ISO22000認證介紹，ISO22000認證審核存在問題及實施措施與建議
國際標準化組織（ISO）已于2004年6月推出了ISO/DIS22000《食品安全管理體系――對整個食品鏈中組織的要求》，正式標準有望在2005年發(fā)布。盡管ISO22000是一個自愿性標準，但國家認可委員會（CNAB）正計劃把ISO22000標準作為我國食品安全管理體系通用評價準則和審核依據(jù)，ISO/DIS22000已在國內(nèi)100家企業(yè)試點應用。
隨著ISO22000標準正式發(fā)布進程的日益臨近，相關部門提醒相關企業(yè)，應積極地按照ISO/DIS22000的理念建立和實施食品安全管理體系，并嘗試著與企業(yè)已經(jīng)建立的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系進行整合。有條件的出口食品企業(yè)可模擬體系的建立，這樣既能不斷總結經(jīng)驗，同時能為標準正式實施后企業(yè)迅速滿足標準要求和相關法規(guī)要求提供幫助，也為企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)先權創(chuàng)造條件。
ISO22000認證審核存在的問題
1、關鍵控制點的識別。從HACCP到ISO22000，關鍵控制點的識別與監(jiān)控都是體系管理中最重要的部分。不同產(chǎn)品、不同工藝的產(chǎn)品CCP不同，CCP的建立要認真分析產(chǎn)品的工藝特點，針對每種產(chǎn)品繪出工藝流程圖，分析各個工藝可能產(chǎn)生的食品安全危害。現(xiàn)在國內(nèi)比較常用的方法是對比組織的工藝流程與成熟公司的工藝流程，造成關鍵控制點雷同，控制措施、糾偏相同。
2、前提方案及操作性前提方案。影響前提方案最重要的因素是食品加工企業(yè)建筑物的布局，車間內(nèi)設備設施布局與設備的合理性，人員的食品安全意識等方面。企業(yè)的建筑物布局決定了整個食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)物料的流向，這需要在食品廠建設之初就考慮，這些是要在企業(yè)設計策劃的時候決定的。前提方案中硬件設施的合理性高可以減少以后人員管理以及設備改造方面的投入。
3、市場準入與食品安全理解上的一些偏差。現(xiàn)行的食品安全市場準入與ISO22000食品安全管理體系的關注點是不同的，食品安全市場準入關注的是食品生產(chǎn)的基礎要求，在其審核細則中已經(jīng)明確將生產(chǎn)過程中的關鍵步驟作為關鍵過程加以控制，如市場準入中明確將速凍食品的速凍工序作為關鍵過程進行控制。而食品安全管理體系只是規(guī)定了關鍵控制點制定的準則，生產(chǎn)企業(yè)應依據(jù)產(chǎn)品的工藝過程制定關鍵控制點，以控制食品中的危害。由于某些人員理解的片面性，將市場準入的關鍵過程理解為食品安全管理體系的關鍵控制點，有不妥當之處。
4、政府在食品安全管理體系認證方面的宣傳。食品安全管理體系是企業(yè)為向消費者表明自己在食品安全控制方面優(yōu)于其他企業(yè)而進行的認證行為。但是國家相關部門對于食品安全管理體系的宣傳不足，這不僅打擊了消費者在食品安全方面的信心，造成許多人談食品安全色變的地步，同時知名品牌也受到?jīng)_擊。
ISO22000認證實施措施與建議
1、充分利用資源，加強前期策劃。在食品安全管理體系的建設當中，前期的策劃過程非常關鍵。在目前的情況下，前期的策劃過是能否完全控制食品安全危害的最重要的環(huán)節(jié)。生產(chǎn)企業(yè)應建立產(chǎn)品的工藝流程圖，并將可以確定的工藝參數(shù)確定下來，分析工藝過程中存在的物理、化學、生物的食品安全危害，確定關鍵控制點。參照相應的國家標準、研究結果、分析結果、經(jīng)驗數(shù)據(jù)等制定關鍵限值、操作限值，并確定監(jiān)控人員、頻率，糾偏行動等內(nèi)容，由于不同的人員有不同的看法，HACCP計劃的形成要參照不同人員的觀點。
