23日公安部召開新聞發(fā)布會，通報依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪的有關情況并發(fā)布了打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪典型案例。
呂武欽局長介紹了公安機關打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪有關工作情況。
侵犯知識產(chǎn)權犯罪不僅嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，侵害權利人合法權益，危及人民群眾健康安全和切身利益，而且直接危害企業(yè)和社會創(chuàng)新發(fā)展，妨礙科技進步和產(chǎn)業(yè)轉型，影響我國加快推進科學發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家的大局。“十三五”期間，全國公安機關共偵破侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪案件9萬余起，抓獲犯罪嫌疑人13萬余名，涉案價值470余億元。
近兩年來，公安部連續(xù)組織開展“昆侖”專項行動，針對群眾反映強烈、社會廣泛關注的重點領域，積極會同有關部門對侵犯商標、版權、專利和商業(yè)秘密等各類知識產(chǎn)權犯罪發(fā)起凌厲攻勢，深入排查線索，開展破案攻堅，取得了良好的效果。
各地先后偵破浙江金華“2·19”盜錄傳播《你好，李煥英》等院線電影案、河南開封“8·13”生產(chǎn)銷售假冒電氣產(chǎn)品案、黑龍江大興安嶺“5·29”生產(chǎn)銷售假農(nóng)藥案等一批重特大案件。“昆侖2020”專項行動期間，公安機關共偵破侵權假冒犯罪案件2.1萬余起，同比上升35%。今年第一季度，各地共破案3800余起，抓獲犯罪嫌疑人8200余名，破案數(shù)與去年疫情集中爆發(fā)的同期相比上升80%。在打擊侵權犯罪工作中，公安部部署各地公安機關堅持依法保護、平等保護理念，對國內外、大中小、國有民營等各類市場主體合法權益給予同等保護，營造良好營商環(huán)境，服務支撐高水平改革開放，不少國內外企業(yè)致信感謝公安機關，表示對中國市場的健康發(fā)展更加充滿信心。
打擊侵權假冒、加強知識產(chǎn)權保護是一項系統(tǒng)工程，在持續(xù)高壓嚴打犯罪的同時，公安部著力加強與各方的協(xié)調溝通，共同推動綜合治理，提升工作整體效能。
一是指導各地公安機關主動加強與本地相關行政監(jiān)管、執(zhí)法部門的協(xié)作配合，建立健全線索通報、案件移送、信息共享等合作制度，共同研究解決打擊防范知識產(chǎn)權違法犯罪工作中存在的問題。“昆侖2020”專項行動中已破案件的線索25.1%來自于各級行政執(zhí)法部門通報和移交。
二是加強與立法、司法機關的配合，針對基層一線反映的突出問題，深入調研、分類解決，推動完善知識產(chǎn)權刑事法律，統(tǒng)一執(zhí)法司法標準，提高工作法治化水平。特別是配合《刑法修正案（十一）》中對知識產(chǎn)權犯罪進行系統(tǒng)修訂，完善罪狀表述，調整入罪門檻，提升最高刑期至10年有期徒刑，彰顯了國家依法嚴懲侵犯知識產(chǎn)權犯罪的堅決態(tài)度。
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三是加強與企業(yè)的合作交流，充分發(fā)揮其在投訴舉報、配合調證等方面的積極性，推動構建社會共治格局;組織開展“惠民利企大調研大走訪”活動，了解掌握突出問題，聽取各方意見建議，切實增強工作針對性和實效性;推出《依法打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權領域犯罪保障疫情防控期間復工復產(chǎn)十項措施》，建立涉企案件快速偵辦機制，開展涉企積案清理，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，依法保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，國內外企業(yè)反響積極。
針對跨國侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件不斷增多的趨勢，公安部秉持“以合作促共識、以合作謀共贏”的工作思路，主動加強與有關國家和地區(qū)執(zhí)法部門的溝通協(xié)調。2020年以來，圍繞46起重點跨國(境)案件開展線索通報、情報共享、協(xié)查取證等多層面執(zhí)法合作。同時，應國際刑警組織邀請，中國公安機關連續(xù)參與打擊假藥犯罪“盤古”行動、打擊食品犯罪“奧普森”行動、打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權假冒犯罪“獵鷹”行動等國際聯(lián)合執(zhí)法行動，以實際戰(zhàn)果贏得國際社會積極評價，為完善全球知識產(chǎn)權治理體系貢獻中國力量。
