一、申報(bào)要求
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)一般是指投資主體多元化、建設(shè)模式國際化、運(yùn)行機(jī)制市場化、管理制度現(xiàn)代化，具有可持續(xù)發(fā)展能力，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的獨(dú)立法人組織。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)須自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、面向市場，在科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成、人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等方面特色鮮明。請各縣（區(qū)）科技主管部門提高新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展重要性的認(rèn)識，認(rèn)真組織做好新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理和培育建設(shè)工作。
（一）申報(bào)市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一使用專題內(nèi)容作為項(xiàng)目名稱（如“（單位名）+市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定”）；參加動(dòng)態(tài)評估的項(xiàng)目，統(tǒng)一用單位法人名稱進(jìn)行申報(bào)。
（二）市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定自愿申報(bào)，申報(bào)單位應(yīng)按要求提供申報(bào)條件所需證明附件材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有弄虛作假的行為，將按有關(guān)法律法規(guī)處理。
（三）參加市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評估的單位詳見附件2，比照認(rèn)定基本條件，評估通過的繼續(xù)獲得新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格，評估不通過且在整改期內(nèi)未通過專家評審的，將取消新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格，拒不參加的將直接取消新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。
（四）申報(bào)單位在市級以上財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中沒有出現(xiàn)重大違規(guī)行為。
二、申報(bào)專題
專題一、市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定專題
1.專題內(nèi)容
為提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，本專題主要對重點(diǎn)支持建設(shè)、具有良好技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、具有良好科研設(shè)施和試驗(yàn)條件、具備良好運(yùn)行機(jī)制、對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得較好成效的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
2.申報(bào)條件
申報(bào)市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位需滿足以下條件：
（1）具備獨(dú)立法人資格。申報(bào)單位須以獨(dú)立法人名稱進(jìn)行申報(bào)，可以是企業(yè)、事業(yè)和社團(tuán)單位等法人組織或機(jī)構(gòu)。
（2）在惠州注冊和運(yùn)營。2019年9月1日前完成注冊，主要辦公和科研場所設(shè)在惠州。具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對穩(wěn)定的資金來源，申報(bào)單位上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年收入總額比例不低于20%。
（3）具有高水平領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研發(fā)人員不少于15人，其中全職研發(fā)人員占研發(fā)人員總數(shù)比例不低于50%，研發(fā)人員占在職員工總數(shù)比例不低于50%，碩士、博士學(xué)位或高級職稱人員應(yīng)占研發(fā)人員的20%以上。
（4）具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗(yàn)所需的科研儀器設(shè)備及固定科研場地等研發(fā)基礎(chǔ)條件，擁有科研儀器設(shè)備原價(jià)總值不低于100萬元，固定科研場地面積不低于300平方米。
（5）管理制度健全。具有現(xiàn)代的管理體制，擁有明確的人事、薪酬、行政、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)控治理等內(nèi)部管理制度。
（6）運(yùn)行機(jī)制高效。包括多元化的投入機(jī)制、市場化的決策機(jī)制、高效率的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。
（7）引人機(jī)制靈活。包括市場化的薪酬機(jī)制、企業(yè)化的收益分配機(jī)制、開放型的引人和用人機(jī)制等。
（8）業(yè)務(wù)發(fā)展方向明確，符合國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以研發(fā)活動(dòng)為主，具有明確的研究方向和清晰的發(fā)展戰(zhàn)略。
3.認(rèn)定方式
根據(jù)專家評估和審核結(jié)果，對符合條件的機(jī)構(gòu)經(jīng)專家評審后擇優(yōu)給予市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，并按規(guī)定享受市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策優(yōu)惠。
專題二、市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評估專題
1.專題內(nèi)容
為加強(qiáng)對我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，促進(jìn)我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，對2017年獲得惠州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)（名單詳見通知中附件2）開展動(dòng)態(tài)評估。
（1）動(dòng)態(tài)評估主要考察新型研發(fā)機(jī)構(gòu)近3年的發(fā)展情況和運(yùn)營成效，比照認(rèn)定基本條件，評估通過的繼續(xù)獲得新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格，評估不通過且在整改期內(nèi)未通過專家評審的，將取消新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格，拒不參加的將直接取消新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。
（2）請各新型研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一用單位法人名稱進(jìn)行申報(bào)，根據(jù)要求在市惠州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://pro.sti.gd.cn/hz）如實(shí)填寫評估材料，并附上《近三年工作總結(jié)及未來發(fā)展規(guī)劃可行性研究報(bào)告》（可參考通知中附件3《成立以來工作總結(jié)及未來發(fā)展規(guī)劃可行性研究報(bào)告（參考提綱）》）、《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上一年度工作報(bào)告》（參考通知中附件4）及其他相關(guān)附件佐證材料。對于弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，立即取消新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。
（3）請各地市科技主管部門認(rèn)真組織做好新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)評估工作，并安排專人負(fù)責(zé)材料的真實(shí)性和規(guī)范性審查。
2.評估方式
根據(jù)專家評估和審核結(jié)果，對符合條件的機(jī)構(gòu)經(jīng)專家評審后繼續(xù)獲得新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格，并按規(guī)定享受市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策優(yōu)惠。
三、申報(bào)程序
（一）注冊。首次申報(bào)的單位，登錄惠州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://pro.sti.gd.cn/hz），進(jìn)行單位與個(gè)人注冊，獲得用戶名和密碼。如已在該平臺注冊過的，請使用原賬號進(jìn)行登錄。
（二）網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)人注冊完善個(gè)人信息后，申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)填寫《申報(bào)表》，提交附件及成立以來工作總結(jié)及未來發(fā)展規(guī)劃可行性研究報(bào)告、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最近一年工作報(bào)告，各申報(bào)單位對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。
（三）審核推薦。按屬地管理原則納入所在縣（區(qū)）管理，各縣（區(qū)）科技主管部門應(yīng)對機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，確認(rèn)申報(bào)材料的真實(shí)性和合規(guī)性，并根據(jù)審查情況擇優(yōu)推薦。各縣（區(qū)）科技主管部門在審查推薦項(xiàng)目的過程中，應(yīng)確保無審查不嚴(yán)、違規(guī)推薦等情況，如有失實(shí)或失信行為，將按照有關(guān)法規(guī)對相關(guān)人員進(jìn)行處理。各縣（區(qū)）科技主管部門將推薦機(jī)構(gòu)正式行文（含推薦項(xiàng)目匯總表）報(bào)送市科技局。
四、報(bào)送材料
紙質(zhì)材料由申報(bào)單位蓋章后報(bào)送縣（區(qū)）科技主管部門。紙件材料應(yīng)包括：《惠州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》及其他相關(guān)材料（詳見申報(bào)表要求）一式1份，裝訂成冊，具體裝訂要求與格式請查閱申報(bào)表中《附件清單》。由所在縣（區(qū)）科技主管部門匯總后材料蓋章報(bào)市科技局。
五、申報(bào)時(shí)間
申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2020年9月25日17:00；縣（區(qū)）科技主管部門網(wǎng)上推薦截止時(shí)間9月27日17:00；紙質(zhì)材料及推薦函由縣（區(qū)）科技主管部門統(tǒng)一于9月28日17:00前統(tǒng)一報(bào)送到市科技局。
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