淺析ISO22000是如何確保食品安全的？
國際標準化組織(ISO)發(fā)布的ISO 22000: 2005《食品安全管理體系——對食品鏈中任何組織的要求》是描述食品安全管理體系認證要求的指導性標準，也可以作為認證和注冊的審核標準，也是在整個食品供應(yīng)鏈中實施HACCP的工具。
ISO22000認證不同于HACCP認證
與HACCP相比，ISO22000標準突出了系統(tǒng)管理概念，將組織、資源、過程和程序整合到系統(tǒng)中，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與ISO9001認證標準完全一致。強調(diào)該標準可以獨立使用，也可以與ISO9001質(zhì)量管理體系標準集成使用，并充分考慮了二者之間的兼容性。ISO22000標準適用于食物鏈中的各類組織，比原來的HACCP體系更廣。
一、強調(diào)溝通的作用
溝通是食品安全管理體系的重要原則。顧客的要求，食品監(jiān)督管理機構(gòu)的要求，法律法規(guī)的要求，以及一些新的危害產(chǎn)生的信息，都必須通過外部溝通來獲取，才能獲得足夠的食品安全相關(guān)信息。系統(tǒng)是否需要更新和改進的信息可以通過內(nèi)部溝通獲得。
ISO22000標準不僅在導言中指出“本標準要求組織采用食品安全管理體系，以滿足與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)的要求”，而且標準的許多規(guī)定要求與食品法律法規(guī)相結(jié)合，充分體現(xiàn)了遵守法律法規(guī)是建立食品安全管理體系的前提條件之一。
二、提出了前提方案、操作前提方案和HACCP計劃的重要性
“前提方案”是在整個食品供應(yīng)鏈中維持健康環(huán)境所必需的基本條件和活動，相當于食品企業(yè)的良好經(jīng)營做法。運營前提計劃是通過危害分析確定的基本前提計劃，以減少食品安全危害在產(chǎn)品或產(chǎn)品加工環(huán)境中引入、污染或擴散的可能性。HACCP也是通過危害分析來確定的，但它是利用關(guān)鍵控制點和關(guān)鍵限值來控制危害的控制措施。兩者的區(qū)別在于控制模式、方法或控制重點不同，但目的是預防或消除食品安全危害或?qū)⑹称钒踩：档偷娇山邮艿乃健?/p>
三、強調(diào)了“確認”和“驗證”的重要性
“確認”是獲取證據(jù)證明由HACCP計劃和操作前提方案安排的控制措施是有效的。ISO22000標準在很多地方明示或暗示要求或暗示“確認”。“驗證”是指通過提供客觀證據(jù)，確定規(guī)定的要求已得到滿足。目的是驗證系統(tǒng)和控制措施的有效性。ISO22000標準要求驗證前提方案、運行前提方案、HACCP計劃和控制措施的組合、潛在不安全產(chǎn)品的處置、應(yīng)急準備和響應(yīng)、撤離等。
ISO22000標準增加了“應(yīng)急準備和響應(yīng)”，要求管理者關(guān)注潛在的影響食品安全的緊急情況和事故，并要求組織識別潛在的事故和緊急情況，計劃應(yīng)急準備和響應(yīng)措施，并確保實施這些措施所需的資源和程序。
建立可追溯體系，實施不安全產(chǎn)品退出機制ISO22000標準提出了退出不安全產(chǎn)品的要求，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代食品安全管理理念。要求組織建立從原材料供應(yīng)商到直接經(jīng)銷商的可追溯體系，以確保使用可追溯體系能夠及時、完整地撤回交付后不安全的Z終產(chǎn)品，從而盡可能減少和消除不安全產(chǎn)品對消費者的危害。
四、ISO22000對全球食品貿(mào)易的影響及對策
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，食品污染的概率不斷增加，食品引發(fā)疾病的風險和成本也大大增加。ISO22000標準采用“風險為本”的方法建立安全管理體系，整合前提方案和HACCP預防體系來預防和控制食品風險。
通過安全食品鏈的概念，消費者、農(nóng)民、食品加工者、食品零售商和相關(guān)政府部門都意識到分擔提供安全食品責任的重要性，一定限度地實現(xiàn)食品的可追溯性，也可以識別整個鏈的脆弱環(huán)節(jié)。可以說，ISO22000標準為建立統(tǒng)一的食物鏈安全管理體系提供了平臺，將對全球食品生產(chǎn)、質(zhì)量保證、危害防控和安全監(jiān)管產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。
但ISO22000標準是一個適用于所有食物鏈組織的標準，它只是表達了共同的要求，并沒有對食品組織的每一個環(huán)節(jié)提出具體的要求。因此，在實施過程中有必要制定與該標準相匹配的指南和規(guī)范性文件，這不僅有助于食品組織建立和實施食品安全管理體系，也為認證機構(gòu)及其審計人員提供參考。
此外，政府部門應(yīng)借助立法規(guī)范和行政監(jiān)督權(quán)，加強ISO22000認證標準的實施。例如，在相關(guān)法律法規(guī)中，將其視為對高風險食品出口加工企業(yè)的強制性要求，以確保此類食品企業(yè)產(chǎn)品的安全健康發(fā)展，為企業(yè)在國際市場競爭中獲得優(yōu)先權(quán)創(chuàng)造條件。
作為企業(yè)，我們應(yīng)該按照ISO22000標準的理念，積極建立和實施食品安全管理體系。尤其是有強制性安全要求的特定食品企業(yè)，如食品出口企業(yè)、提供特殊食品的企業(yè)，應(yīng)盡量與企業(yè)建立的HACCP安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系進行整合，以快速滿足本標準的要求，充分把握市場發(fā)展的主動權(quán)。同時，其他所有食品相關(guān)企業(yè)都要積極行動，以此標準的實施為契機，融入整個安全食物鏈體系，為未來的市場拓展打下堅實的基礎(chǔ)。
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