拜登當選，會給中國汽車產業帶來哪些影響？
- 拜登政府首要任務是控制疫情，利好中國汽車尤其是零部件企業實施“走出去”戰略。
- 拜登政府將特別重視新能源和碳排放領域，我國針對新能源汽車產業發展力度不會削弱，確保實現2025年的引導目標。
- 拜登政府高度重視可再生能源，大力發展儲能，這與中國的能源戰略相一致，我國新能源汽車換電模式的未來發展更加明確。
- 未來美國針對碳中和將與中國有更多溝通和摩擦，在汽車領域，更嚴格的油耗法規（乘用車五階段，商用車四階段）會加大實施力度。
- 知識產權方面，在涉及5G、人工智能等前沿技術領域，這屬于美國的傳統核心優勢，拜登上臺后，對于涉及垂直行業的標準必要許可糾紛和司法傾向仍然會對我國汽車行業不利。
- 中國第一汽車市場規模地位難以撼動，拜登所倡導的“多邊貿易”對中國汽車產業影響不大。
因執政四年的特朗普“曝光率”太高，導致民主黨內部竟找不到與之匹敵的、具有高知名度的政治人物與之PK，也許是因為這個原因，已經退休在家的前副總統拜登在前總統奧巴馬的支持下將重返白宮。美國當地時間11月7日，美國主流媒體宣布拜登成為第46任美國總統，他在競選期間披露了自己的部分施政思路，未來拜登政府與當前特朗普政府執政理念的差異，將對世界經濟格局產生重要影響。
一、拜登首要任務是控制疫情，有利于世界經濟復蘇，進而促進中國汽車出口回暖
拜登曾公開場合發言，上任后首要任務就是控制新冠疫情。近日美國新冠肺炎疫情單日感染人數再創新高，加劇了美國經濟衰退。11月9日輝瑞公司宣布其與BioNTech合作的新冠候選疫苗臨床3期數據初步觀察顯示有效性超過90%，將盡快申請FDA緊急使用授權。疫情在未來一段時間內如果得到有效控制，有利于世界經濟復蘇，中國作為最大的外貿出口國，會直接受益。
受世界經濟波動下行及新冠疫情不利影響，2020年前9月，我國汽車共出口618722輛，同比下降17.21%。受國外市場需求不足影響，大量的出口零部件企業將市場轉向國內，零部件制造領域競爭異常殘酷，大量的中小汽車零部件企業經營困難。海關數據顯示，2020年1-7月，我國汽車零部件出口均呈現明顯的下滑趨勢，其中5月份出口降幅達29.3%。
二、重視新能源發展，中美將開啟新能源汽車發展競賽
特朗普在任期間，退出《巴黎氣候協定》，美國對新能源產業發展重視程度不夠，產業規模明顯落后中國。拜登及民主黨關注氣候變化，因此對于新能源產業發展非常重視。拜登在參選前透露的美國電動車普及規劃異常激進，規劃美國電動汽車市場份額到2026年至少達到25%，電動汽車年銷量達到400萬輛，比我國的《新能源汽車產業發展規劃》制訂的2025年20%銷量目標還要高。拜登還規劃在上任后制定更加嚴格的燃油排放新標準，恢復全額電動汽車稅收抵免，在2030年之前部署超過50萬個新的公共充電網點等措施。針對燃油車的排放升級，會大幅提高傳統車成本，制造企業會更有意愿研發電動汽車。
未來，拜登上臺后，中美將迎來新一輪的新能源汽車競賽。拜登發布的清潔能源革命計劃核心內容如下：
目標：確保美國實現100%的清潔能源經濟，并在2050年之前達到碳排放中和目標。
短期(拜登上任后將立即實施)解決方案：
(1)使用聯邦政府的采購系統(每年花費5,000億美元)來實現100%的清潔能源和零排放車輛。
(2)制定嚴格的新燃油經濟性標準，確保100%新銷售的輕型/中型車輛實現電動化。
中長期解決方案：
(1)未來十年內對能源、氣候的研究與創新，以及清潔能源的基礎設施建設進行4000億美元的投資，并專門設立專注于氣候的跨機構高級研究機構ARPA-C。
(2)加快電動車的推廣，在2030年底之前部署超過500,000個新的公共充電網點，同時恢復全額電動汽車稅收抵免。
(3)制定有針對性的計劃，目標到2030年將海上風能增加一倍。
值得一提的是，拜登非常推崇可再生能源，在用電需求高峰時應用儲能電池，以此來緩解用電壓力。目前，中國的可再生能源發電處于領先水平，2020年底，我國光伏地面站（分布式電站成本低5%）度電成本0.36元，與煤電成本相當（全國脫硫燃煤電價平均值為：0.3624元/度），之后，光伏電價成本將低于煤電。我國光伏產業的快速發展為新能源換電模式推廣建立了良好的產業基礎。
