張灣區(qū)關(guān)于牢固樹立綠色發(fā)展理念打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行區(qū)的十條政策
為牢固樹立綠色發(fā)展理念、打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行區(qū)，依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合張灣實(shí)際，特制定如下政策：
第一條加大財(cái)政金融扶持力度
1.設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。區(qū)財(cái)政適當(dāng)安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。通過基金方式運(yùn)作，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)基金部分用于兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，部分可按一定比例設(shè)立股權(quán)投資引導(dǎo)基金，對具有重大技術(shù)或模式創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可通過股權(quán)投資方式給予支持。
2.建立“助保貸”平臺。區(qū)政府設(shè)立一定的風(fēng)險(xiǎn)保障資金，與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作搭建“助保貸”平臺，對中小企業(yè)給予金融貸款支持。
3.支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資服務(wù)。支持銀行、融資擔(dān)保公司和小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供無形資產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等多種形式的融資服務(wù)。對提供擔(dān)保的融資擔(dān)保公司給予年度擔(dān)保額0.5%的補(bǔ)貼,對提供貸款的金融機(jī)構(gòu)給予年度貸款額0.5%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度最高不超過10萬元。
4.探索建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對銀行向無抵押、無擔(dān)保和沒有取得過貸款的中小微企業(yè)發(fā)放信用貸款、首筆貸款所形成的壞賬損失，給予1-5萬元補(bǔ)償。實(shí)行中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對符合條件的融資擔(dān)保公司以中小微企業(yè)作為擔(dān)保對象的，享受與銀行同等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
第二條鼓勵(lì)招商引資
5.獎(jiǎng)勵(lì)落戶企業(yè)。對在本轄區(qū)注冊獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，年度納稅1000萬元以上或年?duì)I業(yè)收入3億元以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對新遷入施工總承包二級及以上企業(yè)（年納稅額300萬元以上），一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
6.對新引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和成長性工業(yè)企業(yè)給予補(bǔ)貼。對經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、入駐轄區(qū)內(nèi)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)或孵化平臺，按企業(yè)辦公場所租賃合同及實(shí)際從業(yè)面積，連續(xù)3年給予不高于20元/平方米/月的房租補(bǔ)貼；對在張灣轄區(qū)內(nèi)租賃辦公營業(yè)場所2年以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后享受入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)企業(yè)同等標(biāo)準(zhǔn)的房租補(bǔ)貼。對已簽訂有政企共建房租補(bǔ)貼協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行。對當(dāng)年新遷入并注冊在張灣轄區(qū)租賃生產(chǎn)經(jīng)營場所的建筑建材、總部經(jīng)濟(jì)和成長性工業(yè)企業(yè)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況給予一定的房租、裝修補(bǔ)貼，采取“一事一議”方式支持。上述補(bǔ)貼金額不超過企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
7.對新引進(jìn)落戶企業(yè)（項(xiàng)目）提供代辦服務(wù)。對新引進(jìn)項(xiàng)目成立服務(wù)專班，提供從投資審批到落地建設(shè)的全程代辦服務(wù)。
8.鼓勵(lì)項(xiàng)目“雙入庫”。對當(dāng)年“雙入庫”的億元以上項(xiàng)目，一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條鼓勵(lì)企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)
9.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家、省級眾創(chuàng)空間、示范基地、星創(chuàng)天地、企業(yè)孵化器、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，分別一次性給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
10.支持外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺建設(shè)。為進(jìn)出口企業(yè)提供以展示對外貿(mào)易為主的交易場所（包括專業(yè)市場、境內(nèi)外展覽會(huì)等），或?yàn)檫M(jìn)出口企業(yè)提供面向國際市場的品牌策劃和推廣、公關(guān)宣傳、市場推介、企業(yè)交流、售后服務(wù)、外貿(mào)人才培訓(xùn)、倉儲、運(yùn)輸?shù)确?wù)的，區(qū)財(cái)政一次性補(bǔ)貼5萬元，后期根據(jù)平臺出口額每年給予適度補(bǔ)貼。
11.支持出口服務(wù)平臺建設(shè)。對國家級出口基地公共服務(wù)平臺、省級進(jìn)出口企業(yè)孵化器建設(shè)，除享受國家、省、市扶持外，再一次性扶持20萬元；對省級出口基地公共服務(wù)平臺、市級進(jìn)出口企業(yè)孵化器建設(shè)，除享受國家、省、市扶持外，再一次性扶持10萬元。
第四條鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
12.獎(jiǎng)勵(lì)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品分別一次性給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對當(dāng)年新認(rèn)定的省級隱形冠軍企業(yè)按示范企業(yè)、小巨人企業(yè)，分別一次性給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
13.鼓勵(lì)企業(yè)提高單位產(chǎn)出。對新增建設(shè)用地的工業(yè)企業(yè)，年稅收首次達(dá)到20萬/畝的，一次性給予5000元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)；對租賃車間的工業(yè)企業(yè)，年稅收首次達(dá)到450元/平方米的，一次性給予20元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。此獎(jiǎng)勵(lì)與項(xiàng)目招商政策不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
14.鼓勵(lì)企業(yè)投資。對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬元或者連續(xù)兩年固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到800萬元（已納入投資統(tǒng)計(jì)），一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對投資500萬元以上的文化旅游項(xiàng)目（已納入投資統(tǒng)計(jì)），完工運(yùn)營后，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
