2020年6月2日，《廢復合包裝分選質量要求》（GB/T 38925-2020）由國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批準發布（2020年第14號中國國家標準公告），將于2020年12月1日起正式實施。
復合包裝具有保護功能強、穩定性好等特點，廣泛應用于食品、飲料、醫藥、化妝品等產品的包裝。而廢復合包裝屬于低值再生資源，其回收利用價值低，有效的回收利用渠道尚未建立，大多只能做填埋或焚燒處理，據有關行業機構估算，我國廢復合包裝的回收率不足20%，遠低于發達國家水平。廢復合包裝帶來的環境問題，越來越受到各方關注。
2016年12月，《國務院辦公廳關于印發生產者責任延伸制度推行方案的通知》（國辦發〔2016〕99號）提出率先對電器電子、汽車、鉛酸蓄電池和包裝物等4類產品實施生產者責任延伸制度。近日，國家發展改革委會同有關部門組織起草了《飲料紙基復合包裝生產者責任延伸制度實施辦法（試行，征求意見稿）》，規定了飲料紙基復合包裝生態設計、信息公開、回收利用等生產者延伸責任的承擔主體、制度實施、監督管理等內容。相關政策實施將有效促進廢復合包裝回收利用，其綜合回收率和資源化利用率將持續提升。
在生產商的參與指導下，廢復合包裝再生利用企業可以選擇先進適用的包裝分離技術和資源化技術，實施更有效的廢復合包裝加工利用活動。當前，沒有統一的分選依據，廢復合包裝再生利用企業“原料”來源參差不齊，水分和夾雜物含量不穩定，導致資源化產品品質不高，限制了行業的高質量發展進程。制定實施《廢復合包裝分選質量要求》標準，有重要的現實意義。
國家標準《廢復合包裝分選質量要求》界定的術語：
廢復合包裝：在生產和使用過程中，喪失使用功能或不符合產品標準的，以紙、塑料、金屬中一種材料為基本結構主體，與其他材料經過復合工藝加工制成的包裝。具體包括生產過程中產生的多材質包裝廢料、殘次品和使用后的多材質包裝廢棄物。
夾雜物含量：陶瓷、玻璃、水泥塊、石子、沙土、食物殘渣等夾雜物占廢復合包裝質量的百分比。
該標準對廢復合包裝分揀活動提出的要求：
通用要求方面：廢復合包裝中的夾雜物應經過分揀作業，以確保再生利用所得材料的純度；應按廢復合包裝材料的主要成分進行分類分揀，即按照紙基廢復合包裝、塑料基廢復合包裝、金屬基廢復合包裝等不同包裝材質進行分揀；廢復合包裝中不應混有危險廢物、醫療廢物、重金屬化合物等夾雜物。
技術設備方面：鼓勵使用磁力分選、重力分選、光電分選等自動分選設備，引導行業向智能化、自動化、高值化方向發展。
分揀人員保護方面：分揀人員應配備勞防手套、防塵口罩、工作服等必要的安全防護用品。
污染防治方面：分揀過程中產生的固體廢物應交由具備相關資質的單位處理處置；分揀作業產生的廢水應收集處理，根據污染物的情況選擇分別處理或集中處理，廢水排放應符合GB 8978或地方水污染物排放標準要求。宜采用高效節能環保的污泥處理工藝，或交由具有處理資質的廢物處理單位，實現污泥無害化處理。
該標準規定的廢復合包裝分級質量要求：
在企業數據調研基礎上，該標準對分揀后的紙基、塑料基、金屬基等不同類別廢復合包裝，根據水分含量和夾雜物含量指標數據進行了質量分級，劃分為一級、二級、三級（見表1），并給出了抽樣方案確定依據和檢測方法。
《廢復合包裝分選質量要求》標準的實施應用，可以更好地指導廢復合包裝回收分揀，提升再生利用效益，支撐《飲料紙基復合包裝生產者責任延伸制度實施辦法》的有效實施。
文章作者
高東峰 付允 朱藝 | 中國標準化研究院資源環境研究分院
崔燕 羅巖 | 中國物資再生協會
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