可再生能源發電結合儲能站建設，為新能源汽車換電模式提供了基礎。在換電領域，出租車、環衛車、營運類的中重型商用車等均具有優先發展基礎。經過測算，當我國換電車輛達到年均100萬輛銷售規模時，每年可實現調峰4.5萬億千瓦時，基本可滿足我國未來可再生能源發電調峰需求。在政策層面，國家已經開始鼓勵發展車電分離，北京、海南等地也開始出臺具體扶持和試點政策，《電動汽車換電安全要求》國標會加緊出臺，這些都為換電模式發展掃清障礙。
未來美國針對碳中和將與中國有更多溝通和摩擦，我國將更大力度削減碳排放，在汽車領域，更嚴格的油耗法規（乘用車五階段，商用車四階段）會加大實施力度，國七排放標準的研究也將提速。
三、知識產權層面：對抗知識產權竊取、強制技術轉讓等方面加大施壓
根據民主黨的一貫主張和拜登的競選主張，在涉及知識產權保護層面，拜登上臺后可能會在對抗知識產權竊取、強制技術轉讓等方面加大對中國的施壓力度，這也是他選擇曾任加州檢察長的哈里斯作為競選搭檔的原因之一，同時這也可以從民主黨的黨綱的中的相關表述加以印證，其中聲稱要對“中國竊取美國知識產權”采取行動，要求中國停止針對美國公司的“網絡間諜活動”。
對于汽車行業而言，一方面在從美國高校、研究機構或者知名企業引進高端人才時要更為謹慎，并購美國高科技企業可能也會更加困難，上述活動可能會受到政府更加嚴苛的審查，聯邦貿易委員會的執法以及美國公司提出的竊取商業秘密的訴訟等，尤其是涉及自動駕駛、5G、人工智能等前沿技術領域，鑒于目前國內車企在美銷售的產品和銷量相對較少，遇到337調查的概率相對較低，因此在美企業并購以及高端人才引進層面的知識產權風險和糾紛發生的概率會明顯更高一些。
在涉及5G、人工智能等前沿技術領域，這屬于美國的傳統核心優勢領域，也是未來科技發展的重要方向，而拜登對于尖端領域的技術領先十分看重，同時從近兩年一系列涉及通信標準必要專利的訴訟案件的判決結果來看，如FTC訴高通案、大陸訴Avanci案件等，均對通信標準必要專利（SEP）的權利人有利，因此基本可以預期拜登上臺后，對于涉及垂直行業的標準必要許可糾紛，司法傾向和判決整體上仍然會對汽車行業不利，這對于目前我國迅速發展的智能網聯汽車產業而言存在潛在的系統性風險，國內各大車企都有可能會遇到這一問題。
在具體措施方面，拜登上臺后中美可能會重啟經貿談判，在2020年1月發布的中美第一階段經貿協議中，知識產權部分占據大量篇幅，涵蓋了“一般義務、商業秘密和機密商業信息、與藥品相關的知識產權、有效專利期限的延長、電子商務平臺的盜版和假冒、地理標志、盜版的假冒產品的制造和出口、惡意商標、知識產權案件司法執行和程序、以及雙邊知識保護合作、條款履行等章節”，協議中知識產權相關條款內容詳盡而具體，整體思路是將美國的知識產權保護制度向海外輸出和延伸，以實現對美國創新主體利益保護的最大化，其中部分內容已經在最新通過的《專利法》中有所體現，如與藥品相關的知識產權、有效專利期限的延長等，而拜登上臺后，由于其施政綱領十分看重前沿技術領域的發展和美國的領先優勢，若中美重啟經貿談判，那么知識產權仍然會被作為核心內容之一，在商業秘密保護、打擊盜版、網絡侵權等方面可能會有更進一步的協議條款出臺，會大幅提高對于企業知識產權工作的標準，相關舉措會對我國汽車企業的海外專利保護、商業秘密保護、知識產權管理以及知識產權風險應對等方面產生具體的影響。
四、中國第一汽車市場規模地位難以撼動，拜登所倡導的“多邊貿易”對中國汽車產業影響不大
與特朗普政府相比，拜登不提倡簡單直接的加征關稅，會通過與西方國家制定一套新的面向未來的貿易規則，當然，這個規則要把中國排除在外。當前，中國穩居世界第一新車市場，保有量在2020年底也會超過美國，成為世界第一。在政策層面，中國將繼續擴大對外開放，2022年汽車產業完全對外放開。中國第一大市場，對于跨國車企和資金具有巨大吸引力，中國已經成為世界汽車產業發展的壓艙石。中國“一帶一路”倡議得到包括歐洲國家的多國肯定和參與，未來對于國際貿易格局的影響，中國的地位不可或缺。
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