CNAS-EL03：2016《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力范圍表述說明》(以下簡稱EL03)作為認(rèn)可行業(yè)檢測能力范圍表述工作的通用要求，對于規(guī)范所有認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室檢測能力范圍表述發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用，但是，一則它更強(qiáng)調(diào)要求而不涉及實(shí)現(xiàn)要求的方法，二則它是共性基本要求不可能顧及所有方面，所以文中的規(guī)定難免就會有考慮不周之處，日常認(rèn)可評審管理業(yè)務(wù)中接到很多實(shí)驗(yàn)室和評審員反饋等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn)表述的問題，近3年認(rèn)可專項(xiàng)行動中也發(fā)現(xiàn)了很多此類問題，影響了認(rèn)可工作的科學(xué)性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性、便利性。
筆者在《中國認(rèn)證認(rèn)可》雜志先后發(fā)表過多篇檢測能力表述主題的文章，詳細(xì)闡述了如何做好檢測能力范圍表述這項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作的系統(tǒng)性方法，很多實(shí)驗(yàn)室和評審員受到啟發(fā)并在認(rèn)可實(shí)踐中運(yùn)用，促進(jìn)了認(rèn)可乃至資質(zhì)認(rèn)定檢測能力范圍表述的科學(xué)、規(guī)范、簡潔、準(zhǔn)確。筆者之前的文章就曾提過“相似標(biāo)準(zhǔn)(包含等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn))”概念，但由于沒有對其含義和表述方式方法進(jìn)行專門論述和舉例，造成部分實(shí)驗(yàn)室和評審員不能準(zhǔn)確理解和合理運(yùn)用。
因此，有必要就“相似標(biāo)準(zhǔn)”檢測能力表述方式方法給出專門闡述和示例，從而進(jìn)一步明確和補(bǔ)充完善認(rèn)可能力表述工作。
1.目前等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn)檢測能力表述方式存在的問題
EL03的3.3.8條款規(guī)定：當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)等同或修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，如實(shí)驗(yàn)室需依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)開展檢測并出具帶認(rèn)可標(biāo)識的報告/證書，則相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時申請認(rèn)可并明確表述在認(rèn)可的能力范圍中(不應(yīng)以括號、“/”或文字“等同采用”形式表示)。注：為避免重復(fù)填寫標(biāo)準(zhǔn)名稱，通常情況下此類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)填寫在一個單元格內(nèi)。
文中的“注”本身并不是要求，同時還強(qiáng)調(diào)了是通常情況下，所以僅僅是一種建議。但是很多實(shí)驗(yàn)室和評審員把它當(dāng)成是要求，申請和評審時都按此執(zhí)行，給后續(xù)認(rèn)可帶來很多麻煩，這樣做在實(shí)際認(rèn)可中存在明顯不足。首先，國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)與國際標(biāo)準(zhǔn)(ISO、IEC等)為修改采用關(guān)系時，兩者的內(nèi)容和條款多數(shù)情況下是不同的，所以涉及具體檢測項(xiàng)目/參數(shù)拆分表述時，兩個標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的條款號是不同的，按照上述EL03條款執(zhí)行就會導(dǎo)致能力表述的標(biāo)準(zhǔn)條款號和標(biāo)準(zhǔn)本身的條款號不一致，集中表現(xiàn)在多項(xiàng)目/參數(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品(檢測)標(biāo)準(zhǔn);其次，國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)與國際標(biāo)準(zhǔn)(ISO、IEC等)為等同采用關(guān)系時，即使兩者的內(nèi)容和條款完全相同，但是國際標(biāo)準(zhǔn)變化快修訂也頻繁，而通常國家標(biāo)準(zhǔn)修訂比之要晚到一年至數(shù)年不等，按照上述EL03條款執(zhí)行兩個或多個標(biāo)準(zhǔn)編號填寫在一起(一個單元格內(nèi))，遇上國際標(biāo)準(zhǔn)修訂發(fā)生變更后，實(shí)驗(yàn)室提出標(biāo)準(zhǔn)變更時的認(rèn)可操作就會比較麻煩，集中表現(xiàn)在單項(xiàng)目/參數(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)和單項(xiàng)目多參數(shù)方法標(biāo)準(zhǔn);第三，等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn)這樣交叉在一起，認(rèn)可評審時遇有一個推薦一個不推薦時，系統(tǒng)操作非常不方便，非常不利于認(rèn)可申請、審查、評審、評定、查詢、統(tǒng)計、證后變更管理等一系列管理工作，影響了認(rèn)可工作的科學(xué)性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性、便利性，難以達(dá)成科學(xué)、規(guī)范、簡潔、準(zhǔn)確的能力表述目標(biāo)。
