高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書(shū)可以作為評(píng)分項(xiàng)嗎為什么

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書(shū)一般不宜作為評(píng)分項(xiàng)，以下是對(duì)此觀點(diǎn)的詳細(xì)解釋：

一、與采購(gòu)需求無(wú)直接關(guān)聯(lián)

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證是對(duì)企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)狀況的一種認(rèn)可，它并不直接針對(duì)某一具體采購(gòu)項(xiàng)目的產(chǎn)品性能或服務(wù)質(zhì)量。因此，在政府采購(gòu)或招投標(biāo)活動(dòng)中，將高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)作為評(píng)分項(xiàng)可能無(wú)法準(zhǔn)確反映供應(yīng)商所提供產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量、技術(shù)水平和符合度。采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)更側(cè)重于對(duì)供應(yīng)商所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)因素進(jìn)行評(píng)審，如投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。

二、可能構(gòu)成對(duì)供應(yīng)商的歧視

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書(shū)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)通常涉及企業(yè)的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等規(guī)模條件，以及研發(fā)投入、專利數(shù)量等科技創(chuàng)新指標(biāo)。這些條件可能構(gòu)成對(duì)供應(yīng)商的差別待遇或歧視待遇，特別是當(dāng)這些條件被用作評(píng)分項(xiàng)時(shí)。這可能會(huì)限制一些規(guī)模較小但產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，從而違反政府采購(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

三、與政策法規(guī)相違背

根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)全面清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，重點(diǎn)清理和糾正設(shè)置或變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門(mén)檻的行為。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書(shū)作為對(duì)企業(yè)整體狀況的認(rèn)證，其涉及的條件可能與這些政策法規(guī)相違背。例如，《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定，政府采購(gòu)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。將高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)作為評(píng)分項(xiàng)，可能會(huì)間接地限制中小企業(yè)的參與機(jī)會(huì)，從而違反這一法規(guī)精神。

四、實(shí)踐中的做法與案例

在實(shí)際操作中，許多政府采購(gòu)項(xiàng)目或招投標(biāo)活動(dòng)已經(jīng)明確將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書(shū)排除在評(píng)分項(xiàng)之外。例如，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司在回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)明確指出，高新技術(shù)企業(yè)或軟件企業(yè)證書(shū)一般不宜作為評(píng)審因素。這表明在實(shí)踐中，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書(shū)并不被普遍接受為評(píng)分項(xiàng)。

綜上所述，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書(shū)一般不宜作為評(píng)分項(xiàng)，因?yàn)樗c采購(gòu)需求無(wú)直接關(guān)聯(lián)、可能構(gòu)成對(duì)供應(yīng)商的歧視、與政策法規(guī)相違背，并且在實(shí)踐中也不被普遍接受。在政府采購(gòu)或招投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)更加注重對(duì)供應(yīng)商所提供產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量、技術(shù)水平和符合度進(jìn)行評(píng)審，以確保采購(gòu)活動(dòng)的公平、公正和高效。

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