2、協(xié)調(diào)政府監(jiān)管和體系認證。食品行業(yè)的政府監(jiān)管主要是食品安全市場準入，認證卻很多，如有機食品認證、食品安全管理體系認證、質(zhì)量管理體系認證等。QS標志是政府監(jiān)管食品安全的基礎，認證是高于基礎要求的。為示區(qū)分，市場準入不要借用食品安全的相關術語，尤其是關鍵控制點，關鍵控制點和市場準入的關鍵過程有本質(zhì)的區(qū)別，其分析過程存在很大的區(qū)別，借用相關術語會對消費者造成錯誤認知，不利于推廣食品安全體系認證。
3、充分發(fā)揮管理咨詢公司專業(yè)機構的力量。專業(yè)的食品安全管理體系建設、優(yōu)化和再造咨詢公司作為專業(yè)研究、推廣機構，企業(yè)應充分利用這些管理咨詢機構的專業(yè)力量，可以少走彎路，提高建立和推行食品安全管理體系的效率和效果。
企業(yè)實施ISO22000認證作用及意義
l、外部動機
保障消費者健康
ISO22000標準適用于食品鏈中所有的食品生產(chǎn)經(jīng)營組織，它要求食品生產(chǎn)經(jīng)營組織將食品安全進行系統(tǒng)管理，以確保消費者食用安全為目標，以HACCP原理及其應用體系為核心，重點強調(diào)對“從農(nóng)田到餐桌”整個食品鏈中影響食品安全的危害進行過程化、系統(tǒng)化和可追溯性控制。
因此，通過實施這一結構嚴謹且成效顯著的預防性食品安全控制體系，可以對食品形成和分銷全過程的安全危害依據(jù)其顯著程度實施分類控制，確保食品中潛在的顯著危害得到預防、消除或降低到可接受水平，從而使提供的食品滿足消費者身體健康和生命安全的要求。
促進食品國際貿(mào)易
運行一個滿足食品安全管理的國際標準的體系，是經(jīng)濟全球化條件下食品企業(yè)與國際食品安全管理通行規(guī)則對接的需要，也是我國強化食品安全管理大趨勢下企業(yè)應當具備的最基本的產(chǎn)品品質(zhì)保證要求。食品出口企業(yè)則必須建立完善的食品安全管理體系。
獲得食品安全管理體系認證證書，證明企業(yè)已經(jīng)滿足食品安全管理的國際標準的要求，在產(chǎn)品市場準入審批和產(chǎn)品出口衛(wèi)生注冊時可以減少重復檢查，降低企業(yè)成本。
目前，以HACCP為核心的食品安全管理體系正日益成為與國際貿(mào)易的通行證，同時也正成為發(fā)達國家國際貿(mào)易的技術壁壘。食品行業(yè)要跨越技術壁壘，就必須緊跟國際食品業(yè)的發(fā)展潮流。因此，積極采用國際先進的食品安全管理體系，將有效減少技術法規(guī)、標準和合格評定程序?qū)H貿(mào)易構成的不必要障礙，促進國際貿(mào)易自由化。
l、內(nèi)部效益：
提高食品企業(yè)的食品安全管理水平
企業(yè)建立食品安全管理體系并推行食品安全管理體系認證制度，有利于推動各種技術法規(guī)和標準的貫徹，促使企業(yè)按照技術法規(guī)之標準實施管理或組織生產(chǎn)，規(guī)范自身行為，從根本上提高企業(yè)食品安全管理水平，增強員工衛(wèi)生安全意識，有效控制可能發(fā)生的食品安全事故。根據(jù)食品安全危害的顯著程度分別采取有效的控制措施，可以恰當?shù)呐渲觅Y源，在有效控制危害的同時降低運營成本，減少浪費，提高效益。
保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場競爭力
通過系統(tǒng)分析，明了產(chǎn)品、過程和環(huán)境中潛在的食品安全危害及其安全風險水平，有利于針對性的采取控制措施，避免控制失誤，保證產(chǎn)品質(zhì)量，建立和維護企業(yè)市場信譽并增強競爭力。
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