15.鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對不需要新增工業(yè)用地，新增固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以上、建設(shè)周期在兩年以內(nèi)的技術(shù)改造工業(yè)或農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目（已納入投資統(tǒng)計(jì)），通過驗(yàn)收后一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)購置單臺價(jià)值100萬元以上的數(shù)控、智能設(shè)備，給予設(shè)備價(jià)款2%的補(bǔ)助；對采購本地企業(yè)生產(chǎn)的上述設(shè)備再增加2%的補(bǔ)助，同一企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助額度最高不超過50萬元。對不新增工業(yè)用地，總投資額5000萬元以上的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且符合安全、環(huán)保要求的技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目，采取“一事一議”辦法給予支持。
16.鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)規(guī)納限。對當(dāng)年新納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)的“四上企業(yè)”（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)和資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等）一次性給予3萬元補(bǔ)助。
17.鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。對個(gè)體轉(zhuǎn)法人企業(yè)，給予三年新增稅收地方留成部分的等額獎(jiǎng)勵(lì)。
18.鼓勵(lì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對在證券交易所掛牌上市（主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板）的企業(yè)，除省、市獎(jiǎng)勵(lì)外，再一次性給予100萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼；對在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌（新三板）的企業(yè)，除省、市獎(jiǎng)勵(lì)外，再一次性給予50萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼；對在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌交易（四板）且已參加股改的企業(yè)，一次性給予20萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼，此項(xiàng)市、區(qū)補(bǔ)貼不重復(fù)。
第五條鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新
19.鼓勵(lì)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)。對當(dāng)年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予5萬元補(bǔ)助。
20.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新、研發(fā)平臺。對新認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，當(dāng)年分別一次性給予10萬元、5萬元補(bǔ)助。
21.鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。對當(dāng)年企業(yè)發(fā)明專利受理給予1500元/件補(bǔ)助；對發(fā)明專利授權(quán)給予1萬元/件補(bǔ)助。
22.鼓勵(lì)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對當(dāng)年企業(yè)申報(bào)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門推薦，省科技廳審核通過的科技成果轉(zhuǎn)化給予1萬元/件的獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條鼓勵(lì)企業(yè)品牌建設(shè)
23.鼓勵(lì)企業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”。對新獲得保密資格認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證等兩證認(rèn)證的民口企業(yè)，按每證10萬元給予一次性補(bǔ)貼。對申報(bào)成功的“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”企業(yè)一次性給予20萬元補(bǔ)貼。
24.鼓勵(lì)市場主體品牌建設(shè)。對新獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予20萬元補(bǔ)助；對新獲得中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、湖北長江質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予10萬元補(bǔ)助；對新獲得十堰武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予5萬元補(bǔ)助。對上述獲得提名獎(jiǎng)的，按低一層級補(bǔ)助。對新認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場主體，分別一次性給予3萬元、2萬元、1萬元補(bǔ)助。對當(dāng)年認(rèn)定為國家級、省級合作社或者家庭農(nóng)場的，分別一次性給予3萬元、2萬元補(bǔ)助。對在轄區(qū)工程建設(shè)中獲得國家級、省級優(yōu)良工程榮譽(yù)稱號的建安企業(yè)，分別一次性給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
25.鼓勵(lì)企業(yè)兩化融合創(chuàng)建。對獲得國家級、省級兩化融合示范單位的企業(yè)，分別一次性給予10萬、5萬元補(bǔ)助。
26.鼓勵(lì)建安企業(yè)升級壯大。凡當(dāng)年資質(zhì)由總承包三級升為二級、二級升為一級、一級升為特級的建安企業(yè)，分別一次性給予2萬元、5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
27.鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對創(chuàng)建成功的國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，分別一次性給予20萬元、10萬元補(bǔ)助。
第七條鼓勵(lì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
28.鼓勵(lì)新型農(nóng)民合作社發(fā)展。凡將資源（資產(chǎn)）變股金、農(nóng)民變股民、獲得實(shí)際收益的合作社，且入社村民戶數(shù)達(dá)到本村戶數(shù)的50%以上的，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到90%以上的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
29.鼓勵(lì)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、民宿改造升級。對新申報(bào)星級農(nóng)家樂經(jīng)評定達(dá)到三星級、四星級標(biāo)準(zhǔn)的，驗(yàn)收后一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的，驗(yàn)收后一次性給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人在農(nóng)村開辦民宿，對新評定為五星級、四星級、三星級旅游民宿的，分別一次性給予10萬元、8萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)和個(gè)人一次改造10家以上民宿的除享受補(bǔ)貼外，另給予金融政策扶持。
