòu)成。
(一)總則。
明確了本準(zhǔn)則的制定目的和依據(jù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的定義。
(二)基本遵循。
規(guī)定了執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的勝任能力、核查驗(yàn)證、合理使用評(píng)估假設(shè)和限定條件等方面的要求,以及執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需要了解的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的基本價(jià)值特點(diǎn)和評(píng)估目的等內(nèi)容。
(三)評(píng)估對(duì)象。
明確不同類型和不同目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估對(duì)象和執(zhí)業(yè)中需要關(guān)注的事項(xiàng)。
(四)操作要求。
對(duì)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)提出具體操作要求,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估方法和價(jià)值類型選擇等資產(chǎn)評(píng)估程序履行的總體要求,以及不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和某些特定評(píng)估目的下需要關(guān)注的具體事項(xiàng)和操作規(guī)范。
(五)披露要求。
提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)特點(diǎn)、評(píng)估過(guò)程和依據(jù)、評(píng)估結(jié)論等事項(xiàng)的披露要求,以及某些特定目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估中資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告編制的重點(diǎn)披露要求等。
五、重要事項(xiàng)說(shuō)明
(一)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估目的。
基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的法律屬性和價(jià)值特點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估目的較為豐富,常見(jiàn)的包括轉(zhuǎn)讓、許可使用、出資、質(zhì)押融資、訴訟、仲裁、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)報(bào)告等,不同評(píng)估目的執(zhí)業(yè)中需要關(guān)注的問(wèn)題會(huì)存在一定的差異,本準(zhǔn)則中對(duì)常見(jiàn)的評(píng)估目的以及不同評(píng)估目的中有關(guān)評(píng)估對(duì)象、操作要求和披露要求等事項(xiàng)予以說(shuō)明和規(guī)范。
(二)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的類型。
本準(zhǔn)則所指知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)和植物新品種等多種類型,不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估涉及的評(píng)估對(duì)象和操作要求會(huì)有所差異,本準(zhǔn)則明確了不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的定義,以及其評(píng)估對(duì)象和評(píng)估操作中需要關(guān)注的事項(xiàng)等。
(三)關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告披露。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的權(quán)利狀況、實(shí)施情況等因素對(duì)其價(jià)值影響重大,執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),對(duì)反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)特點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中予以充分披露。訴訟、仲裁以及執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)于司法相關(guān)領(lǐng)域,評(píng)估委托、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集等資產(chǎn)評(píng)估程序履行與常規(guī)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)可能存在差異或者受到限制,編制資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)需要對(duì)相關(guān)重要事項(xiàng)予以披露。
(四)關(guān)于評(píng)估結(jié)論的表述。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中,基于某些特定的經(jīng)濟(jì)行為和評(píng)估目的,存在要求評(píng)估相對(duì)數(shù)的情況。例如,某專利許可使用的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中,委托人要求評(píng)估合理的許可費(fèi)率而非使用權(quán)的絕對(duì)數(shù)。考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的這種特殊情況,本準(zhǔn)則在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的披露要求中首次明確了可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估委托合同的約定,采用以貨幣計(jì)量的絕對(duì)數(shù)或者以許可費(fèi)率等計(jì)量的相對(duì)數(shù)表述評(píng)估結(jié)論。
附件1
資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識(shí)產(chǎn)權(quán)(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估行為,保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》制定本準(zhǔn)則。
第二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就專利、商標(biāo)、作品、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種以及法律規(guī)定的其他客體享有的專有權(quán)利。
本準(zhǔn)則所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人擁有或者控制的,能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等。
涉及地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評(píng)估另行規(guī)范。
第三條 本準(zhǔn)則所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估,是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,根據(jù)委托對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算,并出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。
第四條 執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第二章 基本遵循
第五條 執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠勝任所執(zhí)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
執(zhí)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取彌補(bǔ)措施,包括利用專家工作及相關(guān)報(bào)告等。
第六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,根據(jù)自身的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員配備、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),審慎考慮是否有能力受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第七條 執(zhí)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)了解在對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下的企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)組成部分的價(jià)值可能有別于作為單項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值,其價(jià)值取決于對(duì)企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)程度。
第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估目的通常包括轉(zhuǎn)讓、許可使用、出資、質(zhì)押融資、訴訟、仲裁、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)報(bào)告等。