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從公安機關偵辦案件情況看，當前，侵犯知識產(chǎn)權犯罪主要有以下突出特點。
一是量大面廣。侵犯知識產(chǎn)權犯罪易發(fā)多發(fā)，總量仍處于高位運行，涉及領域越來越廣泛，主要包括制售假冒偽劣食品藥品、醫(yī)用防護物資、兒童用品、汽車配件、家用電器、機械設備、農(nóng)資建筑材料等，嚴重危害群眾生命健康和生產(chǎn)生活安全;侵犯商業(yè)秘密、假冒專利、網(wǎng)絡侵權盜版等犯罪擴散蔓延，嚴重危害經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二是涉網(wǎng)犯罪突出。隨著電子商務、社交媒體、視頻直播以及網(wǎng)絡支付、快遞物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展，傳統(tǒng)的制假售假、侵權盜版等犯罪活動呈現(xiàn)出向網(wǎng)上轉移的趨勢。
三是犯罪團伙化、鏈條化特征明顯。一起案件往往涉及眾多領域、多個地方，形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，有的甚至跨國跨境從事制假售假。
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典型案例
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浙江金華公安機關偵破“2·19”盜錄春節(jié)檔院線電影案
2021年2月，浙江省金華市公安機關根據(jù)公安部食藥偵局交辦線索，在版權、電影管理等部門的大力支持下，經(jīng)縝密偵查，成功偵破“2·19”盜錄傳播春節(jié)檔院線電影案，抓獲違法犯罪嫌疑人員19名，查獲盜版《你好，李煥英》《唐人街探案3》等多部春節(jié)檔院線影片，打掉影院盜錄主要源頭，查繳作案設備17臺，實現(xiàn)對線下盜錄、線上傳播的全鏈條打擊。經(jīng)查，2020年12月以來，犯罪嫌疑人周某伙同毛某某多次在影院內盜錄院線電影，經(jīng)視頻剪輯后制成“高清”盜版影片，供自己經(jīng)營的小影吧播放牟利，并通過微信聯(lián)絡、云盤分享方式銷售，其下線再通過互聯(lián)網(wǎng)層層轉賣，或搭建網(wǎng)站非法傳播。
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河南開封公安機關偵破“8·13”制售假冒品牌電氣產(chǎn)品案
2020年8月，河南省開封市公安機關根據(jù)權利人舉報線索，成功偵破“8·13”生產(chǎn)銷售假冒電氣產(chǎn)品案，打掉制造、銷售假冒品牌電氣產(chǎn)品犯罪窩點16個，抓獲犯罪嫌疑人12名，現(xiàn)場查獲假冒品牌雙電源開關等電氣產(chǎn)品10余種1200余臺，經(jīng)檢測，涉案產(chǎn)品質量不合格。經(jīng)查，犯罪嫌疑人張某、鄧某從上線吳某處購進無牌劣質雙電源開關，并購進假冒品牌商標標識，貼標后冒充正品銷往10個省市，累計銷售金額1000余萬元。開封市公安機關已對涉案物品全部予以追繳，同時根據(jù)與行政部門的協(xié)作機制，及時將案件情況通報當?shù)厥袌霰O(jiān)管局，市場監(jiān)管部門已督促相關單位對安裝使用的涉案偽劣產(chǎn)品予以更換，消除安全隱患。
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黑龍江大興安嶺“5·29”生產(chǎn)銷售假農(nóng)藥案
2020年12月，大興安嶺公安機關根據(jù)群眾舉報線索，偵破一起制售假農(nóng)藥案，打掉犯罪團伙3個，搗毀生產(chǎn)、存儲窩點11處，抓獲犯罪嫌疑人15名。經(jīng)查，2020年以來，犯罪嫌疑人尹某某、趙某某以各自親屬為骨干結成犯罪團伙，在未取得農(nóng)藥生產(chǎn)相關資質的情況下，非法組織生產(chǎn)以除草劑為主的假農(nóng)藥，制造并張貼多種商標標識，冒充正規(guī)廠家產(chǎn)品對外銷售，涉案金額逾億元。
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山西太原公安機關偵破“8.1”假冒注冊商標案
2020年8月，山西省太原市公安局尖草坪分局食藥環(huán)犯罪偵查大隊根據(jù)群眾舉報線索，成功偵破一起制售假冒品牌食醋案，抓獲犯罪嫌疑人16名，現(xiàn)場查獲假冒品牌食醋1000余箱、包材5000余件、商標24萬余枚以及大量灌裝用玻璃瓶等物品。經(jīng)查，2018年底以來，犯罪嫌疑人成某某等在未經(jīng)權利人許可情況下，仿制某食醋品牌商標標識，購進包裝材料和加工設備，使用廉價食醋灌裝生產(chǎn)假冒該品牌產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡平臺銷售，涉案金額250余萬元。