2.“相似標(biāo)準(zhǔn)”的具體概念及其檢測能力表述方式方法
“相似標(biāo)準(zhǔn)”并不是認(rèn)可活動中哪一類具體標(biāo)準(zhǔn)，而是為解決能力表述問題而提出的概念，主要是指等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn)、新舊版本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容相似或相近的國際標(biāo)準(zhǔn)/區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)/外國標(biāo)準(zhǔn)/國家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，它們的共同之處在于，針對的檢測對象相同，涉及的檢測項(xiàng)目或參數(shù)相同或者總體相同，檢測標(biāo)準(zhǔn)名稱相同或相近甚至不同，但是檢測標(biāo)準(zhǔn)編號(含年號)肯定不同。
規(guī)范“相似標(biāo)準(zhǔn)”檢測能力表述方式的方法，仍然是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先和分類表述的能力表述基本原則。基于標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先的表述原則，“相似標(biāo)準(zhǔn)”因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)編號不同，就視為相對獨(dú)立的不同標(biāo)準(zhǔn)而彼此分開單獨(dú)表述(不能像EL03規(guī)定那樣寫在一起)，但是由于彼此確實(shí)又存在著一定關(guān)聯(lián)，“相似標(biāo)準(zhǔn)”表述時又不能完全分開而是應(yīng)予相鄰排列;基于標(biāo)準(zhǔn)分類表述的基本原則，相同類型檢測標(biāo)準(zhǔn)要按照相同的表述方式來進(jìn)行一致表述。
對于多項(xiàng)目/參數(shù)(檢測)方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品(檢測)“相似標(biāo)準(zhǔn)”，建議對相同的檢測對象進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)記區(qū)分(不這樣做也沒有問題)，即在檢測對象名稱后邊添加區(qū)分字符，添加的字符本身沒有實(shí)際意義只為方便識別，實(shí)驗(yàn)室可以采取靈活多樣的字符，例如，閥門1、閥門2、閥門3.離心泵A、離心泵B、離心泵C，……，認(rèn)可能力表述的科學(xué)性和規(guī)范性會更好。如果實(shí)驗(yàn)室具有認(rèn)可和國家級資質(zhì)認(rèn)定雙資質(zhì)，同步評審時兩者的檢測能力范圍表也能較好實(shí)現(xiàn)協(xié)同(最大程度地保持一致)，減輕實(shí)驗(yàn)室對能力表維護(hù)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而大幅提升同步評審的效率和質(zhì)量。
遵循“相似標(biāo)準(zhǔn)”表述方式方法，還能與實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)查新表建立一一對應(yīng)關(guān)系，對于實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)查新、能力統(tǒng)計、變更維護(hù)帶來便利。“相似標(biāo)準(zhǔn)”檢測能力表述方式方法見下文各類典型示例(因篇幅所限簡化了部分?jǐn)?shù)據(jù))。
3.“相似標(biāo)準(zhǔn)”檢測能力表述方式方法典型示例
(1)單項(xiàng)目/參數(shù)(檢測)方法標(biāo)準(zhǔn)〔此對象是否包含全部/部分參數(shù)—勾選“否”〕
(2)單項(xiàng)目多參數(shù)(檢測)方法標(biāo)準(zhǔn)〔此對象是否包含全部/部分參數(shù)—勾選“否”〕
(3)多項(xiàng)目/參數(shù)(檢測)方法標(biāo)準(zhǔn)〔此對象是否包含全部/部分參數(shù)——勾選“是”;子項(xiàng)目是否展開打印——勾選“否”〕
(4)產(chǎn)品(檢測)標(biāo)準(zhǔn)〔“此對象是否包含全部/部分參數(shù)”——勾選“是”;子項(xiàng)目是否展開打印——勾選“否”〕
(5)既有多項(xiàng)目/參數(shù)(檢測)方法標(biāo)準(zhǔn)又有產(chǎn)品(檢測)標(biāo)準(zhǔn)時〔“此對象是否包含全部/部分參數(shù)”——勾選“是”;子項(xiàng)目是否展開打印——勾選“否”〕
(6)多項(xiàng)目/參數(shù)(檢測)方法標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品(檢測)標(biāo)準(zhǔn)直接展開時〔此對象是否包含全部/部分參數(shù)—勾選“否”〕
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