為進一步貫徹落實國家知識產權戰略，加快提升仲愷高新區知識產權示范園區建設，促進我區專利工作高質量發展，根據《惠州市人民政府關于推進惠州市專利工作的實施意見》（惠府〔2016〕32號）、《惠州市科學技術局 惠州市知識產權局關于推進惠州市專利工作實施意見的操作規程》（惠市科字〔2019〕121號）、《廣東省專利獎勵辦法》（粵府令〔2019〕第258號）等 文件精神，結合我區專利工作實際，我局草擬了《仲愷高新區推進專利工作實施辦法（修訂征求意見稿）》，現向社會公開征求意見，征求時間為2021年1月4日至2021年2月3日；各有關單位及個人可以通過以下途徑和方法提出反饋意見：
一、通過信函方式寄至:惠州仲愷高新區和暢五路西8號投資控股大廈1106室(郵政編碼:516006)，并請在信封上注明“《仲愷高新區推進專利工作實施辦法（修訂征求意見稿）》”字樣。
二、通過電子郵件方式發送至:zkkcjkjk@163.com，郵件主題請注明“《仲愷高新區推進專利工作實施辦法（修訂征求意見稿）》”。
附件：
仲愷高新區推進專利工作實施辦法
（修訂征求意見稿）
2017年8月18日，仲愷高新區管委會印發了《仲愷高新區推進專利工作實施辦法》（惠仲委［2017］45號）（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》實施以來，在促進我區知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力等方面發揮了重要作用，促進了我區知識產權工作的發展。
為了進一步優化我區知識產權工作的全面發展，區管委會對《仲愷高新區推進專利工作實施辦法》（惠仲委［2017］45號）進行了修訂，現將《仲愷高新區推進專利工作實施辦法》（修訂征求意見稿）面向社會公開征求意見。
第一章 資助對象與資助標準
第一條 符合下列條件之一的企事業單位、社會組織或個人可以申請專利工作專項資金的資助：
（一）在本區注冊登記、辦理稅務登記、具有獨立法人資格的企業、事業單位、社會組織；
（二）在本區企事業單位工作的個人或本區戶籍人員或本區全日制學校學習的學生；
（三）在本區設立的知識產權代理機構（具有專利代理資質，以及經相關知識產權行政主管部門備案的專利代理機構的分支機構，以下統稱“代理機構”）。
專利申請或專利授權應以本區生產或經營場所、經常居住地作為專利申請人、專利權人地址。
專利申請為共同申請的，第一申請人應當符合本條規定。
專利申請應委托具有專利代理資質的代理機構代理，并通過電子申請系統提交。
第二條 專利代理費資助
（一）國內（包括港澳臺）發明專利、實用新型專利獲得授權，按發明專利不超過4000元/件、實用新型專利不超過2000元/件的標準資助，實際發生額少于上述數額時按實際發生額資助；獲得此項資助的企業上一年銷售額不應超過2億元，優先扶持高新技術企業。
（二）通過PCT途徑申請發明專利進入國家階段（國外）獲得受理的，資助1萬元/件。
第三條 專利“滅零倍增”資助
（一）區內企事業單位首次申請專利，首件發明專利申請資助2000元，首件實用新型專利申請資助1000元。
（二）區內企事業單位專利申請呈正增長，且發明專利申請量與上年度同比增長10件以上的，一次性額外獎勵4萬元。
（三）區內企事業單位專利申請呈正增長，且實用新型專利申請量與上年度同比增長20件以上的，一次性額外獎勵3萬元。
（四）區內企事業單位專利申請呈正增長，且PCT申請量與上年度同比增長5件以上的，一次性額外獎勵5萬元。
（五）區內企事業單位年度專利申請總量超50件，且呈正增長，且專利申請總量與上年度同比增長一倍以上，一次額外獎勵10萬元。
第四條 專利獎配套獎勵
（一）獲得中國專利獎金獎的企事業單位，每項一次性配套獎勵20萬元。
（二）獲得中國專利獎銀獎的企事業單位，每項一次性配套獎勵15萬元。
（三）獲得中國專利獎優秀獎的企事業單位，每項一次性配套獎勵10萬元。
（四）獲得廣東省專利獎金獎的企事業單位，每項一次性配套獎勵5萬元。