第九條 執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中使用的資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。
第十條 執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)合理使用評(píng)估假設(shè)和限定條件。
第三章 評(píng)估對(duì)象
第十一條 執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要求委托人明確評(píng)估對(duì)象,應(yīng)當(dāng)關(guān)注評(píng)估對(duì)象的權(quán)利狀況以及法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等具體特征。
第十二條 專利資產(chǎn)是指專利權(quán)利人擁有或者控制的,能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益的專利權(quán)益。專利資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估對(duì)象是指專利資產(chǎn)權(quán)益。
第十三條 商標(biāo)資產(chǎn)是指商標(biāo)權(quán)利人擁有或者控制的,能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)益。商標(biāo)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估對(duì)象是指受法律保護(hù)的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)益。
第十四條 著作權(quán)資產(chǎn)是指著作權(quán)權(quán)利人擁有或者控制的,能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益的著作權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估對(duì)象是指著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
第十五條 商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。商業(yè)秘密資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估對(duì)象是指權(quán)利人擁有的,能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益的非公開(kāi)商業(yè)信息權(quán)益。
第十六條 集成電路布圖設(shè)計(jì)是指集成電路中至少有一個(gè)是有源元件的兩個(gè)以上元件和部分或者全部互連線路的三維配置,或者為制造集成電路而準(zhǔn)備的上述三維配置。其中,集成電路是指半導(dǎo)體集成電路,即以半導(dǎo)體材料為基片,將至少有一個(gè)是有源元件的兩個(gè)以上元件和部分或者全部互連線路集成在基片之中或者基片之上,以執(zhí)行某種電子功能的中間產(chǎn)品或者最終產(chǎn)品。集成電路布圖設(shè)計(jì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估對(duì)象是指權(quán)利人擁有或者控制的,能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益的集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)益。
第十七條 植物新品種是指經(jīng)過(guò)人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā),具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。植物新品種資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估對(duì)象是指權(quán)利人擁有或者控制的,能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益的植物新品種權(quán)益。
第十八條 執(zhí)行以轉(zhuǎn)讓或者許可使用為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),評(píng)估對(duì)象通常為知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)。
第十九條 執(zhí)行以出資或者質(zhì)押融資為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),評(píng)估對(duì)象通常為擬出資或出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),對(duì)評(píng)估對(duì)象是否可以作為出資或者出質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)或者發(fā)表意見(jiàn)超出資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)范圍。
第二十條 執(zhí)行以訴訟、仲裁為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人和相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行充分溝通,了解案情基本情況,并且通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集等確認(rèn)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。訴訟、仲裁評(píng)估的評(píng)估對(duì)象通常為涉案資產(chǎn)或者其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益。
其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益是指一方當(dāng)事人的行為給另一方當(dāng)事人造成的經(jīng)濟(jì)損失以及費(fèi)用增加等,通常包括侵權(quán)損失、資產(chǎn)損害,以及由于個(gè)人或者法人經(jīng)營(yíng)、合同糾紛等行為引起的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益變化。
第二十一條 執(zhí)行人民法院委托的以執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估委托書載明的財(cái)產(chǎn)名稱、物理特征、規(guī)格數(shù)量等內(nèi)容,以及人民法院移交的查明的財(cái)產(chǎn)情況及相關(guān)材料,與人民法院明確評(píng)估對(duì)象。執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置評(píng)估的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)通常為需要拍賣、變賣的財(cái)產(chǎn)。
第二十二條 執(zhí)行以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提醒委托人根據(jù)項(xiàng)目的具體情況以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求合理確定評(píng)估對(duì)象,評(píng)估對(duì)象可以是單項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),也可以是知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)組合或者與其他有形和無(wú)形資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組。
第四章 操作要求
第二十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)通常與其他資產(chǎn)共同發(fā)揮作用,執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象的具體情況分析、判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的作用,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的收益模式,恰當(dāng)進(jìn)行單項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)組合的評(píng)估,并考慮其價(jià)值影響因素,合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的價(jià)值。
第二十四條執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的基本情況:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)權(quán)利的法律文件、權(quán)屬有效性文件或者其他證明資料;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)特征、使用狀況、歷史沿革,以及以往的評(píng)估和交易情況;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)實(shí)施的地域范圍、領(lǐng)域范圍、獲利能力和收益模式,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)是否能給權(quán)利人帶來(lái)顯著、持續(xù)的可辨識(shí)經(jīng)濟(jì)利益;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的法定壽命和剩余經(jīng)濟(jì)壽命,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的保護(hù)措施;
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)實(shí)施過(guò)程中所受到的法律、行政法規(guī)或者其他限制;
