據市場監(jiān)管總局官網消息,市場監(jiān)管總局9月25日發(fā)布《市場監(jiān)管總局關于2019年省級政府質量工作考核結果的公告》。根據考核結果,上海市、江蘇省、浙江省、廣東省同屬A級。

市場監(jiān)管總局關于2019年省級政府質量工作考核結果的公告
根據《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發(fā)〔2017〕24號)和《質量工作考核辦法》(國辦發(fā)〔2013〕47號),全國質量工作部際聯(lián)席會議成員單位對2019年各省級政府質量工作進行了考核。考核結果經國務院審定,現(xiàn)公告如下(各考核等級內,按照行政區(qū)劃排序):
A級:上海市、江蘇省、浙江省、廣東省。
B級:北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)。
C級:吉林省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省。
市場監(jiān)管總局
2020年9月22日
隨后,市場監(jiān)管總局發(fā)布解讀稿件,對此次考核工作過程、對各地質量發(fā)展工作模式和典型做法進行了詳細的介紹。
將推動高質量發(fā)展的要求落實落細
——2019年省級政府質量工作考核結果公布
習近平總書記深刻指出,我國已進入高質量發(fā)展階段。在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期,推動質量變革、效率變革、動力變革,是高質量發(fā)展階段的必然要求。在三大重要變革中,質量變革是主體,既包括產品和服務質量的提升,也包括國民經濟各領域、各層面素質的全面提高,是一場從理念、目標、制度到具體領域工作細節(jié)的全方位變革。按照《質量工作考核辦法》,質量工作考核從2014年正式開始,目前已實施5個年度。考核實施以來,促進地方樹立質量第一的強烈意識、強化質量安全責任、提升質量總體水平,加快全方位的綠色轉型,使綠色低碳成為高質量產品和服務的重要特征,有力推動了質量變革、效率變革、動力變革。
按照《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和《質量工作考核辦法》,依據中央和國家機關督查檢查考核計劃,全國質量工作部際聯(lián)席會議成員單位組織開展了2019年省級政府質量工作考核。考核結果經國務院審定,市場監(jiān)管總局于9月22日正式公布了此次考核結果(見《市場監(jiān)管總局關于2019年省級政府質量工作考核結果的公告》)。
此次考核,由市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、海關總署等全國質量工作部際聯(lián)席會議成員單位共同實施。一年來,全國質量工作部際聯(lián)席會議各成員單位以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極推動各領域、各層面、各行業(yè)質量提升工作。工業(yè)和信息化部指導開展質量標桿活動和品牌培育宣貫。公安部深入開展全國公安機關集中打擊食藥犯罪“昆侖”行動。住房城鄉(xiāng)建設部開展城市建設管理督查,不斷提高公用供電、供氣、供熱、供水服務質量和安全保障水平。交通運輸部推進公路水運工程施工安全標準化,開展品質工程攻關行動。水利部充分運用約談、督辦等形式,督促建設單位落實質量主體責任。農業(yè)農村部持續(xù)強化質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃實施。商務部支持地方舉辦“中華老字號”博覽會,為企業(yè)搭建文化展示平臺600余家次。文化和旅游部加強第三方評估,推進實施旅游服務質量提升計劃。國家衛(wèi)生健康委加強醫(yī)療質量管理與控制,推進實施進一步改善醫(yī)療服務行動計劃。海關總署在兒童用品等7個領域建設進出口商品質量安全風險驗證評價實驗室,進一步完善質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系。
從考核情況看,2019年,各地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,大力推動質量強國建設,開展質量提升行動,持續(xù)加強市場監(jiān)管,著力優(yōu)化營商環(huán)境,質量工作取得積極進展,涌現(xiàn)出一系列各具特色、因地制宜的質量發(fā)展工作模式和典型做法。