（五）獲得廣東省專利獎銀獎的企事業單位，每項一次性配套獎勵3萬元。
（六）獲得廣東省專利獎優秀獎的企事業單位，每項一次性配套獎勵2萬元。
申請配套獎勵的轄區內注冊企事業單位應當在獲獎文件下達之日起一年內提出。對專利獎獎金的分配原則如下：給獲獎單位的比例不應超過50%，給獲獎專利發明人的比例不應低于30%，給獲獎單位專利管理機構管理人員的比例不應低于20%。獲得專利配套獎勵的企事業單位應當在獲得配套獎勵之后一個月內向區知識產權管理部門報備配套獎勵的分配方案。
第五條 知識產權示范/優勢企業配套獎勵
對區內新列入的國家、省知識產權示范/優勢企事業單位，最高分別給予5萬元、2萬元的配套獎勵。
第六條 知識產權貫標資助
對通過國家《企業知識產權管理規范》（GB/T29490-2013）標準認證的高新技術企業，申請本款資助時，以仲愷高新區為申請人地址，累計擁有10件以上有效專利或者5件有效發明專利的，給予一次性5萬元資助。
第七條 高新技術企業專利布局配套資助
（一）對于轄區內年度新通過國家高新技術企業認定，且擁有以仲愷高新區為申請人地址的有效發明專利2項以上，或者有效專利10件以上的企業，一次性給予3萬元的配套獎勵。
（二）對納入區級以上高新技術培育庫的非高新技術企業，申請發明專利3件及實用新型專利9件以上的，一次性給予5萬元的獎勵。
（三）企業成立第二個年度內成功申請或購買、轉讓發明專利的，給予一次性2萬元補助。培育入庫的非高新技術企業，成功申請或購買發明專利用于申報高新技術企業的，給予一次性2萬元的補助。
第八條 專利維權援助
（一）對經廣東省知識產權維權援助中心惠州分中心審批通過的維權援助案件，給予不超過1萬元/件的補助；對我區經濟、社會具有重大影響的專利侵權糾紛案件，最高給予10萬元的資金補助或者價值10萬元的維權援助服務。
（二）區內企事業單位在專利受到不法侵害或不實專利侵權指控時，開展維權行動并勝訴的，根據生效法律文書，經由廣東省知識產權維權援助中心惠州分中心審核通過的，按案件實際發生訴訟代理費的50%給予資助，最高資助不超過10萬元。
第九條 專利服務體系培育和扶持
（一）在區內設立的代理機構，自批準或備案之日起運作滿一年且代理區內企事業單位或個人專利申請總數達100件的，給予一次性10萬元落戶獎勵。
（二）對上年度代理本區內企事業單位或個人專利申請量超過200件、300年、500件以上的代理機構，相應給予1萬元、3萬元、5萬元的一次性獎勵。
（三）對輔導區內企事業單位通過《企業知識產權管理規范》（GB/T29490-2013）標準認證的，每通過一家給予代理機構5000元的獎勵。
（四）對代理的專利獲得國家專利金獎、銀獎、優秀獎，最高給予2萬元的獎勵；獲得廣東省專利金獎、銀獎、優秀獎的代理機構，最高給予1萬元的獎勵，每年度每個機構只能享受一個獎項，不可疊加。
（五）經區知識產權管理部門考核審定的服務區內的優秀代理機構，最高給予20萬元的獎勵。
第十條 重點項目
根據國家、省、市的統一部署或者本區專利工作安排，開展專利挖掘、專利布局、專利導航、專利質押融資、專利法律法規及相關知識的宣傳培訓、專利資源共享、專利戰略實施、專利宏觀政策研究與實施等需要重點推進的專項工作。重點項目按當年區專利工作專項資金的預算，通過項目申報等形式給予資金扶持。
第二章 申報及審批程序
第十一條 申報區專利資助資金的，需填寫申請表并提交以下證明材料：
（一）單位及個人身份證明材料：
1、企事業單位、社會團體：營業執照；
2、戶籍居民：居民身份證；
3、企事業單位工作個人：居民身份證、工作證明、企業營業執照
4、在讀學生：學生證、居民身份證。
（二）銀行賬號證明材料：
1、企事業單位、社會團體：本轄區內任意銀行的相關開戶證明材料；
2、個人：在本轄區內任意銀行以本人名字開戶的存折或儲蓄卡。
（三）有關證書材料：
1、專利代理費資助：受理國家或地區專利管理部門發出的專利證書和授權公告扉頁（及中文譯本）、專利代理合同及發票；
