當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測也將進(jìn)入改革調(diào)整的攻堅(jiān)克難階段。“十四五”期間，構(gòu)建高質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系將成為主要任務(wù)，目標(biāo)是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。從“認(rèn)證大國”到“認(rèn)證強(qiáng)國”，主要是解決好不好、強(qiáng)不強(qiáng)的問題，要補(bǔ)齊短板、攻克短板。“十四五”規(guī)劃建議從根本上講是落實(shí)新發(fā)展理念的藍(lán)圖。黨的十九屆五中全會精神指出了我國未來發(fā)展的總方向，也為認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作的發(fā)展、為社會組織改革發(fā)展提供了指引。
中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）作為認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)的社會組織，必須認(rèn)清大局、服務(wù)大局，主動作為、主動調(diào)整，在改革中抓先機(jī)、在變局中開新局。協(xié)會工作也必須切實(shí)踐行新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念落實(shí)到工作規(guī)劃中、貫徹到具體行動中，真正使新發(fā)展理念成為協(xié)會工作的靈魂，書寫協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。協(xié)會要主動在認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測改革發(fā)展的大局中發(fā)揮作用，立足于推動認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局中的新動能，自覺成為新發(fā)展格局中的內(nèi)生變量，深入研究認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測參與國際治理的新作為、服務(wù)國內(nèi)循環(huán)的新舉措。
“十四五”規(guī)劃建議發(fā)布，對國家高質(zhì)量發(fā)展、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、社會組織改革發(fā)展等與協(xié)會直接相關(guān)的方面做出了新部署、提出了新要求，協(xié)會工作必須充分理解新要求、吃透新要求、貫徹新要求。新形勢、新要求給協(xié)會提出了政治需求、文化需求、質(zhì)量需求、結(jié)構(gòu)需求、改革需求。面對新形勢，應(yīng)對新需求，關(guān)鍵要錨定建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的目標(biāo)，圍繞認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測高質(zhì)量發(fā)展，全面把握“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，精心謀劃協(xié)會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。“十四五”期間，協(xié)會要緊緊圍繞認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作大局，作好政府和社會之間的“緩沖器”，矛盾問題的“減壓閥”，加速發(fā)展的“助推器”。推進(jìn)并優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、人員能力建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化、會員單位和從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)四大服務(wù)平臺建設(shè)，形成功能全面、結(jié)構(gòu)合理、方法多樣、作用明顯的服務(wù)格局。
十八大以來，中央對社會組織的改革發(fā)展高度重視，將社會組織的地位提升到了一個(gè)新的高度。“十四五”規(guī)劃建議明確要求“深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機(jī)構(gòu)改革”“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”“發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用”。根據(jù)中央關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的總體部署，民政部已核準(zhǔn)市場監(jiān)管總局關(guān)于中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會脫鉤的實(shí)施方案。目前協(xié)會正根據(jù)脫鉤實(shí)施方案，全面有序地推行協(xié)會脫鉤工作。
脫鉤改革既是一次挑戰(zhàn)，更是發(fā)展的機(jī)遇。脫鉤改革后協(xié)會機(jī)制更活了，發(fā)展空間更大了，協(xié)會的作用更強(qiáng)了。脫鉤不脫管、脫鉤不脫服務(wù)、脫鉤不脫離認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作、脫鉤不脫離市場監(jiān)管工作大局，協(xié)會永遠(yuǎn)都是認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作的一部分。
在新的發(fā)展階段，協(xié)會要適應(yīng)新形勢，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新空間，必須通過服務(wù)政府、行業(yè)、認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證檢測人員，服務(wù)企業(yè)和市場，在服務(wù)中占先機(jī)、在服務(wù)中找位置、在服務(wù)中尋機(jī)遇，形成業(yè)務(wù)發(fā)展新格局，促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)協(xié)會健康持續(xù)發(fā)展。
改革創(chuàng)新發(fā)展生動力
認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作仍然處于高速發(fā)展的機(jī)遇期，處于轉(zhuǎn)型改革的關(guān)鍵期。“十四五”期間，將是認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)高速發(fā)展和改革創(chuàng)新兼具的發(fā)展階段，協(xié)會必須立足于行業(yè)全局，深入開展調(diào)查研究，洞悉行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分利用好市場需求的動力，助力認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作改革發(fā)展。
服務(wù)政府做助力
協(xié)會以前主要業(yè)務(wù)是在政府授權(quán)工作機(jī)制下形成的，在新時(shí)期要繼續(xù)做好政府的助手，用市場機(jī)制更好地服務(wù)政府。轉(zhuǎn)變觀念、提升能力、轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)和創(chuàng)新機(jī)制，這是當(dāng)下最緊迫的任務(wù)。要找準(zhǔn)協(xié)會的定位，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)多元共治中的獨(dú)特作用，做政府信得過、用得上、離不開的臂膀。
技術(shù)賦能增推力
認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測已經(jīng)列入高技術(shù)服務(wù)業(yè)，技術(shù)密集是認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的典型特征。技術(shù)是認(rèn)證工作的最關(guān)鍵基礎(chǔ)，也是價(jià)值體現(xiàn)的核心載體。協(xié)會要繼續(xù)發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測技術(shù)在高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，總結(jié)先進(jìn)的技術(shù)理論、推廣先進(jìn)的管理理念經(jīng)驗(yàn)，搭建助推技術(shù)進(jìn)步的平臺，為高質(zhì)量發(fā)展提供解決方案。
科技引導(dǎo)激活力
協(xié)會要充分利用好資源優(yōu)勢，發(fā)揮科技和標(biāo)準(zhǔn)雙輪驅(qū)動效應(yīng)，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，搭建科技標(biāo)準(zhǔn)化平臺，加大國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，利用信息數(shù)據(jù)資源來加快認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，通過科研標(biāo)準(zhǔn)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
立體宣傳聚合力
要提升政治站位，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)主流媒體的功能和作用，堅(jiān)持發(fā)揮協(xié)會“兩網(wǎng)一刊”在宣傳認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作方面的突出作用。快速適應(yīng)新時(shí)期、新形勢下宣傳工作的新要求，開啟全媒體宣傳新模式。做好認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)聲器、擴(kuò)音器，服務(wù)廣大受眾群體。
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