AEO認(rèn)證的流程是什么樣的
AEO認(rèn)證的流程主要分為內(nèi)部準(zhǔn)備、海關(guān)培育、認(rèn)證實(shí)施三個(gè)階段,以下是詳細(xì)介紹:
內(nèi)部準(zhǔn)備階段
項(xiàng)目動(dòng)員與培訓(xùn):舉辦AEO認(rèn)證項(xiàng)目動(dòng)員會(huì),開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),讓公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人對(duì)AEO認(rèn)證的條件、要求和嚴(yán)格程度有清晰的認(rèn)識(shí),各部門落實(shí)對(duì)接人員,以便開(kāi)展后續(xù)工作。
評(píng)估與計(jì)劃:對(duì)公司各部門的制度、執(zhí)行、硬件、軟件進(jìn)行評(píng)估,明確告知各部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展的工作內(nèi)容。其中涉及硬件、軟件改造還需咨詢外部單位,形成資源投入?yún)R總和認(rèn)證工作計(jì)劃,大致預(yù)估內(nèi)部準(zhǔn)備階段的時(shí)間。
完善制度體系:各部門根據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)修改和完善制度。
軟硬件整改:對(duì)公司軟硬件不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目組織限期整改并確保在培育前可投入運(yùn)行。
開(kāi)展培訓(xùn):按照海關(guān)要求開(kāi)展法律法規(guī)、貿(mào)易安全、危機(jī)管理、信息安全的培訓(xùn),確保相關(guān)高級(jí)管理人員到場(chǎng)參加并按規(guī)定做好記錄。
開(kāi)展審計(jì):按照海關(guān)要求開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)審計(jì),除了出具審計(jì)報(bào)告外,還需要保留審計(jì)過(guò)程的全部佐證資料,通常需要2 - 3周時(shí)間。
全面檢查:在制度體系完善的基礎(chǔ)上全面檢查各部門的執(zhí)行情況,確保與制度要求一致。
模擬認(rèn)證:根據(jù)海關(guān)AEO現(xiàn)場(chǎng)審核的經(jīng)驗(yàn),模擬海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),檢驗(yàn)各部門負(fù)責(zé)人和主辦人員對(duì)海關(guān)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)部管理制度之間的掌握情況和應(yīng)變能力,確認(rèn)可應(yīng)對(duì)預(yù)料之外的問(wèn)題。
收集整理資料:按照要求收集并整理完整的認(rèn)證資料。一般貿(mào)易公司和報(bào)關(guān)企業(yè)完成內(nèi)部準(zhǔn)備階段最快也需要3個(gè)月,生產(chǎn)企業(yè)可能需要5 - 6個(gè)月。
海關(guān)培育階段
培育的必要性:雖然海關(guān)總署相關(guān)法令并未明確要求必須經(jīng)過(guò)培育,但實(shí)際工作中,未經(jīng)過(guò)培育的企業(yè)幾乎無(wú)法通過(guò)AEO認(rèn)證。某些關(guān)區(qū)甚至明確表示,未經(jīng)培育的企業(yè)無(wú)法通過(guò)認(rèn)證。
培育的過(guò)程:海關(guān)通常會(huì)上門培育兩次,主要是現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取企業(yè)對(duì)AEO認(rèn)證準(zhǔn)備工作的匯報(bào),針對(duì)制度中的疑問(wèn)與企業(yè)交流,現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)以檢驗(yàn)準(zhǔn)備成效。能夠列出超過(guò)10項(xiàng)整改意見(jiàn)的,說(shuō)明海關(guān)較為認(rèn)真負(fù)責(zé)。培育階段海關(guān)要審核書(shū)面資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查溝通、企業(yè)整改再匯報(bào)、再次確認(rèn)整改情況,這個(gè)過(guò)程最少需要1 - 2個(gè)月時(shí)間。
認(rèn)證實(shí)施階段
提交申請(qǐng):通過(guò)培育環(huán)節(jié)達(dá)到主管海關(guān)要求后,主管海關(guān)會(huì)向企管處確認(rèn)認(rèn)證進(jìn)度。企業(yè)需向隸屬地海關(guān)提交信用培育申請(qǐng)及認(rèn)證材料,如認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)條款中對(duì)應(yīng)的公司內(nèi)部規(guī)章制度、程序性文件,實(shí)際運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的執(zhí)行記錄等。部分地方海關(guān)可能會(huì)要求企業(yè)采用單一窗口平臺(tái)提交申請(qǐng),具體情況需與當(dāng)?shù)睾jP(guān)保持聯(lián)系溝通。
海關(guān)受理:企業(yè)提交的申請(qǐng)材料齊全且填寫(xiě)完整、規(guī)范的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以接受并制發(fā)《高級(jí)認(rèn)證企業(yè)申請(qǐng)回執(zhí)》,自受理之日起在90日內(nèi)對(duì)企業(yè)是否適用高級(jí)認(rèn)證企業(yè)管理作出決定,特殊情況可以延長(zhǎng)30天;不符合申請(qǐng)要求的,退回企業(yè),并一次性告知后續(xù)所需補(bǔ)充的材料。
實(shí)地認(rèn)證:海關(guān)組建認(rèn)證組,認(rèn)證組提前通知企業(yè)具體認(rèn)證時(shí)間。企業(yè)按照通知要求做好認(rèn)證準(zhǔn)備,包括認(rèn)證資料的收集整理、安排企業(yè)相關(guān)部門人員到場(chǎng)等。認(rèn)證組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看資料、面談人員、抽查記錄和實(shí)地走場(chǎng)情況,做出實(shí)地認(rèn)證結(jié)論。
認(rèn)證結(jié)果:海關(guān)根據(jù)認(rèn)證組提出的實(shí)地認(rèn)證結(jié)論,結(jié)合相關(guān)部門意見(jiàn)和信息系統(tǒng)記錄,提出是否通過(guò)認(rèn)證的意見(jiàn)。符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),海關(guān)制發(fā)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)證書(shū);不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),海關(guān)制發(fā)未通過(guò)認(rèn)證決定書(shū)。
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