2021年揭陽(yáng)小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，幫扶我市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力， 根據(jù)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和 個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕734號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案〉的通知》（粵發(fā)改投資〔2020〕245 號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
一、本細(xì)則支持對(duì)象為在我市登記注冊(cè)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、對(duì)承租我市市屬和國(guó)有企業(yè)所屬物業(yè)，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免3個(gè)月租金，如疫情期間已享受其他房屋租金減免優(yōu)惠政策的，不足3個(gè)月部分予以補(bǔ)足，已達(dá)3個(gè)月的不再減免。具體申報(bào)指南由市國(guó)資委制定后公布，9月底前完成。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局）
三、承租我市市屬和國(guó)有企業(yè)所屬物業(yè)并分租轉(zhuǎn)租的，不得截留減租讓利，必須同額同步讓利給實(shí)際進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，確保減免租金足額惠及最終承租人。對(duì)承租我市市屬和國(guó)有企業(yè)所屬物業(yè)的“二手房東”截留讓利的，要采取縮短租期、取消租約等方式進(jìn)行制裁，并列入交易平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)警示名單，3 年內(nèi)不得參與我市國(guó)有、集體所有物業(yè)租賃。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
四、民營(yíng)、外資企業(yè)投建的大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)步行街以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間，倡導(dǎo)物業(yè)業(yè)主和運(yùn)營(yíng)主體積極向服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租讓利的，在產(chǎn)權(quán)補(bǔ)辦、信貸支持、科技扶持等方面予以優(yōu)先安排。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局、人行揭陽(yáng)市中心支行、市金融工作局等）
五、對(duì)今年為我市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的業(yè)主（納稅人），由納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，按減免租金月份數(shù)給予當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。（責(zé)任單位：揭陽(yáng)稅務(wù)局）
六、對(duì)減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶物業(yè)租金的出租人，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣基于房屋租金收入的質(zhì)押貸款產(chǎn)品。（責(zé)任單位：揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局、人行揭陽(yáng)市中心支行、市金融工作局）
七、對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶以及減免房屋租金的出租人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款，受疫情影響嚴(yán)重、年內(nèi)到期還款困難的，銀行機(jī)構(gòu)要落實(shí)《中國(guó)人民銀行等部門關(guān)于進(jìn)一步對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息的通知》（銀發(fā)〔2020〕122 號(hào)）要求，與客戶協(xié)商，視需要通過展期、續(xù)貸等方式，給予階段性延期還本付息安排。（責(zé)任單位：人行揭陽(yáng)市中心支行、揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市金融工作局）
八、引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金。對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，銀行機(jī)構(gòu)要加大信貸投放力度，用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款支持計(jì)劃等政策給予資金支持。（責(zé)任單位：人行揭陽(yáng)市中心支行、揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市金融工作局）
九、因幫扶受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶導(dǎo)致的不良貸款率上升，在銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)工作中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。（責(zé)任單位：揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市金融工作局）
十、對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)與個(gè)體工商戶，倡導(dǎo)各地及其所屬企業(yè)以適當(dāng)方式給予租金扶持。
十一、嚴(yán)格執(zhí)行我市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租物業(yè)的水費(fèi)、電費(fèi)等收費(fèi)規(guī)定，不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相提高租金。對(duì)在國(guó)家規(guī)定銷售價(jià)格外，向轉(zhuǎn)供電（水）用戶收取的各類加價(jià)進(jìn)行清理規(guī)范，嚴(yán)肅查處有關(guān)違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局）
十二、本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。有關(guān)責(zé)任單位要壓實(shí)責(zé)任，細(xì)致甄別，主動(dòng)接受監(jiān)督，提供便捷高效服務(wù)，嚴(yán)肅處理涉及房屋租金方面的舉報(bào)投訴。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施細(xì)則。
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