(六)類似知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格信息;
(七)其他相關(guān)信息。
第二十五條執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)考慮評(píng)估目的、市場(chǎng)條件、評(píng)估對(duì)象自身?xiàng)l件等因素,明確價(jià)值類型。
第二十六條執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)條件、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)狀況、產(chǎn)品生命周期等各項(xiàng)因素對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)效能發(fā)揮的作用,以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響。
第二十七條執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集等情況,分析市場(chǎng)法、收益法和成本法等三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法及其衍生方法的適用性,選擇評(píng)估方法。
第二十八條 執(zhí)行商業(yè)秘密資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)注意保密,充分獲取商業(yè)秘密的形式、作用、形成日期等信息,關(guān)注商業(yè)秘密的保密期限、應(yīng)用范圍等,以及商業(yè)秘密是否包含或者與其他相關(guān)無(wú)形資產(chǎn)關(guān)聯(lián),同時(shí)考慮權(quán)利人對(duì)商業(yè)秘密采取的保護(hù)措施,如競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議等對(duì)商業(yè)秘密價(jià)值的影響。
第二十九條執(zhí)行集成電路布圖設(shè)計(jì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注是否存在反向工程、強(qiáng)制許可、獨(dú)立創(chuàng)作的相同設(shè)計(jì)等情況,并考慮其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
第三十條執(zhí)行植物新品種資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注植物新品種是否已經(jīng)由相關(guān)部門審定、以及審定對(duì)植物新品種應(yīng)用范圍的限制。
執(zhí)行涉外轉(zhuǎn)讓植物新品種資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要求委托人提供包括相關(guān)審批機(jī)關(guān)予以登記的證明、相關(guān)審批機(jī)關(guān)同意轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)回復(fù)以及相關(guān)審批機(jī)關(guān)發(fā)布的轉(zhuǎn)讓公告等經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第三十一條 執(zhí)行以許可使用為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注許可使用的具體形式、許可使用期限和范圍等,確定其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響,并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中披露許可使用的具體形式、許可使用期限和范圍等。
第三十二條執(zhí)行以出資為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng):
(一)熟悉《中華人民共和國(guó)公司法》、《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的規(guī)定,并關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資是否符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的要求;
(二)關(guān)注評(píng)估對(duì)象可使用期限對(duì)其價(jià)值的影響,并結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)法定保護(hù)期限以及受益期限評(píng)估其價(jià)值;
(三)涉及重組、改制企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)出資時(shí),關(guān)注資產(chǎn)的權(quán)利人與出資人是否一致,出資人的經(jīng)濟(jì)行為是否需經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并經(jīng)相關(guān)管理部門審查同意,設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的資產(chǎn)是否與其相對(duì)應(yīng)的負(fù)債分離,企業(yè)重組、改制方案以及批復(fù)文件和相關(guān)法律意見(jiàn)書等;
(四)涉及以包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)負(fù)債組合出資時(shí),依據(jù)同口徑的可靠財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),分別選用適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,以資產(chǎn)組合方式列示其價(jià)值。
第三十三條 執(zhí)行以質(zhì)押融資為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng):
(一)熟悉《中華人民共和國(guó)民法典》以及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、金融管理部門關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的有關(guān)規(guī)定;
(二)關(guān)注出質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否具備財(cái)產(chǎn)出質(zhì)的基本條件:出質(zhì)人擁有完整、合法、有效的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利且產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有一定的價(jià)值且可以依法轉(zhuǎn)讓,符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的相關(guān)規(guī)定,符合其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的要求;
(三)涉及共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)共有人是否一致同意將該知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押;
(四)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置評(píng)估時(shí),關(guān)注與質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)實(shí)施不可分割的其他資產(chǎn)是否一并處置;
(五)在存在重大不確定因素情況下作出評(píng)估相關(guān)判斷時(shí),保持必要的謹(jǐn)慎,盡可能充分估計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)在處置時(shí)可能受到的限制、未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失,并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中作出必要的風(fēng)險(xiǎn)提示;
(六)涉及跟蹤評(píng)估時(shí),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生的變化予以充分考慮和說(shuō)明。
第三十四條 執(zhí)行以訴訟、仲裁為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng):
(一)熟悉國(guó)家司法部門、仲裁機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、仲裁的規(guī)定;
(二)要求委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人提供相關(guān)資料并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行確認(rèn),并通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、專家訪談等方式收集評(píng)估資料;
(三)在委托人、其他相關(guān)當(dāng)事人的配合下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,保留必要的文字、語(yǔ)音、照片、影像等資料,以書面形式記錄調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果等,并與參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的委托人、其他相關(guān)當(dāng)事人等共同確認(rèn);
(四)如果調(diào)查時(shí)出現(xiàn)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng),或者相關(guān)人員不予配合等情況,詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況,收集必要的證據(jù)資料,并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中予以披露。
