原標(biāo)題：廣州出臺25項具體措施 積極構(gòu)建“嚴、大、快、同”知識產(chǎn)權(quán)保護機制
近日，廣州出臺《廣州市關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》，《若干措施》明確了當(dāng)前和今后一個時期廣州市知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，從行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段提出了一系列重要措施和有針對性的創(chuàng)新舉措。
近日，廣州出臺《廣州市關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，從總體目標(biāo)、強化機制建設(shè)、拓展方法舉措、優(yōu)化工作流程、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等五個方面擬定25項具體舉措，打造廣州知識產(chǎn)權(quán)司法保護、行政保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會共治新模式。
據(jù)廣州市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)相關(guān)負責(zé)人介紹，該《若干措施》的出臺是為了全面落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》內(nèi)容，對標(biāo)最好最優(yōu)，實施最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護，根據(jù)廣州知識產(chǎn)權(quán)保護工作實際，制定出臺廣州市的具體保護措施。
重視知識產(chǎn)權(quán)保護有助于優(yōu)化營商環(huán)境、推動全社會高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”以來，廣州知識產(chǎn)權(quán)工作以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強市和樞紐城市為目標(biāo)，知識產(chǎn)權(quán)保護政策措施日趨完善，知識產(chǎn)權(quán)保護力度明顯加強，知識產(chǎn)權(quán)保護工作走在全國前列。
廣州強化政策約束，陸續(xù)出臺了《廣州市專利行政執(zhí)法辦法》《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》《廣州市舉報假冒專利行為獎勵辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境加強知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的若干意見》等政策措施，形成符合廣州知識產(chǎn)權(quán)保護需要的法規(guī)政策體系。不斷加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，開展針對專利、商標(biāo)、版權(quán)和打擊侵權(quán)假冒系列專項行動，有效震懾知識產(chǎn)權(quán)違法行為。全市39個部門共同簽署《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，初步建立以“信用+監(jiān)管”為核心的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。充分發(fā)揮廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院、廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、中國廣州花都(皮革皮具)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、廣州市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會等等糾紛處理機構(gòu)作用。目前重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與保護工作站覆蓋全市11各區(qū)，全市擁有知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解機構(gòu)62家、仲裁機構(gòu)5家、快速維權(quán)及援助機構(gòu)28家。2016年至2018年全國專利行政執(zhí)法績效考核中，廣州連續(xù)三年獲得全國第一。2016年至2020年，全市處理專利侵權(quán)及查處假冒專利案件11272件，查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案5936件，案值8199.38萬元。本次《若干措施》還將繼續(xù)深入強化知識產(chǎn)權(quán)保護，從建立跨部門知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制、完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制、加強知識產(chǎn)權(quán)快保護機構(gòu)建設(shè)、推動建立大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制等方面進一步細化，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、進一步優(yōu)化廣州市營商環(huán)境提供有力支撐。
《若干措施》明確了當(dāng)前和今后一個時期廣州市知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，從行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段提出了一系列重要措施和有針對性的創(chuàng)新舉措，力爭2022年侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，維權(quán)難維權(quán)貴的情況明顯改變，科學(xué)嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護機制基本形成，全市知識產(chǎn)權(quán)保護能力水平和社會滿意度明顯提升;2025年知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)保護體系更加完善，知識產(chǎn)權(quán)保護激勵創(chuàng)新的基本保障作用得到充分彰顯，尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化。
科學(xué)有效的機制能實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護工作中各主體、各方面、各環(huán)節(jié)的良性互動。在強化機制建設(shè)層面，《若干措施》提出建立跨部門知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制、建立多部門知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)管機制、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)案件查處證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為懲戒力度、強化重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護、加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作等6項措施，形成知識產(chǎn)權(quán)嚴保護態(tài)勢。
用創(chuàng)新途徑保護創(chuàng)新，是新時代下知識產(chǎn)權(quán)保護工作的新要求。在拓展方法舉措層面，《若干措施》還提出完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制、探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線調(diào)解機制、建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護技術(shù)支撐制度、建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和代理人行為等5項措施，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。
此外，為了構(gòu)建更完善的保護工作體系，促進保護能力和保護水平的整體提升，《若干措施》還為保護手段和保護環(huán)境制定配套措施：通過加強知識產(chǎn)權(quán)快保護機構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新展會知識產(chǎn)權(quán)保護舉措、建立簡易案件和糾紛快速處理機制和建立知識產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理快速通道等措施優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)快保護手段;通過推動建立大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制、加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、加強企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和加強民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等措施加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，營造知識產(chǎn)權(quán)同保護環(huán)境。
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