2、PCT申請資助：PCT國際申請通知書和國外專利管理部門發布的發明專利初審公告文件（及中文譯本）；
3、專利申請“滅零倍增”資助：受理國家或地區專利管理部門發出的專利受理通知書、申請費收據；
4、知識產權貫標資助：《企業知識產權管理規范》（GB/T29490-2013）標準認證證書；
5、知識產權示范/優勢企業資助：知識產權示范/優勢企業牌匾打印件、公示文件；
6、專利獎資助：專利獎證書復印件、公示文件；
7、高新技術企業專利布局配套資助：高新技術企業證書復印件、公示文件、專利申請清單，或根據當年主管部門申報通知要求提供材料；
8、專利維權資助：專利維權案件判（裁）定生效的法律文書復印件（及中文譯文），法律服務合同及發票；
9、代理機構資助：企業營業執照復印件、專利代理資質證書、完稅證明、代理專利申請及授權的證明材料。
第十二條 審批程序：
（一）申請：申請人按第十三條的要求提交申報材料。
（二）審批：區知識產權管理部門對申報人的申報材料進行審核后，編制資助資金發放計劃，經公示無異議，按照區財政資金管理的有關規定撥付資金。
（三）信息補正：如申請人遞交資料后審核未通過，應在收到審核意見后15個工作日內補正；逾期未補正的，本次申請作廢，申請人可在申報期內重新提交申請。
資金發放過程中，知識產權管理部門將領取資金掛網公告，公告期一個月，公告期內未能提供正確銀行信息的，視為自動放棄資助。由于申請人遞交的銀行信息有誤導致退款的，區知識產權管理部門將一次性告知補正資料，逾期未補正視為自動放棄資助。
第十三條 申報時間
（一）專利授權資助應當自專利授權之日起1年內提出申請；
（二）“滅零倍增”資助應當自專利受理之日起1內提出申請；
（三）知識產權示范/優勢企業、專利獎配套獎勵應當自獲獎之日起1年內提出申請；
（四）高新技術企業配套資助應當自取得高新技術企業證書之日起1年內提出申請或按當年主管部門申報通知要求進行；
（五）專利維權援助應當自相關法律文書生效之日起1年內提出申請。
第十四條 受理時間
區知識產權管理部門對專利資助申請按全年受理、定期審核辦理的原則進行審核辦理。
第十五條 有下列情形之一的，不予受理：
（一）提供的材料不齊全。
（二）知識產權項目存在爭議的。
（三）未依法取得專利代理資格的代理機構代理的專利。
（四）申請人近兩年內因知識產權違法、違規行為被行政部門依法處罰的。
（五）被列入惠州市公共信用管理系統不誠信名單中的企業或個人。
（六）已獲得有關政府或者政府部門同類性質的資助，屬重復資助的。
第三章 附則
第十六條 對于違法財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金的行為，一經發現，由區知識產權管理部門、區財政局視情節輕重采取通報、撤銷項目、追繳項目經費、3年內取消本辦法涉及的相關資助或獎勵申請資格和將相關負責人列入惠州市公共信用信息管理系統不誠信黑名單的處理，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的規定處理；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十七條 有關行政主管部門及其工作人員在專項資金管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照《財政違法行為處罰處分條例》的規定給予行政處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十八條 本辦法所稱“不超過”、“不低于”、“最高”、“以上”均包含本數。
第十九條 本辦法由知識產權管理部門負責解釋。
第二十條 本辦法自印發之日起實施，有效期3年。《仲愷高新區推進專利工作實施辦法》（惠仲委[2017]45號）同時廢止。
仲愷高新區科技創新局
2021年1月4日
（聯系人:付能鳳；聯系方式:0752-2630293）
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