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遼寧朝陽公安機關偵破“1·02”制售假冒品牌運動鞋案
2020年8月，遼寧省朝陽市公安機關偵破“1·02”銷售假冒品牌運動鞋案，抓獲主要犯罪嫌疑人10名，現(xiàn)場查獲假冒11個品牌的商品24萬余件，查扣用于制假的生產(chǎn)線3條、機器83臺、原材料50余噸，涉案金額逾億元。經(jīng)查，2018年以來，犯罪嫌疑人鄭某通過自營實體店鋪對外銷售假冒品牌運動鞋，經(jīng)營數(shù)額達400余萬元。犯罪嫌疑人羅某作為鄭某的供貨商，其從生產(chǎn)商徐某等人處購進假冒貨品，利用網(wǎng)絡平臺招攬60余名下線分銷商，將假冒商品銷往各地。
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上海楊浦公安機關偵破“1·21”制售假藥案
2020年4月，上海市公安局食藥環(huán)偵總隊會同楊浦區(qū)公安機關偵破“1·21”制售假藥案，搗毀生產(chǎn)、倉儲窩點3處，抓獲犯罪嫌疑人21名，現(xiàn)場查獲假冒品牌生長激素類藥品4.5萬余瓶，涉案金額5600余萬元。經(jīng)查，2019年5月以來，犯罪嫌疑人張某某等人未經(jīng)許可，在其經(jīng)營的某生物科技公司內大量加工生產(chǎn)生長激素類假藥半成品，銷售給犯罪嫌疑人秦某某等人。秦某某等人非法訂制與某品牌生產(chǎn)激素產(chǎn)品一致的包材和商標標識，自行貼標包裝后通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售。
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江蘇南通公安機關偵破“1·13”制售假冒品牌保鮮膜案件
2020年9月，江蘇省南通市公安機關根據(jù)舉報線索，成功偵破“1·13”制售假冒品牌保鮮膜案，查封2家制假不法企業(yè)，抓獲犯罪嫌疑人60名，扣押假冒品牌保鮮膜成品1353箱、散存膜1.2萬支、紙管1.9萬卷，涉案價值2000余萬元。經(jīng)查，2017年以來，犯罪嫌疑人李某、顧某等人在生產(chǎn)銷售自有品牌保鮮膜業(yè)績不佳的情況下，未經(jīng)注冊商標所有人許可，利用自有保鮮膜生產(chǎn)線，非法制造、儲存、運輸、銷售印有侵權品牌注冊商標標識的保鮮膜制品。
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福建福州公安機關偵破“9·26”侵犯商業(yè)秘密案
2020年8月，福建省福州市公安機關偵破“9·26”侵犯商業(yè)秘密案，抓獲犯罪嫌疑人10名，涉案金額1200余萬元。經(jīng)查，犯罪嫌疑人邱某、俞某在某技術公司任職期間，違反保密約定和公司管理制度規(guī)定，利用職務便利，非法竊取公司技術秘密信息，并在離職后與犯罪嫌疑人陳某等人先后注冊成立公司，利用非法獲取的技術信息生產(chǎn)相關固件，出售給犯罪嫌疑人林某等人。林某等人利用邱某、俞某提供的固件生產(chǎn)相關設備產(chǎn)品對外銷售，給權利人企業(yè)造成嚴重經(jīng)濟損失。
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山東煙臺公安機關偵破“5·08”制售假冒品牌手機案
2020年6月，山東省煙臺市公安機關根據(jù)群眾舉報線索，成功偵破“5·08”銷售假冒品牌手機案，抓獲犯罪嫌疑人28名，搗毀生產(chǎn)、銷售、倉儲窩點12處，涉案金額逾億元。經(jīng)查，2017年以來，犯罪嫌疑人劉某、江某等人從各地購進二手手機，通過自行翻新、委托代工商翻新或直接收購翻新手機的方式獲取翻新手機成品，并偽造正品鑒定報告，將翻新手機冒充原裝正品手機，通過其在網(wǎng)絡平臺注冊的專營店銷售牟利。
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湖北十堰公安機關偵破“7·22”制售假冒品牌發(fā)動機配件案
2020年8月，湖北省十堰市公安機關根據(jù)權利人舉報線索，成功偵破“7·22”制售假冒品牌發(fā)動機配件案，共抓獲違法犯罪嫌疑人48名，搗毀窩點9處，查扣4萬余件假冒品牌發(fā)動機配件。經(jīng)查，2014年以來，孫某伙同李某等人從張某、范某等人處購進假冒品牌發(fā)動機配件，從余某處定做假冒品牌發(fā)動機配件外包裝，加工成成品后通過其在汽配城的實體店進行銷售。
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