30.鼓勵(lì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)，其線上線下銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到200萬元以上的，給予銷售額1%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過10萬元。
31.鼓勵(lì)市場主體投資城鄉(xiāng)融合發(fā)展項(xiàng)目。對市場主體投資的城鄉(xiāng)融合發(fā)展項(xiàng)目，采取“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)支持。
第八條鼓勵(lì)企業(yè)外向發(fā)展
32.落實(shí)外貿(mào)出口企業(yè)增（存）量獎(jiǎng)勵(lì)政策。對當(dāng)年出口額存量部分按照每1美元扶持0.01元人民幣，增量部分（含新開口企業(yè)）按照每1美元扶持0.04元人民幣。鼓勵(lì)企業(yè)出口產(chǎn)績。對當(dāng)年新開口并已產(chǎn)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，一次性給予1萬元的扶持資金。此獎(jiǎng)勵(lì)各級不重復(fù)。
33.對企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模扶持。對區(qū)進(jìn)出口工作有貢獻(xiàn)的重點(diǎn)出口企業(yè)，采取“一事一議”方式給予扶持。
34.實(shí)行國際國內(nèi)重要展會(huì)補(bǔ)貼制度。企業(yè)參加由區(qū)政府認(rèn)可的、部門組織的各種國內(nèi)專業(yè)展會(huì)，每次給予最高限額5000元的展位費(fèi)補(bǔ)貼；對參加各種境外（包括港澳臺地區(qū)）專業(yè)展會(huì)的展位費(fèi)，除省、市獎(jiǎng)勵(lì)外，根據(jù)企業(yè)參加次數(shù)，另外每參展一次補(bǔ)貼企業(yè)2萬元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過10萬元。連續(xù)2年享受補(bǔ)貼的企業(yè)在第三年沒有自營出口業(yè)績的不再進(jìn)行補(bǔ)貼。
35.加大引進(jìn)外向型外貿(mào)企業(yè)力度。大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、見效快、出口帶動(dòng)力強(qiáng)的外向型項(xiàng)目，對通過對外投資或者工程承包項(xiàng)目帶動(dòng)外貿(mào)出口的外經(jīng)企業(yè)，優(yōu)先安排項(xiàng)目用地，享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和招商引資現(xiàn)行政策。
第九條鼓勵(lì)中介服務(wù)
36.鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)上市。凡中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)上市（主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板）的，每成功一家對中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；在“新三板”掛牌的，每成功一家對中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌的，每成功一家對中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
37.鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)。中介機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，每成功一家對中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；協(xié)助企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利，成功申報(bào)100件以上（含100件），給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；成功申報(bào)150件以上（含150件），給予7萬元獎(jiǎng)勵(lì)；成功申報(bào)200件以上（含200件），給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；協(xié)助企業(yè)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國馳名商標(biāo)（湖北長江質(zhì)量獎(jiǎng)）、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，每成功一件對中介機(jī)構(gòu)分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)和人才
38.鼓勵(lì)優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)。對入選市級及以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一次性給予10萬元經(jīng)費(fèi)資助。對建立博士后科研工作站或院士工作站并有成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，分別一次性給予20萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對有實(shí)質(zhì)性科研技術(shù)項(xiàng)目合作且對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有增幅但未達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的院士站、專家站，每年分別給予2萬元、1萬元的經(jīng)費(fèi)扶持。對轄區(qū)新引進(jìn)的高層次人才，在崗工作滿一年后予以補(bǔ)貼。高校引進(jìn)博士研究生以上（含博士）2萬元／年，連續(xù)補(bǔ)貼三年。國有企業(yè)引進(jìn)碩士、博士研究生分別予以1萬元／年、2萬元／年生活補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼三年。民營企業(yè)引進(jìn)碩士、博士研究生分別予以1萬元／年、2萬元／年生活補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼三年；引進(jìn)全日制本科學(xué)歷2000元/年，連續(xù)補(bǔ)貼五年。對在轄區(qū)工作獲得市級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)或省級以上科技成果的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲得國家、省、市黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀企業(yè)家，分別一次性給予8萬元、5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對區(qū)委區(qū)政府認(rèn)定的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。此獎(jiǎng)勵(lì)各級不重復(fù)享受。
39.設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對地方發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)單位和個(gè)人，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
本文所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)只針對在張灣轄區(qū)注冊并納稅的企業(yè)；對同一事項(xiàng)的區(qū)級獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助不重復(fù)，同一年度、同一企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助事項(xiàng)不超過3個(gè)；凡涉及一票否決事項(xiàng)或不配合區(qū)委、區(qū)政府重大決策事項(xiàng)的企業(yè)不予享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。
本政策由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，此前區(qū)內(nèi)出臺的有關(guān)支持政策相應(yīng)作廢。
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