一、核心結論：未全面取消，而是 “發證改公示”“證書轉報告” 的政策升級

“守合同重信用證書取消了嗎” 是企業信用管理中的高頻誤解。2025 年政策語境下，答案需打破 “非黑即白” 認知：國家從未發布 “全面取消證書” 的文件，而是通過制度改革實現 “兩個轉變”—— 一是部分省份從 “紙質證書頒發” 轉為 “信用公示”（如浙江仍發 “公示證書” 但性質已變），二是部分省份用 “信用報告” 替代傳統證書（如江蘇、鹽城）。核心依據可追溯至 2017 年原工商總局《關于公布規范性文件清理結果的公示》，該文件僅廢止舊版發證規則，未取消信用評價制度。

二、政策脈絡：從 “全國發證” 到 “地方多元替代” 的 3 階段演進

“證書取消” 的說法源于政策迭代，三個關鍵階段清晰展現制度升級邏輯：

（一）2017 年前：全國統一發證階段

• 核心特征：原工商總局主導，省、市、縣三級市場監管部門分級頒發紙質證書，AAA 級需國家級審核。

• 政策依據：《工商總局關于 “守合同重信用” 企業公示工作的若干意見》，明確證書作為企業信用憑證。

（二）2017-2024 年：過渡調整階段

• 核心變化：原工商總局廢止舊規，停止全國統一發證，放權地方探索 “公示替代證書” 模式，如浙江 2023 年起推行 “公示名單 + 電子證明”。

（三）2025 年現狀：多元替代階段

• 核心形態：無全國統一模式，地方根據信用體系建設進度形成三類方案，具體如下表：

三、2025 年地方實操：3 類場景下的證書相關問題解決方案

（一）場景 1：浙江企業申報 “守重”，還能拿到證書嗎？

• 現狀：能拿到 “公示證書”，但性質已從 “行政認定證書” 轉為 “信用公示憑證”。

• 申報路徑：登錄浙江省公示系統（https://szxt.zjamr.zj.gov.cn/），AAA 級申報時間為 3 月 17 日 - 4 月 18 日，經縣級核查、市級復核、省級終審后，由市局印發公示證書。

• 效力：可作為招投標信用加分依據，但需同步提供公示平臺查詢截圖。

（二）場景 2：持有 2021 年前舊證書，2025 年還有用嗎？

• 全國通用規則：有效期內的舊證書可作為 “歷史信用記錄” 參考，但不得單獨作為資質憑證。

• 地方特殊規定：

• • 浙江：舊證書需搭配 2025 年公示狀態使用；

• • 鹽城：舊證書失效，需提交信用報告替代；

• • 廣東：僅作檔案留存，無實際效力。

• 長尾詞關聯：舊守重證書效力 2025

（三）場景 3：江蘇企業參與招投標，沒有證書怎么辦？

• 替代方案：申請 “信用中國” 出具的《合同履約信用專項報告》，包含近 3 年履約率、糾紛處理結果等指標。

• 實操案例：鹽城某建筑企業用信用報告替代投標保證金，成功節省資金成本 800 萬元。

• 注意事項：報告需在投標前 1 個月內出具，且含二維碼核驗標識。

四、5 大常見誤區：破解 “證書取消” 相關認知偏差

（一）誤區 1：“2017 年文件就是取消證書的文件”

• 真相：原工商總局 2017 年文件僅廢止舊版發證規則，未取消信用評價，2025 年浙江仍在開展公示發證。

（二）誤區 2：“公示證書和以前的證書一樣有效”

• 真相：公示證書無 “行政認定” 屬性，效力依賴市場認可，如部分采購人僅認可省級以上公示結果。

（三）誤區 3：“第三方機構發的證書也能用”

• 真相：僅市場監管部門主導的公示證書或 “信用中國” 報告有效，第三方證書均為無效。

（四）誤區 4：“暫停公示的省份就沒有信用評價了”

• 真相：廣東雖暫停公示，但企業可通過 “信用廣東” 平臺申請合同履約信用評價，結果等同原證書效力。

（五）誤區 5：“信用報告比證書更難獲取”

• 真相：鹽城等市實現信用報告 “線上申請、1 日辦結”，且多數項目可自動調取信用數據，無需企業提交。

五、總結：從 “證書依賴” 到 “信用自主”，把握政策升級核心

“守合同重信用證書取消了嗎” 的答案隨地方實踐清晰呈現：既非全面取消，也非完全保留，而是從 “政府發證背書” 升級為 “信用公示 / 報告佐證” 的市場化管理。2025 年企業需精準適配地方政策 —— 浙江企業聚焦公示證書申報，江蘇、鹽城企業主攻信用報告辦理，廣東企業側重歷史信用記錄梳理。理解 “證書形式取消，信用內核強化” 的邏輯，不僅能規避資質準備誤區，更能通過主動公示或信用報告提升商業信譽 —— 這正是政策調整對企業信用管理的核心指引。

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