第三十五條 執(zhí)行人民法院委托的以執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng):
(一)熟悉國(guó)家司法部門有關(guān)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置的規(guī)定;
(二)根據(jù)人民法院提供的材料認(rèn)為無(wú)法進(jìn)行評(píng)估或者影響評(píng)估結(jié)論時(shí),及時(shí)告知人民法院,由人民法院按照《人民法院委托評(píng)估工作規(guī)范》第十九條的規(guī)定處理,通常必需提供的材料包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬證明、相關(guān)產(chǎn)品發(fā)展情況、他項(xiàng)權(quán)利情況、法院查明的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、質(zhì)量瑕疵等材料,以及關(guān)于財(cái)產(chǎn)的特殊情況說(shuō)明;
(三)及時(shí)與人民法院協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事宜,并根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)若干問(wèn)題的規(guī)定》第十八條的規(guī)定履行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查程序,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查由人民法院通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)事人不到場(chǎng)的,不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行,但資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與人民法院溝通見(jiàn)證人見(jiàn)證事宜,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查需要當(dāng)事人、協(xié)助義務(wù)人配合的,由人民法院責(zé)令其配合,不予配合的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行;
(四)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)若干問(wèn)題的規(guī)定》第十九條有關(guān)報(bào)告出具期限及延期申請(qǐng)的規(guī)定,在人民法院要求的期限內(nèi)出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
第三十六條 執(zhí)行以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律、行政法規(guī)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)計(jì)量和減值測(cè)試的要求。
第三十七條 執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)清算中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)與破產(chǎn)企業(yè)其他資產(chǎn)的關(guān)系以及企業(yè)破產(chǎn)清算對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值的影響。
第三十八條 執(zhí)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估參數(shù)與企業(yè)價(jià)值評(píng)估參數(shù)之間的關(guān)系,企業(yè)其他資產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)之間的關(guān)系,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)對(duì)企業(yè)整體價(jià)值的貢獻(xiàn)。
第五章 披露要求
第三十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的特點(diǎn),通常包括下列內(nèi)容:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的性質(zhì)、權(quán)利狀況和限制條件;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)實(shí)施的地域限制、領(lǐng)域限制和法律限制條件;
(三)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)前景;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)應(yīng)用的歷史、現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展前景;
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的獲利期限;
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估依據(jù);
(七)其他必要信息。
第四十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明評(píng)估過(guò)程,通常包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)值類型的選擇及其定義;
(二)評(píng)估方法的選擇及其理由;
(三)各重要參數(shù)的來(lái)源、分析、比較與測(cè)算過(guò)程;
(四)對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行分析,形成評(píng)估結(jié)論的過(guò)程;
(五)評(píng)估結(jié)論成立的假設(shè)前提和限制條件;
(六)可能影響評(píng)估結(jié)論的特別事項(xiàng)。
第四十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式表述評(píng)估結(jié)論。對(duì)于以許可使用為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估委托合同的約定,采用以貨幣計(jì)量的絕對(duì)數(shù)或者以許可費(fèi)率等計(jì)量的相對(duì)數(shù)表述評(píng)估結(jié)論。
第四十二條 執(zhí)行以質(zhì)押融資為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),編制資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告信息披露的特殊要求,并對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行充分披露。法定優(yōu)先受償權(quán)利等情況的書面查詢資料,應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的附件。
第四十三條 執(zhí)行以訴訟、仲裁為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),編制資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露下列內(nèi)容:
(一)是否存在評(píng)估委托書對(duì)資產(chǎn)評(píng)估基本事項(xiàng)約定不明確,或者評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍與評(píng)估委托書約定不一致的情形;
(二)涉案知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的具體內(nèi)容以及價(jià)值構(gòu)成;
(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集過(guò)程中委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人的配合情況;
(四)其他可能影響正確理解評(píng)估結(jié)論和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用的事項(xiàng)。
第四十四條執(zhí)行人民法院委托的以執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置為目的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),編制資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露下列內(nèi)容:
(一)評(píng)估基本事項(xiàng)與評(píng)估委托書載明事項(xiàng)存在差異的情況以及相關(guān)處理方法;
(二)是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中相關(guān)當(dāng)事人的配合情況;
(三)人民法院提供材料的欠缺情況,以及評(píng)估資料缺失對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響;
(四)其他可能影響正確理解評(píng)估結(jié)論和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用的事項(xiàng)。
第六章 附則
第四十五條 本準(zhǔn)則自202×年×月×日起施行。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2017年9月8日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指南〉的通知》(中評(píng)協(xié)〔2017〕44號(hào))同時(shí)廢止。
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