近日,商務部、科技部調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》。
根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》,凡是涉及向境外轉移技術,無論是采用貿易還是投資或是其他方式,均要嚴格遵守《中華人民共和國技術進出口管理條例》的規定,其中限制類技術出口必須到省級商務主管部門申請技術出口許可,獲得批準后方可對外進行實質性談判,簽訂技術出口合同。

▍兩部門調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》
調整后的《中國禁止出口限制出口技術目錄》明確提及,“基于數據分析的個性化信息推送服務技術”為限制出口技術。
本次《目錄》調整先后征求了相關部門、行業協會、業界學界和社會公眾意見,共涉及53項技術條目:一是刪除了4項禁止出口的技術條目;二是刪除5項限制出口的技術條目;三是新增23項限制出口的技術條目;四是對21項技術條目的控制要點和技術參數進行了修改。
▍本次《目錄》調整的主要內容有哪些?
本次《目錄》調整先后征求了相關部門、行業協會、業界學界和社會公眾意見,共涉及53項技術條目:
一是刪除微生物肥料技術、咖啡因生產技術、核黃素生產工藝、維生素發酵技術等4項禁止出口的技術條目。
二是刪除新城疫疫苗技術、天然藥物生產技術、功能性高分子材料制備和加工技術、化學合成及半合成藥物生產技術、信息安全防火墻軟件技術等5項限制出口的技術條目。
三是新增農業野生植物人工繁育技術、絨山羊繁育和品種培育技術、空間材料生產技術、大型高速風洞設計建設技術、航空航天軸承技術、激光技術等23項限制出口的技術條目。
四是對21項技術條目的控制要點和技術參數進行了修改,涉及農作物繁育技術、水產種質繁育技術、化學原料生產技術、生物農藥生產技術、航天器測控技術、空間數據傳輸技術、地圖制圖技術、信息處理技術、真空技術等領域。
▍此次目錄調整后,企業該怎么做?
技術出口分自由、限制和禁止三類。中國對外經濟貿易大學教授崔凡分析,根據規定,準備出口限制類技術的企業在對外進行實質性談判前,應填寫《中國限制出口技術申請書》,報送省級商務主管部門進行申請;屬于國家秘密技術的,需提前辦理保密審查手續。
如申請獲批,則可以取得技術出口許可意向書,憑此辦理申請出口信貸、做出保險意向承諾,并可對外開展實質性談判,進而簽訂技術出口合同。簽訂技術出口合同后,應當再向省級商務主管部門申請技術出口許可證。技術出口合同自技術出口許可證頒發之日起生效。
此外,崔凡指出,根據技術進出口管理條例規定,只要可能導致技術從中國境內向境外轉移,無論是轉讓專利權、專利申請權、技術秘密,還是通過專利實施許可、技術服務和其他方式從境內向境外轉讓技術,都受到相關管理條例、辦法和目錄的管轄。對于違反規定行為,相關管理條例和辦法都規定了嚴格的法律責任。
“因此,建議可能受影響企業認真研讀相關管理條例、辦法以及調整后的目錄,完善調整企業合規體系,在必要情況下履行好相關申請程序。”崔凡說。
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