——開展質量提升行動,推動區(qū)域和產業(yè)高質量發(fā)展。河北、吉林、湖北等地結合實際、因地制宜,持續(xù)開展“十百千工程”“雙零”“雙百”等質量提升工程。江蘇啟動軌道交通等28個產業(yè)質量提升專項行動。浙江在120個區(qū)域特色產業(yè)開展質量提升行動。云南聚焦茶葉、花卉等8個重點產業(yè)開展質量提升行動。河南長垣市以質量提升助推起重機械產業(yè)高質量發(fā)展,年主營業(yè)務收入和利潤分別增長16.9%、34%。西藏林芝市強化質量品牌建設,形成“林芝松茸”“藏好食品”“巴松措景區(qū)”等覆蓋三次產業(yè)的特色產品和服務。遼寧實施“一企一書一策”,精準幫扶企業(yè)提升產品質量。安徽設立質量流動診所,幫扶中小微企業(yè)排查質量難題1458個。江蘇海門市創(chuàng)新實施“家紡質量合作社”管理模式,助力1.4萬多家中小微家紡企業(yè)質量提升。貴州黔東南州開展茶葉質量攻關,帶動貧困戶約7.5萬余戶、24.26萬人脫貧。寧夏鹽池縣加強標準引領和品牌帶動,“鹽池灘羊”對農民增收的貢獻率達到80%,成為以質量提升助力脫貧摘帽的典型實踐。
——提升質量總體水平,滿足人民對美好生活的需要。北京啟動商業(yè)服務業(yè)服務質量提升三年行動計劃。四川、西藏成為首批與國家農產品質量安全追溯平臺對接省份。福建建成食品安全“一品一碼”信息追溯系統(tǒng),備案食品338.13萬種,累計上傳數據2.74億條。甘肅、青海以“三品一標”為抓手,持續(xù)推動特色農產品提質升級。黑龍江設立省級旅游誠信基金,用于涉旅投訴先行賠付。北京、湖北等20個省(區(qū)、市)新開工建筑工程“兩書一牌”落實率達到100%。山西出臺《優(yōu)秀導游獎勵辦法(試行)》。寧夏安排服務業(yè)發(fā)展引導資金1360萬元,以標準示范推動文化旅游等服務質量提升。山東以數據系統(tǒng)分析帶動醫(yī)療質量安全管理水平提升。
——加強質量安全監(jiān)管,更加有效發(fā)揮市場機制作用。陜西出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例。甘肅上線運行企業(yè)注銷“一網辦”服務平臺,有效破解市場主體“退出難”問題。天津出臺加強“保健”市場亂象長效治理的14條措施。內蒙古重拳整治“衣食住行”領域突出問題,查獲涉案貨值1.37億元。吉林開設企業(yè)消費糾紛快速處理綠色通道,為消費者挽回經濟損失4740余萬元。海南45家大中型企業(yè)實行線下購物無理由退貨承諾,全面推行消費環(huán)節(jié)先行賠付制度。江蘇水利工程建設項目法人委托檢測和質量安全監(jiān)管覆蓋率100%。湖南依托物聯(lián)網、大數據等信息技術,推進食用農產品合格證制度,打造農產品“身份證”管理平臺。云南全面上線運行“一部手機游云南”。
——強化質量基礎支撐,推進質量基礎設施協(xié)同服務。北京昌平區(qū)整合線上線下質量基礎資源,構建“人人實驗”一站式服務平臺,發(fā)放人人創(chuàng)新券補貼資金1900余萬元,支持139家小微企業(yè)、249個科技創(chuàng)新項目,直接帶動區(qū)域內企業(yè)科技研發(fā)投入超過2億元。廣西與新加坡等8個東盟國家建立質量基礎設施國際合作機制,推動“一次檢測、一張證書、區(qū)域通行”。內蒙古實施“蒙”字標認證行動。浙江通過“一次認證、多國證書”,為企業(yè)平均減少認證檢測費用30%以上,直接帶動出口額達18億美元。甘肅深入實施“千人千企”質量基礎能力培訓工程。重慶指導企業(yè)成立質量控制小組(QC小組)1212個,開展質量攻關和質量專家診斷活動190次,為企業(yè)增加可計算經濟效益1.26億元。新疆培訓“質量明白人”5000余人次。
在考核過程中還發(fā)現(xiàn)一批市縣典型,被國務院辦公廳作為“推進質量工作成效突出的地方”進行督查激勵。廣東廣州市構建“政產學研檢用六方聯(lián)合”的產品質量國際比對提升機制。上海奉賢區(qū)在中小企業(yè)建立卓越績效管理和現(xiàn)場管理“雙孵化”機制,實施精準滴灌。江蘇泰州市建設“泰檢易”公共服務平臺,累計為企業(yè)提供質量技術服務超2萬次,直接為企業(yè)節(jié)約檢測費用1500多萬元。浙江臺州市圍繞“7+33”個塊狀產業(yè),實行標準、監(jiān)管、品牌、服務、知識產權協(xié)同推進。安徽滁州市健全缺陷產品預防會診機制,促使企業(yè)從“不敢召、不愿召”轉變?yōu)?ldquo;自主召、悉數召”。福建福州市構建網絡餐飲“e治理”平臺。江西贛州市以質量提升打造南康家具“千億產業(yè)”集群。湖南株洲市以高標準引領高質量發(fā)展,成為老工業(yè)基地轉型升級的成功典型。四川成都市青羊區(qū)探索市場監(jiān)管與公安部門共同協(xié)作的“行政執(zhí)法+刑事司法”模式。河北遷安市著力開展轉型提升,將“一鋼獨大”的資源型城市打造為海綿城市。
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